Дело № 2-391/2014 <данные изъяты>РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2014 года
Бессоновский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Семисаженовой Т.И.
при секретаре Назаркиной О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Бессоновка гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Территориальному общественному самоуправлению №1 «Ухтинка» о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области было принято решение о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления №1 «Ухтинка», которое расположено по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.1.1 раздела 1 Устава, утвержденного решением учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» - это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственного населением через собрания и конференции граждан или через избранный орган - комитет территориального общественного самоуправления.
Согласно Положения, утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ от 03.03.14г., уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности данной некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами и законодательству РФ, является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области.
В соответствии с федеральным законом №7-ФЗ от 12.01.1996г. некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. В случае отсутствия поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, если поступления имущества или денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту и информацию о продолжении своей деятельности.
Из анализа материалов регистрационного дела следует, что Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» не исполнило свою обязанность по своевременному предоставлению информации по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденных приказом Минюста РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области поступило письмо от Председателя А.Ф. Саянкина, в котором сообщалось, что Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» уставную деятельность не осуществляет с 2010 года. Заседания руководящих органов не проводятся. Финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Денежных средств не имеется. Ликвидировать организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств.
Истец просит ликвидировать Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» и исключить его из ЕГР юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика - председатель Территориального общественного самоуправления №1 «Ухтинка» Саянкин А.Ф. в судебном заседании иск признал.
Представитель 3-его лица - УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился. От и.о. руководителя УФНС по Пензенской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В заявление указали, что ответчик не имеет задолженности по налогам, пени и штрафам, налоговая отчетность не представлялась, против ликвидации организации не возражают.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив все в совокупности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и приходит к нижеследующему:
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что в данном случае возможно принятие признания иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 18 закона № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 39 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта РФ, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству РФ.
В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Датой представления указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области, о чем внесены сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается основными сведениями о юридическом лице.
Территориальное общественное самоуправление в п. Ухтинка - это форма самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственного населением через собрания и конференции граждан или через избранный орган - комитет.
Исполнительным директором данной организации является председатель А.Ф..
Указанные обстоятельства подтверждаются копией Устава Территориального общественного самоуправление №1 «Ухтинка».
Из заявления председателя данной некоммерческой организации следует, что Территориальное общественное самоуправление №1 «Ухтинка» уставную деятельность не осуществляет с 2010 года. Заседания руководящих органов не проводятся. Финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Расчетного счета и денежных средств не имеется.
На основании изложенного, Территориальное общественное самоуправление №1 Ухтинка» с 2010 года, не осуществляла свою деятельность и не исполняла обязанность по своевременному предоставлению информации.
Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае совершения неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
Суд признает неисполнение обязанности по своевременному предоставлению информации по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденных Постановлением правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а с мая 2010 года Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 » Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» грубым нарушением нормативных актов, поскольку оно носит систематический характер.
При таких обстоятельствах, суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Территориальному общественному самоуправлению №1 Ухтинка»» о ликвидации некоммерческой организацииудовлетворить.
Ликвидировать Территориальное общественное самоуправление №1 Ухтинка», юридический адрес: <адрес>, исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления текста мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 года.
Судья Т.И. Семисаженова