Гражданский кодекс часть 1

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Ш., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 07 июля 2020 года дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большереченском районе Омской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности установить повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии и произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Большереченском районе Омской области (межрайонное), указав, что решением ГУ-УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что не установлен факт нахождения у него на иждивении дочери ФИО1, с чем он не согласен, так как дочь проживает с ним, находится на полном его обеспечении, он оплачивает аренду квартиры в <адрес>, приобретение продуктов, одежды, несет расходы, связанные с ее обучением и т.п. Его доход для ФИО1 является единственным и постоянным источником средств к существованию, поскольку она не работает, является студенткой <данные изъяты>, обучается по очной форме обучения, получает стипендию в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, что не является доходом в соответствии со ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании в Российской Федерации». Установление факта нахождения у него на иждивении дочери необходимо для перерасчета пенсии. Просил установить факт нахождения у него на иждивении дочери ФИО1 и обязать ответчика установить ему повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии, увеличив размер государственной пенсии с учетом иждивенца, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ – УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) ФИО4 исковые требования ФИО3 не признал, ссылаясь на то, что дочь истца получает стипендию, факт нахождения ее на иждивении ФИО2 не установлен.

Выслушав стороны, опросив свидетеля ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела, в том числе, об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу требований ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под фиксированной выплатой к страховой пенсии понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

На основании ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, дети кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010 № 1260-О-О, в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица кормильцем, так и получение от него содержания, являющегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) кормильца какого-либо собственного дохода.

По правилам ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Истец имеет дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения в <данные изъяты>, срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ – УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением на его иждивении дочери ФИО1

Решением ГУ – УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ФИО3 в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ отказано по причине отсутствия факта нахождения на иждивении ФИО3 его дочери ФИО1 в связи с получением последней стипендии, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Выражая несогласие с указанным решением, ФИО3 ссылался на то, что дочь проживает с ним и находится на полном его обеспечении, он несет расходы по ее содержанию и обучению, его доход для дочери является единственным и постоянным источником средств к существованию, поскольку она не работает, является студенткой очной формы обучения, получает незначительную стипендию, которая не является доходом в смысле ст. 36 Федерального закона «Об образовании».

Согласно справке УПФР в Большереченском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО3 составил 18838,20 рублей. За последние шесть месяцев средний размер пенсии истца составлял 19989,73 рублей.

ФИО1 проживает совместно с отцом ФИО3, что подтверждается справками администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не работает, с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения в <данные изъяты>», получает стипендию в размере <данные изъяты> рублей.

Из справки <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> общежитие для студентов отсутствует, в связи с чем ФИО3 арендует в г. Тара квартиру для дочери. Размер ежемесячной арендной платы составляет 6000 рублей.

Банковской выпиской об операциях по карте истца подтверждается, что ФИО3 систематически осуществляет денежные переводы дочери ФИО1 на значительные суммы.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ МКУ «ЦФЭиХОУ в сфере образования», супруга истца - ФИО6 работает уборщиком служебных помещений, ее среднемесячный заработок составляет <данные изъяты> рубей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая незначительный размер получаемой ФИО1 стипендии и отсутствие у нее иного дохода, суд приходит к выводу о том, что именно предоставляемые ФИО3 денежные средства являются основным и постоянным источником средств к существованию ФИО1 Эта помощь носит для ФИО1 существенный характер.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 действительно находится на содержании своего отца ФИО3

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884-н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (пункт 25), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении" производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу требований ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большереченском районе Омской области (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт нахождения на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большереченском районе Омской области (межрайонное) установить ФИО2 повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на его иждивении ФИО1; произвести ФИО3 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на его иждивении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2020 года.