Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, администрации Юсьвинского муниципального района об обязании предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ он получил в Юсьвинском отделении Сбербанка РФ кредит в сумме 200000 руб. на целевое использование: приобретение срубов, пиломатериала, теплицы, сенокосилки для личного подсобного хозяйства. Согласно действующему законодательству имеет право на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов из федерального и краевого бюджета. <адрес> кредитный договор был принят к субсидированию в сумме 180500 рублей. В декабре 2012 года на его счет было зачислено из федерального бюджета 1156,30 рублей и 1064,97 рублей, из краевого – 56,05 рублей и 60,86 рублей. Больше возмещений не было. Просит обязать принять кредитный договор и произвести возмещение затрат на уплату процентов за пользование заемными денежными средствами.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделении Сбербанка он получил кредит для ведения личного подсобного хозяйства по 14% годовых на сумму 200000 рублей. В течение 90 дней им были представлены документы, подтверждающие целевое использование денежных средств на сумму 180500 рублей. На денежные средства, взятые в кредит на целевое использование, им были приобретены у лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, 2 конюшни для ведения личного хозяйства, косилка, пиломатериал, в магазине он приобрел теплицу. С декабря 2012 года по апрель 2013 года он ежемесячно получал выплаты по возмещению процентов. В дальнейшем выплаты прекратились. По этому поводу он лично обращался в Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, где ему посоветовали обратиться с иском в суд. Просит обязать предоставить ему субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору.

Представитель администрации Юсьвинского муниципального района ФИО7, действовавший по доверенности, с иском не согласился, пояснив, что пакет документов, представленный ФИО1 в администрацию района на предоставление субсидий на погашение части процентов по кредиту, не содержал кассовый и товарный чек об оплате пиломатериала, срубов и косилки, приобретенных у ФИО3, ФИО4 и ФИО5 В Приказе Министра сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД – 01.1-10-80 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п» сказано, что в перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, должны включаться оригиналы и копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров и др. Кроме того, вышеназванный приказ не предусматривает приобретение материалов у физических лиц – граждан, если они не являются индивидуальными предпринимателями. Поэтому ФИО1 в предоставлении субсидий по оплате кредита в виду отсутствия кассовых чеков, подтверждающих целевое использование кредита, а также то, что продавцы не являются физическими лицами, предпринимателем, администрацией района отказано обоснованно.

Представитель ответчика – Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Правительством <адрес> РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства» утвержден Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

В целях реализации данного Постановления между администрацией Юсьвинского муниципального района и Министерством сельского хозяйства <адрес> в 2012 году заключение соглашение о предоставлении субвенций бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> из бюджета <адрес> для администрирования отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.

Приказом Министерства сельского хозяйства <адрес> № СЭД-01.1-1-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 66-п» определен перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов), полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, где подп. 2.2 п. 2. предусмотрено право граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, заключивших кредитные договоры на срок 5 лет, подтверждающих оплату выполненных работ по реконструкции, ремонту и строительству животноводческих помещений.

Аналогичные требования к предъявляемым документам на возмещение части затрат содержатся и в Перечне к Приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-25-01.1-02-116, где подп.2.2 п. 2. наряду с другими документами необходимо представить оригиналы, копии кассовых и (или) товарных чеков на приобретенные материалы, оформленных в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на полученные по кредитному договору денежные средства в сумме 180500 руб. ДД.ММ.ГГГГ приобретены сруб для строительства животноводческого помещения и пиломатериал в объеме 7 куб.м. на общую сумму 78000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ им приобретена косилка стоимостью 20000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – сруб конюшни размером 4,5х4,5 стоимостью 65000 рублей. В подтверждение представлен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 200000 руб., заключенный в Универсальном дополнительном офисе 729/122 Коми-Пермяцкого отделения № ОАО «Сбербанк России», договоры купли-продажи и расписки о получении ФИО3 20000 рублей за проданную тракторную косилку, ФИО4 - 65000 рублей за сруб конюшни размерами 4,5х4,5 и ФИО5 50000 рублей по договору купли-продажи сруба размером 4х4 и 28000 рублей, полученных им за пиломатериал в количестве 7 куб.м. ФИО1 обратился в администрацию района с заявлением на предоставление субсидий на погашение части процентов по кредиту. Также им в администрацию был представлен необходимый перечень документов, подтверждающий целевое использование кредита, в том числе и расписки, содержащие все необходимые сведения (наименование документа, дата его составления, фамилия, имя, отчество, реквизиты сторон, количество полученных денежных средств за проданный товар, подпись лица, получившего денежные средства). Однако в субсидировании части затрат на уплату процентов по кредитному договору, полученному в рамках государственной поддержки сельскохозяйственного производства ФИО1 было отказано в виду отсутствия кассовых чеков, подтверждающих целевое использование кредита.

Учитывая положения «Перечня документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство», введенного Приказом Министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также аналогичные положения, содержащиеся в «Перечне документов, введенном Приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что отказ администрации района в предоставлении ФИО1 субсидии на погашение части процентов по кредиту является незаконным. Отказывая заявителю в предоставлении данной субсидии, администрация района ссылалась на то, что ФИО1 не были представлены кассовые и товарные чеки в подтверждение сделки на приобретение срубов для строительства животноводческого помещения, косилки и пиломатериала, подтверждающие целевое использование кредита. С данными доводами администрации суд не может согласиться, поскольку факт целевого использования кредита, полученного в банке, подтверждается расписками об уплате продавцам срубов, косилки и пиломатериала, расписки ФИО1 представил в администрацию района при обращении с заявлением о предоставлении субсидии наряду с другими документами.

Данные расписки оформлены в установленном законом порядке в соответствии с нормами гражданского законодательства и не вызывает сомнений в их подлинности.

Кроме того, факт целевого использования ФИО1 денежных средств, полученных в банке, подтверждается актом проверки фактического наличия в личном подсобном хозяйстве ФИО1 косилки, теплицы, сруба конюшни, сруба конюшни, пиломатериала.

Из данного акта следует, что в личном подсобном хозяйстве истца в фактическом наличии имеются субсидируемые материалы – косилка КМ-2,1, теплица из поликарбоната, сруб конюшни 4,5х4,5, сруб конюшни 4х4, пиломатериал.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд признает факт предъявления ФИО1 в администрацию района расписок совместно с перечнем других необходимых документов, достаточным для подтверждения целевого использования денежных средств, полученных им по целевому кредиту. ФИО1, как заемщиком по целевому кредиту, выполнены все условия, установленные в Постановлении Правительства РФ, для получения права на субсидирование кредитного договора.

Отказ администрации района в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов в виду отсутствия кассовых чеков является неправомерным, в противном случае стимулирующая роль возмещения гражданам части средств по полученным кредитам на ведение личного подсобного хозяйства утрачивала бы свое назначение.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, администрацию Юсьвинского муниципального района предоставить ФИО1 субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение одного месяца с момента получения мотивированного решения.

Председательствующий: С.П. Кобелева

Копия верна

Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева