ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3907/19 от 03.09.2019 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Гражданское дело№ ******

УИД: 66RS0№ ******-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Барышниковой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца АО «Екатеринбурггаз» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Екатеринбурггаз» к ФИО2 о признании договора о подключении к системе газоснабжения незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Екатеринбурггаз» обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением ФИО2 о признании договора о подключении к системе газоснабжения незаключенным. В обоснование заявленных требований указали, что между правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ******, имеющего местонахождение: <адрес>ФИО2 и АО «Екатеринбурггаз» в порядке, предусмотренном правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям, заключен договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения. В соответствии с договором истец принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ФИО2 - индивидуального жилого дома с объемом газопотребления 5 куб.м./час., а ответчик, в свою очередь, выполнить установленные договором условия подключения и внести плату за подключение. Согласно п. 3.8 Договора, срок подключения (технологического при соединения) объекта - 2 года. Договором также предусмотрено выполнение истцом мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующей сети газораспределения, необходимой для технологического присоединения объекта ответчика, а именно: строительство газопровода низкого давления с установкой секционирующей задвижки для закольцевания существующих газовых сетей. Выполнение мероприятий, направленных на устранение ограничений по подключению объекта к газораспределительной сети по пер. Проезжий не включено в Программу газификации, реализуемую за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа ОАО «Екатеринбурггаз» на 2016г., а также на последующие периоды. Информация о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта ответчика к сети газораспределения в результате реализации собственных и финансируемых за счет сторонних источников (включая бюджетные) мероприятий у истца отсутствовала. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в адрес истца, ответчик в соответствии с п.24 Правил № ****** выразил готовность осуществить подключение объекта к сетям газораспределения по индивидуальному проекту с возмещением истцу расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности подключения объекта к сети газораспределения. Таким образом, по одному из установленных нормативными актами критериев, объект капитального строительства ответчика подпадает под категорию подключения по индивидуальному проекту, плата за технологическое присоединение которого подлежит установлению Региональной энергетической комиссией <адрес>. Постановлением Региональной энергетической комиссии <адрес>№ ******-ПК от ДД.ММ.ГГГГ для ответчика установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере 306 730 руб. (с учетом НДС и налога на прибыль). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направил письмо с постановлением РЭК <адрес> и соответствующим дополнительным соглашением о корректировке размера платы за подключение по почтовому адресу и по адресу проживания ответчика. Направленные истцом письма прибыли на место вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком не получены, возвращены истцу по истечении срока хранения. Однако, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, направленные в адрес истца документы считаются доставленными. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора, заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения подписать и направить исполнителю дополнительное соглашение о корректировке стоимости услуг по подключению (утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов) либо в тот же срок направить исполнителю отказ от подписания. Ответчик дополнительное соглашение о корректировке платы не подписал и в адрес истца до настоящего времени не вернул, письменный отказ от подписания дополнительного соглашения истцу также не поступал. В силу п. l ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для данного вила, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. По заключённому с ответчиком договору предусмотрен предварительный размер платы за технологическое присоединение; окончательный размер платы устанавливается дополнительным соглашением после утверждения в установленном порядке платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. При этом в п.5.3 Договора стороны условились, что дополнительное соглашение, устанавливающее окончательный размер платы, является существенным условием договора. Такой же характер условию о размере платы за технологическое присоединение и дополнительному соглашению о размере платы придан и правовым актом Правительства Российской Федерации - Правилами № ******. Поскольку дополнительное соглашение о размере платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту сторонами не подписано, то есть не достигнуто соглашение по существенному условию договора, договор не может считаться заключенным.

В судебном заседании представитель истца АО «Екатеринбурггаз» - ФИО5 доводы и требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещалась надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, о причинах неявки суд не известила. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда <адрес>. Поскольку ответчик о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщила суду о причинах неявки, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, не представила доказательства об уважительности причины неявки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил о рассмотрении дела в отсутствии неявившегося ответчика.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, с учетом мнения истца, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky.svd.sudrf.ru.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании заявки между правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ******, имеющего местонахождение: <адрес>ФИО2 и АО «Екатеринбурггаз» в порядке, предусмотренном правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям, заключен договор № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к системе газоснабжения. В соответствии с договором истец принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ФИО2 - индивидуального жилого дома с объемом газопотребления 5 куб.м./час., а ответчик, в свою очередь, выполнить установленные договором условия подключения и внести плату за подключение (п. 2.1. договора).

Согласно п. 3.8 Договора, срок подключения (технологического при соединения) объекта - 2 года, с даты заключения договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

Из п. 1 приложения № ****** к договору следует, что АО «Екатеринбурггаз» также выполняет мероприятия, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующей сети газораспределения, необходимой для технологического присоединения объекта ответчика, а именно: строительство газопровода низкого давления с установкой секционирующей задвижки для закольцевания существующих газовых сетей.

Как следует из программы газификации, выполнение мероприятий, направленных на устранение ограничений по подключению объекта к газораспределительной сети по пер. Проезжий не включено в Программу, реализуемую за счет специальной надбавки к тарифу на транспортировку природного газа ОАО «Екатеринбурггаз» на 2016, а также на последующие периоды.

В связи с установленными обстоятельствами, и невозможностью подключения объекта капитального строительства, ответчик в соответствии с п. 24 Правил № ****** выразила готовность осуществить подключение объекта к сетям газораспределения по индивидуальному проекту с возмещением истцу расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности подключения объекта к сети газораспределения.

В связи с чем Постановлением Региональной энергетической комиссии <адрес>№ ******-ПК от ДД.ММ.ГГГГ для ответчика установлена плата за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере 306 730 руб. (с учетом НДС и налога на прибыль). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направил письмо с постановлением РЭК <адрес> и соответствующим дополнительным соглашением о корректировке размера платы за подключение по почтовому адресу и по адресу проживания ответчика. Направленные истцом письма прибыли на место вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком не получены, возвращены истцу по истечении срока хранения.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ заключенного договора, заявитель (ФИО2) обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения подписать и направить исполнителю дополнительное соглашение о корректировке стоимости услуг по подключению (утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов) либо в тот же срок направить исполнителю отказ от подписания. Ответчик дополнительное соглашение о корректировке платы не подписала и в адрес истца до настоящего времени не вернула, письменный отказ от подписания дополнительного соглашения истцу также не поступал.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из заключенного с ответчиком договору № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен предварительный размер платы за технологическое присоединение; окончательный размер платы устанавливается дополнительным соглашением после утверждения в установленном порядке платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (раздел 5 договора). При этом в п. 5.3 названного договора стороны пришли к соглашению, что дополнительное соглашение, устанавливающее окончательный размер платы, является существенным условием договора. Такой же характер условию о размере платы за технологическое присоединение и дополнительному соглашению о размере платы придан и правовым актом Правительства Российской Федерации - Правилами № ******.

Однако, поскольку такое дополнительное соглашение о размере платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту сторонами не подписано, то есть не достигнуто соглашение по существенному условию договора, то договор, исходя из вышеизложенного, не может считаться заключенным.

Таким образом, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании договора о подключении к системе газоснабжения незаключенным.

Кроме того, при подаче искового заявления истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Екатеринбурггаз» к ФИО2 о признании договора о подключении к системе газоснабжения незаключенным – удовлетворить.

Признать договор о подключении к системе газоснабжения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, незаключенным.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Екатеринбурггаз» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В.Барышникова