Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «МРСК Сибири» о демонтаже электросчетчика, прекращении начисления платы по прибору учета электроэнергии, установленного опоре линии электропередач,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» установлены приборы учета потребляемой электроэнергии по <адрес> на опорах линии электропередач на высоте 10 м, при этом с ней не заключался договор на установку и пользование указанным прибором. Она была поставлена перед фактом, когда пришел контролер, и принесла дисплей «матрицы», на котором был указан адрес <адрес>, ее дом №. Поскольку это был не ее дисплей, она сдала его, ей предложили другой, но с фамилией <данные изъяты>, она отказалась его брать. Она писала заявление на имя начальника К. о том, чтобы электронный счетчик был установлен на вводе в дом на уровне глаз, чтобы было удобно снимать его показания, на что он категорично отказал, а вот ей не удобно, она не видит и не знает какие на счетчике показания, а в квитанцию об оплате возможно написать любые показания. Ею писалось заявление об отказе от электронного счетчика, и что отказывается оплачивать электроэнергию по указанному счетчику, на что К. ответил, что произведут отключение за неуплату. На протяжении всего времени проживания по указанному адресу, ею своевременно и в полном объеме производилась оплата по потребленной энергии. В <данные изъяты> ей принесли квитанцию на оплату электроэнергии в сумме *** рублей, которую она оплатила полностью, за <данные изъяты> она оплатила *** рублей, а расчетную ведомость принесли на *** рублей. Это сколько она должна потреблять энергии, откуда берутся такие долги. У них автономное отопление, покупают уголь, дрова, и им приходится оплачивать за свет такие огромные суммы. Ей никто не может объяснить откуда берутся такие ежемесячные потребления по электроэнергии, и правильность, точность работы и показаний данного прибора учета (далее ПУ). Ими неоднократно писались заявления на выдачу копии документов (паспорт) или справки на пропускную способность установленного ПУ. Просит разобраться с ранее произведенными начислениями и производимой ею оплатой, и если же ответчик неправомерно и незаконно производила ей начисление обязать произвести перерасчет. Просит обязать ОАО «МРСК» Сибири» снять (демонтировать) электронный счетчик. т.к. у нее стоит счетчик на вводе в дом, прекратить начисление платы за электроэнергию по электронному ПУ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был установлен прибор учета «матрица», по которому насчитывается потребление электроэнергии в несколько раз больше, чем начислялось по ранее установленному прибору учета. Она неоднократно обращалась в МРСК для того, чтобы провели проверку прибора на точность измерения, либо на подключение к счетчику других лиц, поскольку ПУ установлен на опоре, кроме их ПУ стоит еще два ПУ, множество проводов, непонятно кто и что подключено к их ПУ, есть опасения, что к их ПУ подключено и уличное освещение. Не согласна с выставляемыми ответчиком суммами к оплате, она не может такое количество электроэнергии потребить, пусть проверят, нет у них для обогрева дома электрокотла, отапливают дом углем и дровами. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик в нарушение требований закона не уведомлял истца о том, что будет установлен электронный ПУ, на опоре, на которой установлен их прибор учета, установлены еще два ПУ. Им сделаны фотоснимки, представленные суду, на которых видно, что вокруг ПУ столько проводов, что непонятно кто к какому прибору учета подключен, и куда запитано уличное освещение. Кроме того, его знакомый специалист по электричеству, пояснял, что у ПУ имеется пропускная способность потребленной электроэнергии, в силу чего ПУ не может фиксировать более установленной нормы. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «МРСК-Сибири» - «Бурятэнерго» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что производимые, передаваемые. потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ « Об энергосбережении». Согласно п. 150 Основных положений в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», т.е до 01.07.2012г., действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация. В этом случае собственник энергопринимающих устройств, не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению ПУ, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке –также оплатить понесенные расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета. В исполнение требований основных положений, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающей по <адрес> ОАО МРСК Сибири был установлен прибор учета электрической энергии типа «матрица» №, что подтверждается актом проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью потребителя. При этом, для контроля потребления на безвозмездное хранение истцу передан удаленный дисплей. Данный прибор учета соответствует всем требованиям закона об обеспечении единства средств измерений, имеет класс точности 1, но устанавливается на границе балансовой принадлежности. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяется по контактному соединению на опоре. Ранее установленный у потребителя прибор учета типа № признан не годным к коммерческому учету в связи с истечением срока межповерочного интервала, о чем составлен акт проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии б/н от ДД.ММ.ГГГГ за подписью потребителя. Кроме того прибор учета типа <данные изъяты> имеет класс точности № установлен непосредственно у потребителя, что противоречит требованиям Основных положений.Таким образом, учет электроэнергии у данного потребителя привели в соответствие, установив исправный прибор учета классом точности границе балансовой принадлежности. По заявлениям ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Северобайкаского РЭС филиала ОАО -МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии типа «Матрица» №. В результата проверки несанкционированных подключений иных потребителей к прибору учета ФИО2 не установлено, схема подключения выполнена верно, прибор учета годен к коммерческому учету, о чем составлен акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на заявления и копия акта проверки была направлена потребителю ДД.ММ.ГГГГ, но почтовый конверт был возращен с истекшим сроком хранения. Не ранее, не при проведении проверки истец с заявлением о том, что у него неисправен дисплей в ОАО «МРСК Сибири» не обращался. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками вновь проведена проверка работы прибора учета, установленного потребителю ФИО2 В результате проверки несанкционированных подключений иных потребителей к прибору учета ФИО2 не установлено, схема подключения выполнена верно, прибор учета годен к коммерческому учету, о чем составлен акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена фотосъемка места подключения.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инженер –инспектор ОАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» ФИО6 показал, что прибор учета, установленный по <адрес>, по заявлениям потребителя неоднократно проверялся, о чем составлялись акты, исправен. Учет информации по потребленной потребителем энергии идет на компьютер, и подаваемая информация не может быть искажена. Ограничений по потребляемой энергии у данного прибора учета не имеется, сколько будет потреблено энергии, те данные и будут переданы на компьютер к начислению. Ограничений ПУ по мощности не имеет. Им также были сделаны фотоснимки ПУ истца, где видно, что никаких подключений третьих лиц, уличного освещения к их ПУ не имеется, поскольку видно, что из ПУ идет один провод для потребления энергии истцом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателей и собственников жилых помещений.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 ( далее - Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ( далее- Основное положение)

Согласно п. 184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.п. «а» п. 82 Правил исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых домов была возложена обязанность в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация.

В соответствии с п.п. 138,142 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. Используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа. Приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета;

собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Пунктами 173-175 Положения предусмотрена обязанность проведения внеплановой проверки прибора учета электрической энергии в случае поступления заявления потребителя полученное от потребителя, энергопринимающие устройства которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

В соответствии с п. 176 Положения результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> является потребителем электрической энергии, поставляемой ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго».

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ проверки работы ПУ и состояния схемы измерений электрической энергии сотрудником Северобайкальского РЭС Филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» была произведена проверка прибора учета электрической энергии, установленного по месту жительства истца, в ходе которой установлено, что у прибора учета № признан не годным к коммерческому учету в связи с истечением межпроверочного интервала.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» в соответствии с п. 150 Основных положений была произведена установка истцу, находящегося в собственности ответчика прибора учета типа «матрица» № на электроопоре, расположенной по <адрес> в целях осуществления учета потребляемой электроэнергии по <адрес>, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью потребителя. При этом, для контроля потребления на безвозмездное хранение истцу был передан удаленный дисплей. С указанного времени начисление оплаты потребляемой электроэнергии производится на основании показаний прибора учета типа «Матрица».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с заявлением в Северобайкальский РЭС ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», просила разобраться со счетчиком, проверить «Матрицу», поскольку на проводах постоянно показывает 4А, когда в доме все выключено. Отказывается от нового счетчика, т.к. установлен в 100 м. от дома, происходит потеря электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с заявлением в Северобайкальский РЭС ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», просила отключить электронный счетчик, т.к. он показывает электроэнергию, которую они не потребляют, у них печное отопление, электроприборы для отопления дома не используют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался с заявлением в Северобайкальский РЭС ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» просил выдать справку о пропускной способности электросчетчика типа «матрица».

По заявлениям ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Северобайкаского РЭС филиала ОАО -МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» проведена внеплановая проверка прибора учета электроэнергии типа «Матрица» №, в результате проверки, несанкционированных подключений иных потребителей к прибору учета ФИО2 не установлено, схема подключения выполнена верна, прибор учета годен к коммерческому учету, о чем составлен акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками вновь проведена проверка работы прибора учета, установленного потребителю ФИО2 В результате проверки несанкционированных подключений иных потребителей к прибору учета ФИО2 не установлено, схема подключения выполнена верно, прибор учета годен к коммерческому учету, о чем составлен акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о неисправности прибора учета, подключении к их сетям третьих лиц в судебном заседании не нашли своего подтверждения, стороною ответчика, представлены акты подтверждающие исправность прибора учета «Матрица» и правильности начисления за оспариваемый период.

Учитывая, что истцом оспаривается исправность и правильность начисления электрической энергии с момента установки электронного прибора учета, при этом не предоставляются доказательств, в подтверждение его неисправности, неправильности начислений электронного прибора учета, при установленных судом обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца как о прекращении начисления платы по действующему прибору учета электроэнергии, так и для его демонтажа.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии предусмотрен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами. При присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора. В соответствии с п. 7 Правил процедура технологического присоединения предусматривает подачу заявки физическим лицом, с указанием необходимых сведений, указанных в п. 9 Правил и с приложением документов, перечень которых установлен в п. 10 Правил.

Доводы истца о том, что ею будет оплачиваться электроэнергия по ранее установленному прибору учета, суд находит несостоятельными, поскольку ранее установленный ПУ признан непригодным к коммерческому учету, в связи с чем истцу был установлен новый электронный счетчик.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ОАО «МРСК Сибири» о демонтаже электросчетчика, прекращении начисления платы по прибору учета электроэнергии, установленного опоре линии электропередач, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.04.2014 г.

Судья Н.Г. Рабдаева