ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3911/18 от 26.11.2018 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-3911/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.11.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г.,

при секретаре Малининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Алтайкрайэнерго» к ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» обратилось в Бийский городской суд с иском к ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 попросив суд (с учетом уточнений) взыскать в пользу истца с ответчиков в солидарном порядке задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в сумме 46 863,00 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 605,89 руб..

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и абонентами Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго». При проведении АО «СК «Алтайкрайэнерго» проверки состояния прибора учета электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение пломбы энергоснабжающей организации, в связи с чем, был составлен акт от 31.01.2018 года о неучтенном потреблении электроэнергии. В соответствии с нормами действующего законодательства АО «Алтайкрайэнерго» произведен расчет по безучетному потреблению электроэнергии, в результате чего у ответчиков образовалась задолженность за период с 02.11.2017 г. по 31.01.2018 г. в размере 46 863,00 руб.. Поскольку задолженность ответчиками в добровольном порядке не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представители истца АО «Алтайкрайэнерго» ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО6, представитель ответчика ФИО6 – ФИО7, исковые требования не признали, указав, что сотрудниками АО «СК «Алтайкрайэнерго» был выявлен факт нарушения только внутренней пломбы прибора учета, тогда как внешняя пломба на момент проверки не была нарушена, что исключает вмешательство абонента в прибор учета. Ответчики пломбу на приборе учета не нарушали, несанкционированное вмешательство в работу указанного прибора не осуществляли. Ввиду того, что внешняя пломба на ящике, в которой помещен прибор учета, не нарушена, ответчикам не могло быть известно о нарушении пломбы на самом приборе учета, так как у ответчиков отсутствовал допуск к прибору учета. Кроме того, расчет потребленной электроэнергии производится с учетом количества лиц, проживающих в доме. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания, в связи с чем, ответчикам предоставлено другое жилое помещение. Дочь ответчиков не проживает в указанном доме с августа 2015 года, а ответчики – с августа 2016 года. Учитывая, что в жилом доме никто не проживает, оснований для начисления задолженности за потребленную электроэнергию не имеется.

Представитель третьего лица АО «СК Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчикам ФИО5 и ФИО6 на праве совместной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.26,27).

Право собственности ответчиков возникло на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска от 29.03.2006 года, из которого следует, что указанный жилой дом был приобретен ответчиком ФИО5 на основании договора купли-продажи в 1976 году, то есть уже после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака ответчиками, в связи с чем, на данное имущество распространяется режим совместной собственности супругов.

Согласно домовой книге и адресным справкам на регистрационном учете по адресу: <адрес>, зарегистрирована дочь ответчиков – ФИО8 ФИО21, и внук ответчиков – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Ранее, до 16.08.2016 года, в указанном жилом доме также были зарегистрированы ФИО1 ФИО22 и ФИО1 ФИО23 (л.д.37-38).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенне-летним паводком 2014 года, что подтверждается соответствующим актом обследования жилого дома № 343 от 30.06.2014 года (л.д.100-101).

Заключением № 343 от 27.07.2014 года межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 25.12.2013 г. № 4077, признан аварийным и непригодным для проживания и постановлением администрации города Бийска № 2026 от 30.07.2014 года ответчики были включены в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка и имеющих право на получение государственного жилищного сертификата (л.д.98-99,94-97).

30.10.2014 г. ответчикам был выдан сертификат , в связи с чем, ответчиками приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из пояснений ответчиков, материалов дела установлено, что до настоящего времени жилой дом по адресу: <адрес>, не снесен и находится во владении ответчиков.

07.06.2014 года сетевой организацией ОАО «СК Алтайкрайэнерго» в лице сотрудника ФИО9, в присутствии потребителя коммунальной услуги – ФИО6, был составлен акт , согласно которому 07.06.2013 года на фасаде дома по адресу: <адрес>, был установлен прибор учета электроэнергии «Вектор 2», , с показаниями электросчетчика – 00001.

Данный прибор учета был опломбирован (клемная крышка - тип пломбы – эксперт, номер пломбы - 00006406) и помещен в пластмассовый ящик, установленный на фасад здания, который также был опломбирован (тип пломбы – эксперт, номер пломбы – 00006471).

Указанный акт был подписан представителем сетевой организации ФИО9 и потребителем ФИО6 (л.д.15).

25.07.2014 года указанный прибор учета был введен в эксплуатацию, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от 25.07.2014 года, также подписанный представителем сетевой организации и потребителем ФИО6.

31.01.2018 года представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д.18).

Основанием для составления указанного акта явилось нарушение на клеммной крышке прибора учета пломбы (л.д.18,76).

Давая оценку доводам сторон, суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В силу п.п.80,81-81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (п.81 (11)).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности и правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правила оказания этих услуг.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Согласно п.2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 172,176 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п.172).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (п.176).

Судом установлено, что 31.01.2018 года сетевой организацией (АО «СК Алтайкрайэнерго») в присутствии собственника жилого дома – ФИО6, составлен Акт проверки расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено нарушение на клеммной крышке прибора учета пломбы ( прибор учета «Вектор 2», , установлен на границе балансовой принадлежности). Согласно заключению прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации и не пригоден для осуществления расчетов.

При этом из данного акта следует, что пломба , установленная на пластмассовом ящике, в который был помещен прибор учета, не нарушена.

Возражая против иска, ответчики указали на то, что без проникновения в ящик и без нарушения пломбы доступ к прибору учета у ответчиков отсутствует.

Однако в ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели Свидетель №4, Свидетель №2, Свидетель №3, присутствовавшие при осмотре прибора учета, которые пояснили, что первоначально при осмотре ящика и при составлении акта от 31.01.2018 года нарушение пломбы , установленной на пластмассовом ящике, не заметили, поскольку был сильный мороз и ящик, включая пломбу, был заморожен, пломба была в грязи, так как ящик установлен на фасаде дома на улице, в связи с чем, не представлялось возможным обнаружить сразу нарушение пломбы. После того как лед на ящике оттаял, было установлено, что пломба нарушена путем аккуратного просверливания отверстий в пломбе. Кроме того, внутри ящика имеется проволока, по ней также определили, что было вмешательство в ящик.

Кроме показаний указанных свидетелей, факт несанкционированного вмешательства в прибор учета подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что крышка клеммной колодки счетчика электрической энергии «Вектор 2» , в месте расположения фазы, сильно вырезана. При вскрытии счетчика обнаружено радиоуправляемое устройство, включенное в разрыв провода счетного устройства. Согласно экспертному заключению счетчик электрической энергии однофазный Вектор-2 с заводским номером вскрывался, были сделаны изменения в принципиальной схеме счетчика с целью хищения электроэнергии.

Между тем в силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В данном случае указанная обязанность ответчиками не соблюдена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, опровергающие указанные истцом обстоятельства, ответчиками суду не представлены, в связи с чем, суд находит установленным факт несанкционированного вмешательства в прибор учета электрической энергии «Вектор 2» , и поскольку, в силу вышеуказанных норм обязанность по сохранности прибора учета возлагается на собственников жилого помещения, они несут ответственность за выявленное нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Факт несанкционированного вмешательства в прибор учета явился основанием для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии. При этом необходимость составления указанного акта прямо предусмотрена подп.2 п.192 Основных положений, согласно которому по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.01.2018 года содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта. Данный акт составлен в присутствии потребителя электрической энергии – ФИО6, которой даны объяснения по данному факту, акт подписан всеми лицами, присутствующими при его составлении.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии акта от 31.01.2018 года требованиям закона и подзаконных актов, не установлено.

В связи с тем, что установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета, достоверно установить объем потребленной абонентом электрической энергии не представляется возможным.

В силу п. 195 Основных положений, в данном случае объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Объем безучетного потребления электроэнергии и задолженность по его оплате были определены ответчиком по правилам, установленным положениями п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений период доначисления платы за электрическую энергию составит не более 3 месяцев (или 90 дн.).

В силу положений п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В данном случае жилой дом принадлежит на праве общей совместной собственности двум лицам: ФИО6 и ФИО5, при этом в жилом доме зарегистрированы также два человека: ФИО10, ФИО11.

Ответчиками представлены доказательства не проживания ФИО10 и ФИО11 в жилом доме, в связи с чем, истцом обоснованно произведен расчет задолженности с учетом двух собственников жилого дома.

В соответствии с представленным истцом расчетом, не оспоренным ответчиками, за период с 02.11.2017 г. по 31.01.2018 г. (90 дней) сумма, подлежащая оплате потребителем за неучтенное потребление электроэнергии составит 46 863,00 руб..

Как следует из разъяснений, изложенных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения.

Какое-либо соглашение между ответчиками по оплате коммунальных услуг отсутствует, в связи с чем, они несут солидарную обязанность по оплате задолженности по коммунальной услуге.

Поскольку требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, судебные расходы, понесенные истцом, также подлежат возмещению на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 605,89 руб., по 802,95 руб. с каждого ответчика.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Истцом была уплачена государственная пошлина на сумму 1 825,00 руб., таким образом, государственная пошлина, излишне уплаченная, подлежит возврату в соответствии с п.1 ч. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Возврат государственной пошлины производится налоговыми органами на основании определения суда в течение месяца со дня вынесения соответствующего определения. В связи с указанными выше обстоятельствами, суд считает возможным возвратить оплаченную при подаче искового заявления на основании платежного поручения от 24.05.2018 года излишне уплаченную государственную пошлину в размере 219,11 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 в пользу АО «Алтайкрайэнерго» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в сумме 46 863,00 руб..

Взыскать с ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27 в пользу АО «Алтайкрайэнерго» в равных долях судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 605,89 руб., по 802,95 руб. с каждого ответчика.

Возвратить АО «Алтайкрайэнерго» согласно платежному поручению № 8710 от 24.05.2018 года излишне уплаченную государственную пошлину в размере 219,11 руб..

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова