Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 мая 2021 года, дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, взыскании недополученной фиксированной выплаты к страховой пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании недополученной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 1 137,25 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., указав в обоснование, что 26.10.2020 обратилась к ответчику с заявлением о подтверждении места фактического проживания с целью получения фиксированной выплаты к пенсии, однако в октябре 2020 года фиксированная выплата к пенсии ей не начислена, с чем она не согласна.

Истец в судебном заседании, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, участия не приняла, в предварительном судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

26.10.2020 ФИО3 подала заявление о подтверждении места фактического проживания, перерасчет размера фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента произведен ей с 01.11.2020.

Не согласившись с датой перерасчета, истец обратилась в ответчику с претензией.

Письмом от 25.11.2020 со ссылкой на п. 5 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249, истцу разъяснено, что перерасчет произведен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.11.2020, поскольку заявление о подтверждении места фактического проживания в Сыктывкаре подано после истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего заявления (08.10.2019).

В соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – Правила).

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).

Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста).

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.

Ежегодное подтверждение места фактического проживания на Крайнем Севере не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

Судом установлено, что предыдущее заявление о подтверждении места фактического проживания истцом было подано 08.10.2019.

Из представленного ФИО3 заявления от 19.10.2016 следует, что истец была предупреждена о необходимости подтверждать место фактического проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях путем подачи ежегодно личного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении пенсии или предыдущего перерасчета.

Исходя из анализа приведенных положений закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом подано заявление о подтверждении места фактического проживания (26.10.2020) после истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего заявления (08.10.2019), соответственно, ответчиком правомерно произведен перерасчет с 01.11.2020 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которому перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Доводы истца о том, что срок подачи заявления должен был исчисляться с ноября 2019 года и заканчиваться в октябре 2020 года включительно, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.

Доводы о том, что начисление фиксированной выплаты в предыдущие периоды, начиная с подачи заявления в 2016 году производилось своевременно, несмотря на нарушение порядка обращения с заявлениями, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии.

Поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено, как и нарушений неимущественных прав истца, требование о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, взыскании недополученной фиксированной выплаты к страховой пенсии, компенсации морального вреда, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Н. Чаркова

...