ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-391/19 от 13.08.2019 Бородинского городского суда (Красноярский край)

гражданское дело

Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Фоменко А.А.,

при секретаре Носовой И.А.,

с участием представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Овчинникова Е.Е., действующего на основании доверенности от 11.12.2018,

ответчика Зайдукова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Зайдукову О.А. о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилась в суд с иском к Зайдукову О.А. о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии, ссылаясь на то, что 20.03.2012 года между истцом и ответчиком заключен договор на электроснабжение .

20.02.2019 в ходе плановой проверки представителем сетевой организации составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Актом проверки приборов учета выявлено, что на объекте по адресу <адрес>, <адрес><адрес> нарушение – подключение к вводному кабелю с помощью проколов от вводного автомата до прибора учета электроэнергии дополнительного кабеля.

Истцом за период с 23.06.2018 года по 20.02.2019 года произведен расчет безучетно потребленной электрической энергии, который составил 87480 кВтч (87,48 МВт), с учетом оплаченного объема электроэнергии в размере 4,238 МВтч, составляет 83242 кВтч. (83,242 МВтч).

Стоимость безучетно потребленной электрической энергии, за вычетом ранее предъявленного к оплате объема составляет 647088,01 рублей.

Просит взыскать с ответчика в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 647088,01 рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 9671 рубль.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» Овчинникова Е.Е в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что сетевой организацией была проведена проверка прибора учета, в ходе которой было обнаружено присоединение дополнительного кабеля, по данному факту был составлен акт безучетного потребления энергии от 20.02.2019. Расчет безучетного потребления энергии произведен в соответствии с п.195 Основных положений, который рассчитывается с даты предыдущей проверки прибора, либо с даты установки и даты допуска прибора учета в эксплуатацию.

Указывает, что сохранность и работоспособность прибора возложена на потребителя.

Ответчик Зайдуков О.А. с исковыми требованиями не согласен, дополнительно пояснив, что расчет сетевой организации является неверным, так как он рассчитан с учетом налога на добавленную стоимость, кроме того о том, что на кабеле имеется прокол он узнал только при проверке прибора, считает, что работники сетевой организации намеренно совершили прокол кабеля, для получения выгоды.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд с согласия представителя истца и ответчика рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В судебном заседании установлено, что 20.03.2012 года между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Зайдуковым О.А. заключен договор на электроснабжение нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, собственником ? доли которого, согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 19.07.2011 года является Зайдуков О.А.

По условиям договора, истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п.5.1.4. договора ответчик обязался незамедлительно сообщать сетевой организации и Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета. Ответчик также обязался обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (проверку, колибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (п.5.1.14. договора), поддерживать в наличии находящиеся у него в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии (п.5.1.19 договора).

В силу п.5.1.11 договора абонент обязался обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей сетевой организации и "Гарантирующего поставщика" к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках "Абонента", в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, заявленной мощности, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков на месте установки в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

В соответствии с п.6.9. договора в случае отсутствия приборов учета, несоответствии приборов учета нормативным требованиям, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

Согласно договора, максимальная мощность энергопринимающих устройств на объект расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, составляет 15 кВт.

Представителем ЮВЭС филиала ОАО «МРСК Сибири» «<адрес>» и Зайдуковым О.А. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

13.03.2012 года представителем ОАО «Красноярскэнергосбыт» <адрес> межрайонное отделение произведен осмотр электроустановки, расположенной в нежилом здании, по результатам которого составлен акт , рекомендовано произвести опломбировку клеммной крышки прибора учета электрической энергии. В случае неисполнения данного предписания, при подключении к электрической сети, расчет за потребленную электроэнергию будет производиться по мощности и режиму работы.

Актом от 25.05.2015 года проведена инструментальная проверка прибора учета электроэнергии, результат проверки: прибор учета пригоден для осуществления расчетов и соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление электроэнергии отсутствует.

31.01.2019 года ответчик был уведомлен о запланированной проверке приборов учета на 20.02.2019 года.

20.02.2019 года сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» была проведена плановая проверка прибора учета электроэнергии ЦЭ6803В, заводской и составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в котором указано, что по адресу: <адрес><адрес>, на приборе учета, расположенном на фасаде нежилого здания имеется подключение к вводному кабелю с помощью проколов от вводного автомата до прибора учета электрической энергии дополнительного кабеля. Предписано устранить данное нарушение с заменой провода.

Выявленные нарушения подтверждаются также предоставленными видеозаписью и фотографиями.

21.02.2019 года представителем сетевой организации, было проверено выполнение выданного предписания, составлен акт проверки . На основании указанного акта нарушения устранены, прибор учета опломбирован и допущен в эксплуатацию для расчетов за потребленную электроэнергию.

В силу Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, в соответствии с которыми, под безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п.137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На основании Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" следует, что опломбировке подлежат клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно п.2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

На основании п.84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору электроснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В силу п.п.192-193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п.195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, акт от 20.02.2019 года о безучетном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с указанными требованиями, в присутствии потребителя Зайдукова О.А. и подписан им.

Сведения о проведении предыдущей проверки отсутствует, ввод в эксплуатацию прибора учета произведен 22.06.2015 года (акт ).

В 2018 году проверка не проводилась, в связи с чем, начальной датой, с которой по смыслу п.195 Основных положений, начисляется объем безучетного потребления электрической энергии, является 23.06.2018 года. В связи с этим период безучетного потребления исчисляется с 23.06.2018 года по 20.02.2019 года.

Из содержания вышеуказанных норма права в их системной взаимосвязи, а также условий договора между истцом и ответчиком следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Подключение токоприемников до прибора учета, изменение потребителем схемы подключения является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Доводы ответчика Зайдукова О.А. о том, что о факте безучетно потребленной электроэнергии он узнал в момент проверки, а так же то, что работники ресурсоснабжающей организации при последней проверке намеренно повредили провод, суд находит не состоятельными, поскольку обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета возложены на него как на собственника помещения, как условиями договора, так и действующим законодательством.

Кроме того, прибор учета находится в железном ящике, который закрывается на ключ, в связи с чем свободный доступ к электрощиту с прибором учета без потребителя отсутствует. Следов повреждения замка на электрощите не зафиксировано.

19.03.2019 года Зайдукову О.А. истцом направлена претензия об оплате задолженности.

До настоящего времени обязательства по оплате безучетно потребленной электроэнергии ответчиком не исполнены.

Истцом произведен расчет ущерба безучетно потребленной электрической энергии в соответствии с Приложением к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии по данным о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, отраженные в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии на розничном рынке исходя из периода с 23.06.2018 года по 20.02.2019 года:

максимальная мощность энергопринимающих устройств (общая) 15 кВт (осветительная -5 кВт, силовая – 10 кВт);

количество часов в периоде (243 дня*24 часа) 5832 часа;

объем потребления электрической энергии по акту 87,480 МВтч;

предъявленный ранее объем потребления за указанный период 4,238 МВтч;

итого объем потребления по акту за вычетом ранее предъявленного 83,242 МВтч;

цена расчетного месяца предъявления (декабрь 2018) 6477,98 руб/МВтч;

всего стоимость безучетного потребления с НДС составила 647088,01 рублей.

Расчет суммы ущерба безучетно потребленной электроэнергии, соответствует фактическим обстоятельствам дела и признается судом верным.

Расчет, представленный ответчиком, судом не принимается, так как объем безучетного потребления электроэнергии рассчитан ответчиком без учета п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а так же основан на неверном толковании закона.

Ответчиком заявлен период безучетно потребленной электроэнергии с 20.12.2018 года по 20 февраля 2019 года с даты последней проверки, вместе с тем, как следует из материалов дела, инструментальной проверки истцом в декабре 2018 года не проводилось, что подтверждается ответом из ПАО «МРСК Сибири», иных доказательств ответчиком не представлено. В связи с чем, заявленный ответчиком период не соответствует действительности. Кроме этого, расчет ответчика произведен без учета налога на добавленную стоимость.

Доводы ответчика о необходимости исключения налога на добавленную стоимость из расчета, основаны на неверном толковании НК РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения налога на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Перечень операций, освобождаемых от налогообложения налогом на добавленную стоимость, установлен ст.149 НК РФ. При этом спорные услуги, оказываемые ресурсоснабжающими организациями, в указанный перечень не входят.

Учитывая, что до настоящего времени указанный ущерб ответчиком Зайдуковым О.А. не возмещен, взысканию подлежит заявленная сумма ущерба в размере 647088,01 рублей.

Согласно ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату госпошлины в размере 9671 рубль, подтвержденные платежным поручением от 23.04.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» удовлетворить.

Взыскать с Зайдукова О.А. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимость безучетно потребленной электрической энергии в размере 647088,01 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 9671 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - судья А.А. Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 года