ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3914/17 от 07.09.2017 Мытищинского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что в связи с достижением 55-летнего возраста, он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с тем, что по характеру работы осуществлял организацию перевозок, участвовал в обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте, метрополитене а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и, по мнению истца, у него имеется требуемый специальный стаж 14 лет 10 месяцев 24 дня.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 02.03.2017г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды его работы:

- с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.074 986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги.

- 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги.

- 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности помощника машиниста электропоездов в электродепо «Северное» Московского метрополитена.

Полагая такое решение ответчика незаконным, истец просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> от 02.03.2017г. в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; просил обязать включить в специальный стаж периоды работы: с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.07.1986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги. С 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги. С 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности помощника машиниста электропоездов в электродепо «Северное» Московского метрополитена.

Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, ФИО2 указал, что такие обстоятельства, как невключение указанных периодов в специальный стаж, не должны лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Одновременно истец просил обязать назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2016г., то есть с момента возникновения права на её назначение.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и Московской по доверенности ФИО4, просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец ФИО5 обратился с исковым заявлением в суд к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что в связи с достижением 55-летнего возраста, он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с тем, что по характеру работы он осуществлял организацию перевозок, участвовал в обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте, метрополитене а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и, по мнению истца, у него имеется требуемый специальный стаж 14 лет 10 месяцев 24 дня.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 02.03.2017г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды его работы:

- с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.074 986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги;

- 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги;

- 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности помощника машиниста электропоездов в электродепо «Северное» Московского метрополитена.

Как следует из справки, выданной Следователем СУ при Орехово-Зуевском УВД от 20.10.2006г., что по факту преступления имевшего место в период с 22 час, 00 мин. 04 сентября по 05 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГ, неустановленным лицом, путём взлома двери, было совершено проникновение в кабинет бухгалтерии ООО «Кваспром», расположенной по адресу: <адрес>, откуда похищены: металлический сейф стоимостью 6555 рублей, с находившимися в нём денежными средствами в сумме 179000 рублей, а также компьютер-ноутбук «АСЕР», стоимостью 20000 рублей, трудовые книжки, чековая книжка и книга кассира операциониста. В результате данного преступления у ФИО5 была похищена трудовая книжка на его имя.

Из архивной справки /МСКНДА от 08.08.2017г. и № НДа-1-19\К-2059 от 13.12.2016г. следует, что в документах объединенного архива (<адрес>) отдела архивов Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» имеется следующая информация:

- приказом /К начальника Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста электровоза ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в Советскую Армию ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР;

- приказом /К начальника Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста электровоза ФИО2 откомандирован в Московскую Дортехшколу на курсы машинистов электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- в лицевом счёте за 1988 год имеется запись: январь 1988 - снят на 1 месяц слесарем (с какого числа не указано, приказа не имеется);

- приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту подвижного состава ФИО2 переведён помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ (окончание срока наказания);

- приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста электровоза ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ;

- приказом /К начальника Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГФИО2, 03 Л1.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом /К от ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста электровоза ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ.

В лицевых счетах по заработной плате за 1978-1979 годы, 1982-1993 годы, 1995 год и в личных карточках (форма Т-2) на имя ФИО2 сведений о совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания не имеется. Рабочий день и рабочая неделя - полные. Заработная плата за указанные периоды начислена последовательно и непрерывно.

Из Справки, выданной Локомотивное депо Москва-3 Московско-Курского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 22.01.2007г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в локомотивном Депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги помощником машиниста электровоза с 24.05.1983г. (Приказ от 24.05.1983г.), по 22.09.1993г. включительно (Приказ /к от 22,09.1993г.); помощником машиниста электровоза с 10.07.1995г. (приказ /К от 10.07.1995г. по 07.08.1995г. включительно (приказ /К от 07.08.1995г.).

Одновременно в справке указали, что Московско-Ярославское отделение реорганизовано путём присоединения к Московско-Курскому отделению с 01.07.1998г. (приказ начальника Московской железной дороги /Н от 02.06.1998г.). В связи с проводимой реорганизацией предприятий Московской железной дороги Локомотивное депо Москва-3 является филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Московская железная дорога» Министерства Путей сообщения Российской Федерации (указание МПС России № И-53у от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с приватизацией имущества ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ путём внесения в уставной капитал Открытого Акционерного Общества «ФИО1 железные дороги» локомотивное депо Москва-3 Московско-Курского отделения филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС России реорганизовано в локомотивное депо Москва-3 Московско-Курского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» (постановление правительства РФ от 18.09.2003г. , приказ ОАО «ФИО1 железные дороги» /л от 29.09.2003г., приказ начальника дороги /Н от 10.09.2003г.).

Из Архивной Справки ОАО «РЖД» Филиала Московская железная дорога Московско-Курское отделение Архив-2 № К-658 от 11.12.2006г., следует, что в приказах по личному составу начальника Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги за 1982 - 1987 годы значится:

- приказом /К от ДД.ММ.ГГГГФИО2, прибывший из Советской Армии зачислен на работу помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ помощник машиниста электровоза ФИО2 откомандирован в Московскую дортехшкоду на курсы машинистов электровоза с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ прибывший из Московской дортехшколы ФИО2 принят помощником машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно указано, что в лицевых счетах по заработной плате Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги за 1982 - 1987 годы на имя ФИО2 но шифру 37 (доплата до среднего заработка) начислено: 1983 год октябрь и ноябрь - полностью, декабрь - 139,4 часа; 1984 год - август - полностью весь месяц; 1986 год - июль - полностью весь месяц. (приказов о переводе на другую работу не имеется). Заработная плата в 1983 году начислена в апреле и мае за полные месяца, приказа о зачислении на практику не имеется. Рабочий день и рабочая неделя - полные, отпуска без сохранения содержания не предоставлялись. Занимаемая должность - помощник машиниста электровоза. В лицевом счёте за 1987 год имеется запись; январь - снят на 1 месяц слесарем с 29.11.1988г. - восстановлен в должности помощника машиниста электровоза, приказ /К. Документы Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги с 1988 года в архив на хранение не поступали.

Между тем, в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтверждён не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего трудового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством:

- уточняющими справками, подтвеждающими льготный характер работы истца в режиме полного рабочего дня:

- уставами, приказами о приёме на работу и увольнении, личными карточками формы Т-2, лицевыми счетами, должностными инструкциями, инструкциями по охране труда, штатными расписаниями, паспортном оборудования, нарядами, журналами выполненных работ, платёжными поручениями, об уплате дополнительных взносов на страховую часть пенсии работника, занятыми на работах с тяжёлыми условиями труда.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Правил , утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Разрешая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.074 986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги, и периодов работы 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца не могут быть засчитаны, так как в лицевых счетах по заработной плате в указанные периоды производилась доплата до среднего заработка, приказов о переводе на другую работу не имеется. Должность «слесарь» не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. Льготной справки представлено не было.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о факте занятости на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком , в течение полного рабочего дня за периоды работы с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.074 986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги, и периодов работы 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги, истцом не представлено.

Таким образом, в отсутствие подтверждения работы ФИО2 в указанный период в условиях труда и в должности, дающих право на включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, Управление Пенсионного фонда обоснованно не включило указанный период в данный стаж.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о включении периодов работы с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.07.1986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги; с 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги в специальный стаж, удовлетворению не подлежат.

Из Архивной Справки, выданной ГУП «Московский метрополитен» № С-1-7-24/491 от 30.11.2016г., следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в электродепо «Северное» Московского метрополитена: с 11.09.1995г. в должности: ученик помощника машиниста электроцоездов (приказ от 07.09.1995г. /л); с 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности: помощник машиниста электропоездов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ/л, приказ от ДД.ММ.ГГГГ/л). Личная карточка (форма Т-2). В лицевых счетах по заработной плате за 1995 -1998 гг. имеются записи: по среднему заработку - 06.01.1997г. донорский день (приказ /л), 01.12.1997г. донорский день (приказ /л). Других записей нет.

Из Архивной Справки ГУП «Московский метрополитен» № Т41-01-10/115 от 29.05.2017г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал в электродепо «Северное» Московского метрополитена:

- с 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности: помощник машиниста электропоездов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ/л; приказ от ДД.ММ.ГГГГ/л).

В указанной должности ФИО2 работал полный рабочий день без совмещения профессий, в режиме полной рабочей недели. Учебные отпуска и отпуска по уходу за ребёнком не предоставлялись. В командировки, на военные сборы ФИО2 не направлялся.

В лицевых счетах по заработной плате за 1995-1998 гг. имеются записи по среднему заработку: 06.01.1997г. донорский день (приказ /л), 01.12.1997г. донорский день (приказ /л).

ФИО2 непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на метрополитене, имеет право получать пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 гл.6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.04.92г.

Справка выдана на основании учётной карточки Т-2 и архивной справки Объединенного архива Службы управления делами от 30.11.2016г. № С-1-7-24/491.

Суд, на основании собранных по делу доказательств, в том числе, справок, подтверждающих льготный характер работы, исходя из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определённых трудовых функций и пришёл к выводу об удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии за период работы с 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности помощника машиниста электропоездов в электродепо «Северное» Московского метрополитена.

В связи с чем, суд включает в специальный стаж истца указанный период работы и обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО6 в зачёте периода работы с 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в части отказа в назначении ФИО6 страховой пенсии по старости в соответствии с ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03.10.1995г. по 19.03.1998г. в должности помощника машиниста электропоездов в электродепо «Северное» Московского метрополитена.

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы с 01.10.1983г. по 31.12.1983г., с 01.08.1984г. по 31.08.1984г. и с 01.074 986г. по 31.07.1986г. в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Москва-3 Московско-Ярославского отделения Московской железиной дороги; с 01.01.1988г. по 28.02.1988г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Москва-3 Московской железной дороги – отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Наумова С.Ю.