Дело № 2-3917/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года
Центральный районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Патрушева Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Назаровой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии» об исправлении кадастровой ошибки, возложении обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, утверждая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ... категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенного использования для строительства комплекса придорожного сервиса, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>.
Письмо № от ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области уведомил истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере ... рублей и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 832,81 руб./кв.м.
На территории Омской области была проведена государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, результаты которой утверждены Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Приказ ступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок с кадастровым номером № не являлся объектом государственной кадастровой оценки, утвержденной вышеуказанным приказом, так как был переведен в категорию земель промышленности Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Кадастровая стоимость земельного участка истца была рассчитана на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости третьей группы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (Приложение № 2 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №). Третья группа, согласно Приказу № включает в себя земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещенные на полосах отвода автомобильных дорог.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок частично входит в зону: ..., сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании документа от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №
Также указывает, что земельный участок № расположен вне полосы отвода автомобильной дороги, но в границах зоны особого режима использования, то есть придорожной полосы.
Полагает, что в отношении земельного участка № органом кадастрового учета допущена техническая ошибка в сведениях, а именно неверно избрана группа земель промышленности, поскольку не был принят во внимание тот факт, что земельный участок не находится в полосе отвода автодороги.
В сведениях государственного кадастра недвижимости имеется техническая ошибка в указании кадастровой стоимости земельного участка № в размере ... рубля и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 832,81 руб. кв.м третьей группы земель промышленности, предусмотренного Приказом №
Вид разрешенного использования земельного участка – для строительства комплекса придорожного сервиса. По настоящее время собственник не возвел на земельном участке объектов капитального строительства.
Поскольку истец является собственником земельного участка с ноября ДД.ММ.ГГГГ, за один месяц ДД.ММ.ГГГГ на основании налогового уведомления было уплачено ... рубля земельного налога.
Соответственно за ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо будет оплатить земельный налог в размере ... рубля исходя из кадастровой стоимости участка в ... рубля.
При установлении в отношении земельного участка надлежащего удельного показателя кадастровой стоимости в размере 35,50 руб. кв.м. и его кадастровой стоимости в размере ... рублей, сумма земельного налога в год составила бы ... рублей.
Ссылаясь на положения ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», «Об оценочной деятельности в РФ», Правил проведения государственной кадастровой оценке земель, Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ просит признать наличие технической ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости применительно к сведениям о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью ...., категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенного использования для строительства комплекса придорожного сервиса, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; <адрес>, в размере ... рубля и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 832,51 руб. кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность с ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в Государственный кадастр недвижимости применительно к земельному участку с кадастровым номером № ...., категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенного использования для строительства комплекса придорожного сервиса, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; <адрес>, указав кадастровую стоимость в размере ... рублей, удельный показатель кадастровой стоимости в размере 35,50 руб. кв.м.
В судебном заседании истце участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, представила письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица ФКУ «Сибуправтодор» участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости, постановлением Главы Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены границы земельного участка из земельного участка государственного фонда перераспределения, с кадастровым н6омером №, на территории <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью ... га. л.д. 50.
Постановлением Главы Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок предоставлен в собственность П.С.С. л.д. 51.
Решением территориального отдела № 7 Управления Роснедвижимости по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет земельных участков л.д. 66.
Постановлением Главы Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу л.д. 70.
Решением Территориального отдела № 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ решено внести изменения об объекте недвижимости л.д. 72.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м., кадастровый номер № принадлежит на праве собственности П.А.С., на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 74.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер №, переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Вид разрешенного использования определен - для строительства комплекса придорожного сервиса л.д. 75.Решением Межрайонного отдела № 3 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № решено осуществить кадастровый учет изменений л.д. 79.
Решением Межрайонного отдела № 3 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № решено внести сведения в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 86.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности – для строительства комплекса придорожного сервиса, площадью ... кв.м., местоположение: <адрес> кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ л.д. 18.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно п. 4 Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42, при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:
1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости;
3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет (снятие с учета) части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя объекта недвижимости, учет в связи с исправлением кадастровой ошибки);
4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;
5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре) (далее - порядок информационного взаимодействия);
6) исправление технических ошибок в кадастровых сведениях.
7) аннулирование и исключение из ГКН сведений об объекте недвижимости (в том числе о частях объекта недвижимости) с временным характером сведений.
В соответствии с п. 35 Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, основанием для принятия решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).
В соответствии с п. 2 Методики государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, утвержденной приказом Росземкадастра от 20 марта 2003 г. N П/49, в зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости земельных участков виды использования земель промышленности и иного специального назначения, указанные в п. 1.3 Методики, объединяются в шесть групп.
Вторая группа включает в себя:
- земельные участки для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности;
- земельные участки для установления полос отвода железных дорог, переданные в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Третья группа включает в себя земельные участки под объектами дорожного сервиса, размещенные на полосах отвода автомобильных дорог.
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства комплекса придорожного сервиса; кадастровая стоимость ... рубля, собственником является ФИО1 л.д. 20.
Таким образом, суд полагает, что земельный участок с кадастровым номером № обоснованно отнесен к третьей группе видов использования земель.
В соответствии с п. 1.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12 августа 2006 г. N 222, методические указания применяются для определения кадастровой стоимости земельных участков в случаях:
- образования нового земельного участка;
- изменения площади земельного участка;
- изменения вида разрешенного использования земельного участка;
- перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель;
- включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.
Согласно п. 1.3 данных методических указаний, кадастровая стоимость земельных участков в случаях, перечисленных в пункте 1.2 настоящих Методических указаний, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, либо на основании решения данного органа - подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями.
В соответствии с п. 1.4, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков отражаются в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков.
Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Омской области", определен средний удельный показатель кадастровой стоимости земель, в частности в <адрес> для третьей группы земель он равен 832,81 руб. кв.м.
Согласно копии уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКН внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере ... рубля и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 832,81 руб. кв.м. л.д. 15.
Таким образом, суд полагает, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, определена в соответствии с действующим законодательством, оснований для признания наличия кадастровой ошибки не имеется, соответственно нет оснований для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в заявленных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: