ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3913/2015 от 27.04.2016 Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Этвеш К.Н.

при секретаре Кожуховой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» о признании технических условий и проекта подключения газоснабжения незаконными, договора на техническое обслуживание ничтожным,

У С Т А Н О В И Л :

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратилась ФИО1 с иском к ОАО «Газпром газораспределение Барнаул», в котором после уточнения исковых требований просила признать выданные ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» ФИО2 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный проект подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, договор на Техническое обслуживание, заключенный с ФИО2 незаконными; немедленно приостановить услугу газоснабжения в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> путем перекрытия крана и установки заглушки.

В обоснование заявленных требований указывалось, что ФИО1 является собственником <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> и проживает в указанной квартире. В данном доме имеется 8 квартир. Между собственниками ДД.ММ.ГГГГ достигнуто соглашение о порядке управления домом, общими коммуникациями и оплате услуг, поступающих по общедомовым сетям. Данный договор подписан всеми собственниками.

ДД.ММ.ГГГГ. собственник квартиры №1 ФИО2 произвел демонтаж газового оборудования, посредством которого было организовано отопление и горячее водоснабжение всего многоквартирного дома, и произвел монтаж коммуникаций отопления в кв. 1,2,3 отдельно от других квартир, отключив их от системы отопления и горячего водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» выдало технические условия на замену газового оборудования жилого дома по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> как указал ответчик, в связи с переустройством жилого помещения. Ранее технические условия, в которые были внесены изменения были выданы на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ТУ и осуществлена подача газа индивидуально в кв. 1 указанного дома в смонтированную систему отопления квартир 1-3 без учета остальных помещений и квартир, расположенных в доме. Подача газа осуществлена с нарушением действующего законодательства, выданные филиалом ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" на имя ФИО2 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ и заключенный впоследствии договор на техобслуживание прямо противоречат действующем) законодательству: противоречат ст.ст. 25, 26 ЖК РФ ст. 14 ФЗ "О теплоснабжении", согласно которым для проведения переустройства в кв. 1 необходимо получить соответствующее решение органа местного самоуправления. Такое разрешение ФИО2 не получено, и соответственно представлено быть не могло. В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч.3 ст. 36 ЖК РФ внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, уменьшение его размеров, в том числе путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Требование газоснабжающей организации о необходимости предоставления для заключения договора копии акта об определении границы раздела собственности основано на п.8, 9 указанных Правил.

В соответствии с п. 7.1 СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 780, возможность размещения газоиспользующего оборудования в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются соответствующими строительными нормами и правилами по проектированию и строительству зданий с учетом требований стандартов и других документов на поставку указанного выше оборудования, а также заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от общей системы отопления с установкой газового теплогенератора предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления,

Федеральный закон от 30.12.2009 г, N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функции водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Между тем, рабочий проект газификации квартиры № 1 жилого дoмa по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, представленный ФИО2 в ООО «Газпром газораспределение Барнаул» для осуществления подключения к газоснабжению индивидуально, не содержит проектных решений, связанных с переводом жилого помещения на отопление от индивидуального газового теплогенератора с прекращением отопления этого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома и не содержит реквизитов указывающих на согласование проекта органами муниципального образования, При переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания.

В нарушение вышеуказанных пунктов никакие разрешения на произведенные переустройства и переоборудование у ФИО2 со стороны ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» запрошены не были.

Учитывая вышеизложенное, при имеющихся обстоятельствах ООО «Газпром газораспределение Барнаул» не имело права на выдачу ФИО2 технических условий, разрешения на индивидуальное подключение и заключение договора технического обслуживания.

До настоящего момента в кв. №<адрес> по ул. <адрес> отсутствует отопление и горячее водоснабжение, что делает невозможным проживание в жилых помещениях.

Данная ситуация не возникла бы, если ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» при подключении индивидуально кв. 1 соблюдало действующее законодательство и не отнеслось халатно к сбору и проверки документов, необходимых для рассмотрения заявления ФИО2 на выдачу указанных технических условий, согласование проекта и заключения договора тех обслуживания.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила в суд своего представителя – ФИО3, который настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объем по вышеизложенным основаниям, уточнив требование в части признания договора на техническое обслуживание ничтожным.

Представители ответчика ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» ФИО4, ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения иска ФИО1, полагая его необоснованным и удовлетворению неподлежащим по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» выданы технические условия ФИО7 Также, был разработан проект газификации на жилой дом по ул. <адрес> Проект был разработан ОАО «Газпром газораспределение Барнаул», строительство системы газоснабжения по адресу ул. <адрес>, <адрес> выполняло ООО «Танив». Исходя из указанных документов, в доме былa общая газовая котельная, рассчитанная на отопление всего жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ объект газоснабжения по адресу <адрес> ул. <адрес> был построен и сдан в эксплуатацию (имеется акт приемки в эксплуатацию законченной строительством системы газоснабжения жилого дома).

ДД.ММ.ГГГГ был произведен пуск газа в жилой дом, по адресу ул. <адрес> подтверждается актом - нарядом № ДД.ММ.ГГГГ на первичные пуск газа в газовое оборудование жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» с заявлением, где указал, что он не имеет возможности следить за газовым оборудованием, а также с ДД.ММ.ГГГГ. собственником является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» дан ответ, согласно которому, специалисты Общества указывали, что предписание, выданное Обществом, не исполняется и помещение будет отключено от газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался также с просьбой демонтировать газовую трубу и газовый счетчик, на что ему было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были выданы новые технические условия, в связи с переустройством жилого помещения. Выдача указанных технический условий, осуществлялась на основании действующих на тот момент Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

Третье лицо ФИО8 исковые требования поддержал.

Третье лицо ФИО9 против удовлетворения иска возражала.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, надлежаще извещенные в судебное заседание не явились, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, допросив эксперта ФИО14 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч. 2).

В ст. 16 ЖК РФ закреплен исчерпывающий перечень видов жилых помещений:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

При этом, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.06 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Изменение правового статуса жилого дома на статус многоквартирного, влечет за собой фактический выдел квартир в одном жилом доме, при этом данный выдел может иметь место только в случае, если дом имеет признаки жилого дома блокируемой застройки, что следует из положений СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" и СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".

Согласно выписки из ЕГРПН, а также свидетельств о государственной регистрации права:

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -1 принадлежит ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда города Барнаула от30.03.2004, соглашения об определении долей от 05.06.2007, соглашения о реальном разделе жилого дома от 20.08.2007

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -2 принадлежит ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -3 принадлежит ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -4 принадлежит ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -5 принадлежит ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -6 принадлежит ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -7 принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> -8 принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107-109 том ), ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что жилой <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> является многоквартирным.

Согласно договора собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 именуемый в дальнейшем управляющий домом, действующий на основании избрания собрания собственников жилья с одной стороны и собственники квартир с 1 по 10 заключили договор управления многоквартирным домом, состоящим из 8 квартир (юридически), 10 квартир (фактически) расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>. Объектом управления также является хозяйственный блок и прилегающая к нему земельная территория. 8 квартир принадлежат собственникам на праве собственности. Из них 4 и 8 квартиры фактически предварительно перед регистрацией реально разделены: четвертая на четвертую и десятую; восьмая на восьмую и девятую квартиры. Согласно договора, управляющий домом обязан организовывать проф., текущий, капитальный, аварийный ремонты санитарно-технического, газового, электротехнического оборудования, вывоз мусора и контейнера, в зимнее время – уборку снега с крыши дома и отмостков вокруг дома, в весеннее время отвод от дома талой воды. Организовывать обеспечение жильцов подачей холодной воды, подогрев горячей воды, водоотведением и отоплением квартир в отопительный сезон. Управляющий обязан рассчитывать плату за коммунальные платежи, организовывать их оплату, а также в случае возникновения разногласий организовывать проведения собрания для устранения разногласий. При этом собственники квартир обязаны производить перепланировку, переоборудование и другие технические изменения, касающиеся всех собственников жилья с разрешения управляющего домом или собрания собственников жилья. Владельцы квартиры № 1 обязаны содержать в сохранности и обеспечивать бесперебойную работу газового отопительного и водонагревательного оборудования. В случае возникновения спорных ситуаций с владельцами других квартир, касающихся обслуживания данного оборудования, организовывать демонтаж, монтаж к подготовленному примыкающему к дому хозяйственному блоку этого оборудования.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Требование газоснабжающей организации о необходимости предоставления для заключения договора копии акта об определении границы раздела собственности основано на п. п. 8, 9 названных Правил.

Согласно письма Минрегиона РФ от 18 июня 2009 года N 18629-СК/14 "О разъяснении по вопросу ответственности за обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме" под актом об определении границ раздела собственности понимается документ, фиксирующий место подключения газопроводов многоквартирного дома или жилого дома к газораспределительной (присоединенной) сети.

Данный акт подписывается между лицом, отвечающим за обслуживание ВДГО (собственник (наниматель) жилого дома, управляющая организация, ТСЖ и т.д.) и лицом, владеющим газораспределительной (присоединенной) сетью на праве собственности или ином законном основании.

Из представленных в дело письменных доказательств, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» ФИО7 выдало технические условия, был составлен проект газификации на жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес>. Строительство системы газоснабжения по адресу: <адрес> ул. <адрес> 284 выполняла фирма ООО «Танив». Исходя из указанных документов, в доме была общая газовая котельная, рассчитанная на отопление всего жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ объект газоснабжения по адресу: <адрес> ул. <адрес><адрес> был построен и сдан в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченной строительством системы газоснабжения жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен пуск газа в указанный жилой дом, что подтверждается актом –нарядом от ДД.ММ.ГГГГ на первичные пуск газа в газовое оборудование жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» с заявлением, где указал, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> квартира № 1 является ФИО2, где находится газовое отопительное и водонагревательное оборудование, ФИО8 не имеет возможности следить за газовым оборудованием, просил перезаключить договор оплаты за газопользование с ФИО8 на ФИО2, а также перевести на него лицевой счет.

Из предписания ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во время обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, улица <адрес><адрес> выявлены нарушения:

В топочной:

Убрать электропровода в кабель канал, веревки с газопровода, горючие материалы;

Убрать перегородку, согласно проекта или согласовать проект, сделать окно;

На лампу освещения предусмотреть плафон;

Вызвать представителя ВДПО на проверку вентиляционного и дымового каналов;

Покрасить г/провод;

Заменить участок дымохода от котла «Юнкерс» и подводку к котлу:

В дверь сделать подрезь для притока воздуха;

Сделать вентканал в помещении установки счетчика;

Закрепить эл. розетку;

10) Счетчик установлен на 0,5 м. от пола.

В данном предписании указано об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 предупрежден об отключении газа в указанном доме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были выданы новые технические условия на замену газового оборудования жилого дома по адресу: <адрес> ул. <адрес><адрес> -1(том № 1 л.д.225). Даны для предоставления в специализированную проектную организацию, вступившую в СРО и имеющую право на проектирование систем газоснабжения.

Точка подключения: на действующем внутридомовом газопроводе низкого давления диаметр 20 мм после счетчика жилого дома по адресу: <адрес> ул. <адрес><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» с заявлением демонтировать газовую трубу. Выше повесить на 0,5 м. газовый счетчик по адресу: <адрес> ул. <адрес><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ согласно акта-наряда на отключение газовых приборов в присутствие ФИО9 в доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес> произведено отключение газовых приборов – котла и печной горелки.

ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части исключения из ТУ заказчик ФИО7

Как следует из выводов судебной строительно-технической экспертизы, технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на замену газового оборудования, с предоставлением точки подключения на внутридомовом газопроводе (после счетчика газа), не соответствуют по своей форме ни одному из указанных в исследованиях форм и названий технических условий, фактически являются разрешением на технологическое присоединение.

Все данные в представленных документах (технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный проект подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес>, договор на техническое обслуживание, заключенный с ФИО2 противоречивы.

При признании жилого дома на сегодняшний день индивидуальным, принадлежащим ФИО2, технические условия, выданы не на весь жилой дом, а на переоборудование квартиры 1, проект разработан на переоборудование газового хозяйства в квартире 1, договор заключен на техническое обслуживание газового оборудования квартиры 1. При этом должны были быть представлены соответствующие документы (правоустанавливающие документы на квартиру, решение собственников о разрешении подключения к трубопроводу газа, относящемуся к общему имуществу, выкопировка из технического паспорта непосредственно на квартиру и его помещения).

При признании жилого дома на сегодняшний день многоквартирным, технические условия, выданы на квартиру 1, ФИО2 проект разработан на квартиру 1, договор заключен на техническое обслуживание газового оборудования квартиры 1. При этом также должны были быть представлены соответствующие документы (правоустанавливающие документы на квартиру, решение собственников о разрешении подключения к трубопроводу газа, относящемуся к общему имуществу, выкопировка из технического паспорта непосредственно на квартиру и его помещения). При отнесении газового оборудования к общему имуществу необходимо решение всех собственников о его замене.

Технические условия предусматривают точку подключения для одного из сособственников жилого дома, без описания необходимости, нагрузки и оборудования, которое будет подключено к данной точке в дальнейшем. Не конкретизирована возможность использования общего домового трубопровода для остальных жильцов.

При выдаче технического заключения не запрошены разрешительные документы на перепланировку, переустройство, переоборудование помещения топочной, на реконструкцию газового оборудования квартиры.

Согласованный, ДД.ММ.ГГГГ начальником технического отдела, и, ДД.ММ.ГГГГ начальником проектного отдела ОАО «Газпромраспределение» Барнаул, проект подключения «Газоснабжения кв. 1 дома <адрес> по ул. <адрес>», не полностью соответствует фактическому плану топочной, фактической конфигурации трубопроводов и установленного газового оборудования, либо топочная была переустроена, трубопроводы проведены и газовое оборудование установлено не в соответствии с проектом:

-по проекту устанавливается котел Ariston 35 кВт, фактически установлен Ваxi 31 кВт

-по проекту устанавливается счетчик газовый NPM-64, фактически установлен счетчик газовый Вектор М;

-в тех условиях и проекте отсутствует данные о увеличении или уменьшении потребления газа;

-отсутствуют данные в отношении помещений и их собственников, газоснабжение которых в части обеспечения работы их инженерных систем необходимо обеспечить.

В проекте не указано, для каких целей меняется газовое оборудование в квартире 1, не учитывается положение и состав газифицируемой квартиры в составе дома.

Свои выводы эксперт ФИО14 подтвердил в ходе допроса его в судебном заседании, пояснив также, что как эксперт-строитель он имеет право на проведение подобного рода экспертиз и каких либо дополнительных лицензий, допусков и специализаций не требуется.

Анализируя приведенные выше положения Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и иных правовых акты, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный проект подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> нарушают права, свободы и законные интересы истца.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 10 статьи 48 ГрК РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

С учетом того, что выданные ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» технические условия от ДД.ММ.ГГГГ и проект подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> нарушают ряд положений как Жилищного кодекса РФ, так и Градостроительного кодекса РФ и при этом нарушают права, свободы и законные интересы истца, суд приходит к выводу о их незаконности, в связи с чем удовлетворяет требования истца в этой части.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В материалах гражданского дела имеется Договор от ДД.ММ.ГГГГ. о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенный между ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» и ФИО2

Истцом заявлено требование о ничтожности указанного договора.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что технические условия от ДД.ММ.ГГГГ и проект подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> являются незаконными, так как выданы в нарушение норм ГрК РФ и ЖК РФ, то оспариваемый истцом договор является ничтожным, так как заключен на основании незаконных условий и проекта, нарушающих при этом права истца.

В удовлетворении требования истца о немедленном приостановлении услуги газоснабжения в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> путем перекрытия крана и установки заглушки суд отказывает ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку удовлетворение требований истца о признании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ и проекта подключения газоснабжения <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> незаконными, а также о ничтожности, заключенного на их основании договора от 09.01.2014г. о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования влечет невозможность продолжения поставки газа в кВ. 1 <адрес> по ул. <адрес>, то требование истца о немедленном приостановлении услуги газоснабжения в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> путем перекрытия крана и установки заглушки является излишне заявленным и по своей сути является требованием о немедленном исполнении решения суда.

Суд оснований, предусмотренных ст. 212 ГПК РФ для немедленного исполнения решения суда не усматривает.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать технические условия от ДД.ММ.ГГГГ и проект подключения газоснабжения <адрес> в <адрес> незаконными.

Договор на техническое обслуживание, заключенный с ФИО2 признать ничтожным.

В удовлетворении требования ФИО1 о немедленном приостановлении услуги газоснабжения в <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> путем перекрытия крана и установки заглушки отказать.

Взыскать с ОАО «Газпром газораспределение Барнаул» в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В течение месяца со дня изготовления в окончательной форме решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд.

Судья К.Н. Этвеш