Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области к ФИО1 об освобождении земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Истец МГИиЗР Нижегородской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: ..., сотрудниками министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области установлен факт самовольного занятия земельного участка и использовании земельного участка владельцами гаражей без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Ответчик является владельцем гаража №... и гаража №....

Указанный земельный участок относится к земельным участкам, право собственности на которые не разграничено. Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в соответствии с п. 2 Положения о порядке выявления временных объектов, установленных на земельных участках в пределах территории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольных построек и о порядке освобождения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 №..., осуществляет функции по организации взаимодействия с органами, уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля и государственного строительного надзора по вопросу выявления временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек и освобождению от них земельных участков на территории города Нижнего Новгорода.

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 №... в периодическом издании «Н.» 13 марта 2012 года было опубликовано сообщение о необходимости освобождения владельцами строений земельного участка от незаконных объектов, расположенных по адресу: .... Соответствующее объявление было также наклеено на гаражи.

Однако до настоящего времени земельный участок не освобожден и в нарушение действующего законодательства используется ФИО1 под кирпичные гаражи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 60, 62, 76 ЗК РФ, истец просит:

- ответчику - ФИО1 - в 2-х недельный срок освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., от кирпичных гаражей №..., №....

- в случае неисполнения решения в течение установленного срока предоставить право по освобождению земельного участка министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области со взысканием расходов по совершению этих действий с ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судебными повестками по почте по указанному в деле адресу заказным отправлением.

Об уважительности причин своей неявки суд ответчик не известил, возражений по иску либо объяснений по нему не представил, доказательств, опровергающих исковые требования ответчика в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин своей неявки суд не известил, ранее в судебные заседания по данному делу не являлся.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По указанным выше основаниям суд находит, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.3 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре - сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Пункт 2 статьи 76 ЗК РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как установлено судом, при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: ..., сотрудниками министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области установлен факт самовольного занятия земельного участка и использовании земельного участка владельцами гаражей без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Ответчик является владельцем гаража №... и гаража №....

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 №... «Об утверждении Положения о порядке выявления временных объектов, установленных на земельных участках в пределах территории города Нижнего Новгорода без правовых оснований, а также самовольных построек и о порядке освобождения земельных участков на территории города Нижнего Новгорода от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек» определен порядок освобождения земельных участков от самовольных построек и незаконных временных объектов.

Данным положением предусмотрено, что если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не освободило земельные участки от таких объектов в добровольном порядке либо не обратилось в уполномоченный орган за оформлением соответствующих документов либо данному лицу было отказано в предоставлении земельного участка и оформлении соответствующих документов на самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, уполномоченный орган принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, установленные настоящим Положением.

Согласно п.1.2 Положения уполномоченный орган по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

В соответствии с п.7 ст.4 Закона Нижегородской области «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» Уполномоченный Правительством Нижегородской области орган по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области (далее - уполномоченный Правительством области орган) осуществляет защиту прав и законных интересов Нижегородской области в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, в судебных и иных органах. Таким образом, исковые требования по делу предъявлены надлежащим истцом.

В судебное заседание ответчик не явился, пояснений по заявленным исковым требованиям не дал.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Однако таких доказательств суду представлено не было.

В соответствии со ст.304, 305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренном законом или договором, вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доказательств правомерного и законного пользования спорным земельным участком и размещения на нем кирпичных гаражей, напротив дома №... корп.№... по ... ответчик суду не представил.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств в их совокупности, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что указанный гараж является самовольно возведенной постройкой и, следовательно, подлежит сносу ее владельцем либо за его счет в 15-дневный срок, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиками решения суда, предоставить право освобождения земельного участка МГИиЗР Нижегородской области за счет собственных средств со взысканием с ответчика ФИО1 всех понесенных расходов

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, находящийся по адресу: ..., от кирпичных гаражей №..., №... - в срок 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ФИО1 решения суда, предоставить право освобождения земельного участка Министерству государственного имущества и земельным ресурсов по Нижегородской области за счет собственных средств со взысканием с ФИО1 всех понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1 пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в срок 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Толмачева С.С.

...а