Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрьев-Польский Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области о включении периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев - Польском районе), в котором просил обязать ответчика назначить ему с 03 августа 2018 года досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:

с 21 сентября 1987 года по 30 мая 1994 года в качестве каменщика в ПМК-259 треста № 1, реорганизованной впоследствии в ЗАО «Стройсервис».

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 03 августа 2018 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано в ее назначении, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Полагает указанный отказ незаконным, поскольку в спорный период работы он работал каменщиком в бригаде каменщиков.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иск основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в их в удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии и письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03 августа 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший 55 летнего возраста, обратился в УПФ РФ в Юрьев - Польском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.47).

Решением УПФ РФ в Юрьев - Польском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения работы в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня (л.д. 43-44).

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, УПФ РФ в Юрьев - Польском районе не включило ФИО1 с 21 сентября 1987 года по 30 мая 1994 года в качестве каменщика в ПМК-259 треста № 1.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичное положение содержалось в п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. «б» ст.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 (п.3 постановления №665).

В силу ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ (до 01.02.1992г. - ст.39 КЗоТ РСФСР), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом о трудовой деятельности и документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991г. №..., предусматривалось, что трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, он был принят ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-259 строительно-монтажного треста № 1 каменщиком 2 разряда на участок №1.

Приказом по ПМК-259 строительно-монтажного треста № 1 от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 присвоен 3 разряд каменщика.

Приказом по фирме «Собинкстрой» акционерного общества открытого типа «Строитель», уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Тарифно-квалификационным справочником, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Госкомитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985г. №226/125/15-88, выпуск 3, действовавшим в период работы истца, разделом строительные, монтажные и строительно- монтажные работы была предусмотрена профессия - «каменщик».

В этом случае приказы о приеме на работу и записи в трудовой книжке были сделаны в точном соответствии с требованиями трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику.

Время выполнения до 01 января 1992г. работ с тяжелыми условиями, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991г. Вместе с тем, Список №2 1956 г. не предусматривал в своем перечне профессию «каменщик».

Позицией 2290000а - 12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», введенной постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обладают лица, работавшие на должности «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», при условии занятости в этих профессиях в течение полного рабочего дня.

Спорные периоды работы истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков с 21 сентября 1987 года в течение полного дня на строительстве новых объектов и реконструкции существующих, кроме записей в трудовой книжке и его пояснений, подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства письменными документами: - уточняющей архивной справкой с перечислением приказов по ПМК-№ 259, являющегося с 01 января 1993 его правопреемником АООТ Строитель, - приказом от ДД.ММ.ГГГГ о вкладе коллектива СМУ «Собинкстрой» в развитие района и вводе в эксплуатацию в 1982 году 60 квартирного дома, ЖСК, 175 квартирного дома, больничного комплекса - 1 очереди, детского сада на 320 мест, - приказами о комплектовании комплексных бригад на строительство больничного комплекса, 116 квартирного дома и формировании четырех участков рабочих основных специальностей - плотников, каменщиков, маляров, приказом о предоставлении документов на начисление заработной платы по бригадному подряду, приказами о награждениях рабочих работающих в бригаде.

Работа каменщиков в ПМК-№259 и АООТ «Строитель» в составе строительных бригад подтверждается также приказом по СМУ- №1 «Собинксрой» от 27 октября 1967 года№111 «О создании комплексных бригад на строительстве объектов подразделений, которым были созданы комплексные бригады на стройучастке №1, бригадиром комплексной бригады в составе 63 человек назначен С.А.И., в состав комплексной бригады включены каменщики, плотники, монтажники и такелажники.

Возможность перевода по производственной необходимости без согласия работника на выполнение работ не по специальности с сохранением среднего заработка предусматривалась ст.26 КЗоТ РФ, действовавшей до 01 февраля 2002г., и применялась в СМУ №1 в случае необходимости выполнения работ при сдаче строительных объектов в эксплуатацию, что подтверждается различными приказами.

Кроме того, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров от 12.07.1979г. №695 «Об улучшении планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» было предусмотрено, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, и внедрение бригадной организации и оплаты труда должно способствовать повышению ее эффективности, как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов, постановлением было утверждено и Типовое положение о производственной бригаде, бригадире.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, тогда как Списками №2 от 22.08.1956г. №1173 необходимость занятости в течение полного рабочего дня не предусматривалась.

Согласно разъяснениям в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992г., следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что для указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Полная занятость истца в период его работы с 01 января 1992 года по30 мая 1994 года подтверждена сведениями о начислении заработной платы за указанный период, которая начислялась истцу регулярно (л.д.95-96).

Из показаний допрошенного свидетеля Д.А.Ю. следует, что истец действительно работал в спорные периоды на указанных предприятиях в бригаде каменщиков, в условиях полной занятости. Кроме того пояснил, что кроме с ним в бригаде каменщиков работали бригадир С.А.И., Д.Ю.М., бригад занималась строительством объектов промышленного и гражданского строительства.

С учетом приведенных норм права и исследованных судом подтверждающих письменных документов, работа истца в должности «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», в периоды с 21 сентября 1987 года по 30 мая 1994 года в ПМК- №259, в фирме «Собинкстрой» АООТ «Строитель» нашла подтверждение, и спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу п.4 ст.5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 ФЗ-400).

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии, истец, с учетом подлежащего зачету в специальный стаж периода работы имел специальный стаж более 12 лет 6мес., достиг возраста 55 лет, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, что дает ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» независимо от возраста, со дня возникновения права с 03 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах исковые требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и по возврату госпошлины. С согласия истца расходы по государственной пошлине остаются за ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии период работы:

с 21 сентября 1987 года по 30 мая 1994 года в должности каменщика в ПМК-259, в фирме «Собинкстрой» АООТ «Строитель».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2018 года.

Судья подпись А.А. Михеев