Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к Управлению пенсионного фонда в Советском районе г. Н. Новгорода о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, об обязании назначить трудовую досрочную пенсию по старости

установил:

Истица обратилась в суд за защитой нарушенных пенсионных прав. В обоснование требований ссылается на то, что [ 00.00.0000 ] она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, по пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от [ 00.00.0000 ] «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального (педагогического) стажа.

По мнению ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода, педагогический стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 22 года 7 месяцев и 13 дней.

Основанием для отказа послужило то, что ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода не был учтен как специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (2 года, 6 месяцев, 25 дней) в Детском доме культуры им. Г. Маслякова в должности руководителя кружка «Юный программист», так как наименования учреждения и должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений для детей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истица считает, что указанный период должен быть включен в стаж, поскольку организация «Детский дом культуры им. Г. Маслякова», в которой она работала, в результате всех преобразований теперь является филиалом Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Дом творчества детей и юношества». Организация находится по [ адрес ] Педагоги дополнительного образования указанной организации пользуются правом на досрочное назначение пенсии. В спорный период она работала руководителем кружка в Детском доме культуры им Г. Маслякова, т.к. ранее должности «педагог дополнительного образования» не было. По п. 4 приказа Минобразования России от [ 00.00.0000 ] [ № ] руководители кружков именуются педагогами дополнительного образования. Работая руководителем кружка, истица выполняла такие же обязанности, как и педагог дополнительного образования. В кружке занимались дети школьного возраста, ею составлялись планы работы, занятия проводились по определенной методике в специально оборудованном компьютерном классе, велся журнал посещения детей. Стаж работы в Детском доме культуры им. Г. Маслякова с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (2 года, 6 месяцев, 25 дней) впоследствии всегда учитывался как педагогический стаж при приеме на работу, аттестации, с учетом его истице присваивались категории и должности.

Так, при аттестации в [ 00.00.0000 ] на высшую квалификационную категорию Министерством образования и науки Нижегородской области учтено 18 лет стажа педагогической деятельности, при аттестации в [ 00.00.0000 ] на должность заместителя директора по учебно - воспитательной работе Департаментом образования и социально-правовой защиты детства учтен 21 год стажа педагогической деятельности.

Просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] незаконным; включить в специальный (педагогический) стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп. 19 п.1 ст. 27 Закона [ № ] от [ 00.00.0000 ] период работы [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (2 года, 6 месяцев, 25 дней) в Детском доме культуры им. Г. Маслякова в должности руководителя кружка «Юный программист»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода назначить досрочную пенсию по старости по пп. 19 п.1 ст. 27 Закона [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О трудовых пенсиях в РФ» с [ 00.00.0000 ]

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом ранее представил отзыв, в котором просил в иске отказать.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истицу, свидетеля Ф.И.О.10, исследовав материалы гражданского дела, установив значимые по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к возникшему спору это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных) независимо от того, в чьей собственности они находятся и каким образом именуется с учетом специфики.

С [ 00.00.0000 ] вступил в силу ФЗ [ № ] «О трудовых пенсиях в РФ».

Статья 28 указанного закона устанавливает, что «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, следующим гражданам:

10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста…».

В соответствии со ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ…».

В силу ст.4 ГК РФ «Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие».

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 781 «О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

П. 4 Приказа Минобразования РФ от [ 00.00.0000 ] N 21 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС", приведены наименования должностей работников:

е) руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся - педагогами дополнительного образования.

Однако указанный приказ утратил силу, обратной силы к спорным правоотношениям не имеет.

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, а только та деятельность, которая осуществлялась в должностях, предусмотренных Списками.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМ РСФСР от [ 00.00.0000 ] N 463 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели, работающие во внешкольных учреждениях, в школах всех наименований.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ – УПФ РФ в Советском районе г. Н. Новгорода истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включен в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии следующий период работы, который оспаривает истица, с [ 00.00.0000 ] г. по [ 00.00.0000 ] г. в должности руководителя кружка «Юный программист» в Детском доме культуры им. Г. Маслякова, т.к. наименование учреждения и должности не предусмотрены Списками

Суд не согласен с доводами истца, что период работы в должности руководителя кружка подлежит включению в педагогический стаж, поскольку указанная должность не имеется в Списках.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.И.О.1 к Управлению пенсионного фонда в Советском районе г. Н. Новгорода о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, об обязании назначить трудовую досрочную пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.Г. Хохлова