Дело №2-391/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Успенское 01 июня 2021 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе судьи Даниленко А.А.
секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на земельный участок.
Иск мотивирован тем, что истец является собственником земельного участка площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение): <адрес> (далее по тексту - «земельный участок»).
На указанном земельном участке ранее находился принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, который был уничтожен наводнением 2002 года, после чего земельный участок использовался только для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности на земельный участок возникло в 1992 году на основании постановления главы администрации Убеженского сельского Совета. Номер и дата указанного постановления не известны, копия постановления не сохранилась.
Право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет в установленном порядке зарегистрировать право собственности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
С целью получения копий документов, послуживших основанием для возникновения права собственности, он обращался в администрацию Убеженского сельского поселения Успенского района и администрацию муниципального образования Успенский район. В результате указанных обращений ему удалось выяснить следующее.
04 февраля 2021 года отделом по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций администрации муниципального образования Успенский район (далее по тексту - «Отдел имущественных отношений») был направлен запрос главе Убеженского сельского поселения Успенского района (исх. №05- 29/201) с просьбой предоставить информацию о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Согласно ответу администрации Убеженского сельского поселения Успенского района от 04 февраля 2021 года №05-05/103 предоставить информацию о правообладателе земельного участка не возможно, в связи с изъятием земельной документации Новокубанским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю.
04 февраля 2021 года Отделом имущественных отношений был направлен запрос начальнику архивного отдела администрации муниципального образования Успенский район (исх. №05-29/202) с просьбой предоставить выписку из постановления администрации Убеженского сельского Совета о предоставлении земельного участка гражданину ФИО2
Согласно информации архивного отдела администрации от 05 февраля 2021 года №05-01/25-28, постановления и распоряжения главы администрации Убеженского сельского Совета за 1992 год выданы Отделению экономической безопасности и противодействию коррупции Отдела МВД России по Успенскому район в рамках процессуальной проверки №025 пр-20 от 03 февраля 2020 года (основание: фонд Р-103, опись 1).
04 февраля 2021 года Отделом имущественных отношений был направлен запрос на имя директора «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. Из запроса следует, что при проверке фактического использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Успенский район, был выявлен земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, адресный ориентир: <адрес>, декларированная площадь 2 500 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: ЛПХ. По семантическим сведениям ЕГРН, в разделе «Правообладатель» числится ФИО2, в разделе «Вид права» указано «собственность». Фактически ФИО2 использует данный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, однако, его права в ЕГРН не зарегистрированы, документы, устанавливающие или удостоверяющие право ФИО2 на указанный земельный участок у органов местного самоуправления муниципального образования Успенский район отсутствуют.
На основании изложенного, администрация муниципального образования Успенский район просила «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю подтвердить сведения, внесённые в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в разделы «Правообладатель» и «Собственность».
В ответе «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 03 марта 2021 года №27- 03320-БВ/21 сообщалось, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был внесён как ранее учтённый 06 июля 2005 года на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, в котором в качестве основного источника информации указана земельно-кадастровая книга, со ссылкой на постановление главы Убеженской сельской администрации от 16 марта 1992 года №17, без уточнённого описания местоположения границ, с площадью 2 500 кв.м. Согласно Перечню вышеуказанный участок был предоставлен в собственность ФИО2.
Таким образом, информация, предоставленная администрацией муниципального образования Успенский район, позволяет установить, что постановлением главы Убеженской сельской администрации от 16 марта 1992 года №17 истцу был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 500 кв.м. Данный факт, подтверждается семантическими сведениями, содержащимися в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской.
Постановление, являющееся правоустанавливающим документом, отсутствует в администрации Убеженского сельского поселения и архивном отделе администрации муниципального образования Успенский район.
При этом, согласно записям в похозяйственной книге Убеженского сельского поселения №7 на 1997-2001 годы, истец значится главой семьи, проживавшей в домовладении <адрес>.
Считает, что имеет право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Он на законных основаниях, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> с 1992 года, т.е. более 15-ти лет, осуществляя все правомочия собственника. Он использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, обрабатывает его, поддерживает надлежащее санитарное состояние. В течение всего времени владения земельным участком им оплачивается налог на землю.
Отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, является объективным, не зависящим от него обстоятельством, так как указанные документы не могут быть предоставлены в установленном порядке.
Просит признать право за ним право собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, <адрес>;
Указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на указанный земельный участок.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на своих требованиях.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Успенский район ФИО3 в судебное заседание представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, считают иск обоснованным, не возражают против его удовлетворения.
Исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, <адрес>.
На указанном земельном участке ранее находился принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, который был уничтожен наводнением 2002 года, после чего земельный участок использовался только для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности на земельный участок возникло в 1992 году на основании постановления главы администрации Убеженского сельского Совета. Номер и дата указанного постановления не известны, копия постановления не сохранилась.
Право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет в установленном порядке зарегистрировать право собственности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
С целью получения копий документов, послуживших основанием для возникновения права собственности, он обращался в администрацию Убеженского сельского поселения Успенского района и администрацию муниципального образования Успенский район. В результате указанных обращений ему удалось выяснить следующее.
04 февраля 2021 года отделом по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций администрации муниципального образования Успенский район был направлен запрос главе Убеженского сельского поселения Успенского района (исх. №05- 29/201) с просьбой предоставить информацию о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Согласно ответу администрации Убеженского сельского поселения Успенского района от 04 февраля 2021 года №05-05/103 предоставить информацию о правообладателе земельного участка не возможно, в связи с изъятием земельной документации Новокубанским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю.
04 февраля 2021 года Отделом имущественных отношений был направлен запрос начальнику архивного отдела администрации муниципального образования Успенский район (исх. №05-29/202) с просьбой предоставить выписку из постановления администрации Убеженского сельского Совета о предоставлении земельного участка гражданину ФИО2
Согласно информации архивного отдела администрации от 05 февраля 2021 года №05-01/25-28, постановления и распоряжения главы администрации Убеженского сельского Совета за 1992 год выданы Отделению экономической безопасности и противодействию коррупции Отдела МВД России по Успенскому район в рамках процессуальной проверки №025 пр-20 от 03 февраля 2020 года (основание: фонд Р-103, опись 1).
04 февраля 2021 года Отделом имущественных отношений был направлен запрос на имя директора «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. Из запроса следует, что при проверке фактического использования земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Успенский район, был выявлен земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, адресный ориентир: <адрес>, декларированная площадь 2 500 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: ЛПХ. По семантическим сведениям ЕГРН, в разделе «Правообладатель» числится ФИО2, в разделе «Вид права» указано «собственность». Фактически ФИО2 использует данный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, однако, его права в ЕГРН не зарегистрированы, документы, устанавливающие или удостоверяющие право ФИО2 на указанный земельный участок у органов местного самоуправления муниципального образования Успенский район отсутствуют.
На основании изложенного, администрация муниципального образования Успенский район просила «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю подтвердить сведения, внесённые в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в разделы «Правообладатель» и «Собственность».
В ответе «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 03 марта 2021 года №27- 03320-БВ/21 сообщалось, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был внесён как ранее учтённый 06 июля 2005 года на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, в котором в качестве основного источника информации указана земельно-кадастровая книга, со ссылкой на постановление главы Убеженской сельской администрации от 16 марта 1992 года №17, без уточнённого описания местоположения границ, с площадью 2 500 кв.м. Согласно Перечня вышеуказанный участок был предоставлен в собственность ФИО2.
Таким образом, информация, предоставленная администрацией муниципального образования Успенский район, позволяет установить, что постановлением главы Убеженской сельской администрации от 16 марта 1992 года №17 истцу был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2 500 кв.м. Данный факт, подтверждается семантическими сведениями, содержащимися в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской.
Постановление, являющееся правоустанавливающим документом, отсутствует в администрации Убеженского сельского поселения и архивном отделе администрации муниципального образования Успенский район.
При этом, согласно записям в похозяйственной книге Убеженского сельского поселения №7 на 1997-2001 годы, истец значится главой семьи, проживавшей в домовладении <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Истец на законных основаниях, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> с 1992 года, т.е. более 15-ти лет, осуществляя все правомочия собственника. Использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, обрабатывает его, поддерживает надлежащее санитарное состояние. В течение всего времени владения земельным участком им оплачивается налог на землю.
Отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, является объективным, не зависящим от него обстоятельством, так как указанные документы не могут быть предоставлены в установленном порядке.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать право за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1, <данные изъяты> года рождения, место рождения: <данные изъяты>, на земельный участок площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местонахождение): <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья