Гражданское дело № 2-3916/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2012 года г. Красноярск
Федеральный суд Центрального района г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Поляковой ТП
при секретаре Вальковой АА
рассмотрев гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «К» о признании действий незаконными, возложении обязанности.
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО К» о признании действий незаконными, возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению Козловой ЛИ, Козлова ЮТ, Калмыковой ММ по факту взымания платы за электроэнергию в 2011 году не по фактическим показаниям счетчика. В ходе проведения прокуратурой проверки, по информации, полученной отдиректора Заозерновского межрайонного отделенияОАО «К» установлено, что показания прибора учета представляются в адрес Заозерновского межрайонного отделения ОАО «К» филиалом ОАО «М», которое не реже одного раза в три месяца осуществляют обходы потребителей с целью снятия показаний приборов учета. По абоненту Козлову ЮТ показания электросчетчика были представлены филиалом ОАО «М» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ По абоненту Калмыковой ММ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ При проведении проверки платежных документов направленных Заозерновским межрайонным отделением ОАО «К» за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, установлено, что плата за электроэнергию взымается не только за периоды, когда представляются показания электросчетчика абонента, но и за периоды, когда показания прибора учета электроэнергии не были представлены в адрес Заозерновского межрайонного отдела ОАО «К». Плата за электроэнергию в периоды, когда показания электросчетчика не представлены в адрес Заозерновского межрайонного отдела ОАО «К», рассчитывается исходя из показаний приборов учета электроэнергии за предыдущие аналогичные периоды прошлых лет. Это касается не только абонентов Козловых, Колмыковой, но и всех потребителей электроэнергии <адрес>. Просит суд (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) признать действия ОАО «К» по начислению платы за электроэнергию по среднемесячному потреблению абонента, рассчитанные за предыдущие 12 месяцев с учетом коэффициента сезонности незаконными. Обязать ОАО «К» прекратить начислять потребителям плату за электроэнергию по среднемесячному потреблению абонента, рассчитанные за предыдущие 12 месяцев с учетом коэффициента сезонности.
В судебном заседании представителем <данные изъяты> прокурора выступал помощник прокурора <данные изъяты> – Полянская ЕН, которая поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям изложенным выше.
Представитель ОАО «К» - Головач ЕА (доверенность в деле) исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Суду представил письменный отзыв на иск, который поддержал в полном объеме. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «М» - Обидин АО (доверенность в деле) воздержался от высказывания.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой проведена проверка по обращению Козловой ЛИ, Козлова ЮТ, Калмыковой ММ по факту взымания платы за электроэнергию в 2011 году не по фактическим показаниям счетчика. При проведении проверки платежных документов направленных Заозерновским межрайонным отделением ОАО «К» за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, установлено, что плата за электроэнергию взымается не только за периоды, когда представляются показания электросчетчика абонента, но и за периоды, когда показания прибора учета электроэнергии не были представлены в адрес Заозерновского межрайонного отдела ОАО «К». Плата за электроэнергию в периоды, когда показания электросчетчика не представлены в адрес Заозерновского межрайонного отдела ОАО «К», рассчитывается исходя из показаний приборов учета электроэнергии за предыдущие аналогичные периоды прошлых лет.
Суд считает несостоятельными доводы прокурора о том, что ответчик производит начисление платы за электроэнергию по среднемесячному потреблению абонента, рассчитанные за предыдущие 12 месяцев с учетом коэффициента сезонности, поскольку данные доводы опровергаются следующими доказательствами.
В соответствии с п. 159 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, за сетевой организацией закреплена функция по снятию показаний приборов учета, а за Гарантирующим поставщиком закреплена обязанность по определению количества поставленной потребителям электрической энергии на основании данных сетевой организации.
Абонент Калмыкова ММ - проживает по адресу: <адрес>, абонент Козлов ЮТ - проживает по адресу: <адрес>.
Прибор учета № абоненту Калмыковой ММ установлен ДД.ММ.ГГГГ. Показания установленного прибора учета сетевой организацией филиалом ОАО «М» в адрес ОАО «К» предоставлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На основании показаний установленного прибора учета, предоставленных сетевой организацией филиалом ОАО «М» был произведен расчет потребленной электрической энергии.
Прибор учета № абоненту Козлову ТЮ был установлен ДД.ММ.ГГГГ. Замена данного прибора учета была произведена ДД.ММ.ГГГГ Показания прибора учета № сетевой организацией филиалом ОАО «М» в адрес ОАО «К» предоставлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Оплаты, поступающие от Калмыковой ММ, Козлова ТЮ подгружаются в программный комплекс автоматически, и отражаются в финансово-лицевом счете.
В период с февраля 2011 года по июнь 2011 года, с августа 2011 года по сентябрь 2011 года, с ноября 2011 года по декабрь 2011 года, в связи с отсутствием показаний установленного прибора учета, производились плановые начисления потребления электрической энергии. Однако, при внесении показаний прибора учета (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в программный комплекс, начисления абоненту были произведены за фактически потребленную электроэнергию, плановые начисления за вышеуказанные периоды были скорректированы путем выставления фактически потребленной энергии на основании показаний прибора учета.
Как уже было сказано выше, между ОАО «К» и сетевыми организациями заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии. Условиями указанных договоров предусмотрено снятие сетевой организацией показаний приборов учета электроэнергии у граждан-потребителей не реже одного раза в три месяца. Посещение сотрудниками сетевых организаций всех бытовых потребителей один раз в три месяца позволяет осуществлять систематический контроль за потреблением электроэнергии.
Как следует из письма директора Заозерновского межрайонного отделения ОАО «К» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> прокурора, формирование счетов-квитанций для граждан – потребителей производиться по следующей схеме:
Два месяца – по среднемесячному потреблению абонента, рассчитанному за предыдущие 12 месяцев с учетом коэффициента сезонности. Показания приборов учета не фиксируются;
Один раз в три месяца – по фактически снятым показаниям приборов учета у бытовых абонентов. В квитанции учитывается задолженность на начало месяца и минусуются произведенные оплаты в расчетном периоде.
В результате абоненты за три месяца получают: две счет-квитанции, сформированные по среднемесячному потреблению (плановые счета), одну счет-квитанцию – перерасчет по фактическому потреблению с последними фактическими показаниями с учетом предыдущих оплат (фактические счета) В случае несогласия с расчетными данными в счетах-квитанциях, сформированных по среднемесячному потреблению (плановые счета), абоненту предоставляет право самостоятельно внести изменения. В счетах-квитанциях предусмотрена специальная графа «фактически оплачено», где абонент может вписать сумму к оплате.
Как следует из квитанций представленных прокурором в материалы дела, абонент Калмыкова ММ в квитанциях за январь 2011г, июль 2011г., октябрь 2011г., ноябрь 2011г., вписывает сумму к оплате самостоятельно. Абонент Козлов ЮТ в квитанции за октябрь 2011г. также вписывает сумму к оплате самостоятельно.
На основании выше изложенного, а также из представленных суду финансово-лицевых счетов по указанным выше абонентам следует, что расчет ответчиком производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальный услуг гражданам» утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 305, а также в соответствии Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), а именно по фактически снятым показаниям приборов учета у бытовых абонентов, с учетом предыдущих оплат (фактические счета), плановые начисления за вышеуказанные периоды ответчиком корректируются путем выставления фактически потребленной энергии на основании показаний прибора учета, т.е. в расчет берутся только фактические показания приборов учета.
Кроме того, согласно п.п. «в» п. 34 постановлению правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. обязанность по снятию показаний с приборов учета и предоставлять их ответчику возложена на граждан-потребителей, а именно: при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца.
Таким образом, оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения заявленных прокурором требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «К» о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, в апелляционном порядке, через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: /подпись/ Т. П. Полякова
Копия верна.
Судья.