Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г.Пятигорске к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Пятигорске обратилось в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований, указав, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (далее истец) и ФИО2 (далее ответчик) заключен публичный договор газоснабжения, поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в домовладение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно выписки из ЕГРН собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2.

В нарушение договора поставки газа, действующего законодательства; абонентом не производилась оплата за потребленный газ, в связи с чем на лицевом счете образовалась задолженность.

До настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена.

В силу п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

О предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п.46 Правил поставки газа).

Данное уведомление было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись на почтовом уведомлении.

Согласно Договору о порядке взаимодействия, приостановление подачи газа производится газораспределительной организацией ОАО «Пятигорскгоргаз» на основании письма-заявки поставщика газа, в случаях и в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа.

Произвести отключение газоиспользующего, оборудования не представляется возможным, ввиду не предоставления абонентом доступа к газоотключающему устройству, которое находится на Территории домовладения. По видимым признакам абонент находится на территории домовладения технической возможности на отключение в отсутствие абонента не имеется.

За рассмотрение настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина, которая в соответствии с положениями ст. ст. быть взыскана с 91, 98 ГПК РФ должна ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой сезоны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, просит суд обеспечить допуск работников специализированной газовой службы к отключающему устройству в домовладении ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 обеспечить допуск работников на территорию домовладения и не чинить препятствия для осуществления действий по приостановлению газоснабжения. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» госпошлину в размере 6 000,00 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме. В отношении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до конца отопительного сезона не возражает.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила предоставить доступ к газоотключающему устройству по окончании отопительного сезона, указав, что она является пенсионером и инвали<адрес> группы (бессрочно) и постоянно болеет. Пояснила, что оплату за потребленный газ по новому счетчику производит ежемесячно и своевременно. По старому счетчику велись судебные разбирательства. Указала, что по их окончании согласна погашать задолженность за потребленный газ из пенсионного пособия, так как пенсия является ее единственным доходом, проживает она одна. Из-за трудного материального положения (покупка лекарств, оплата коммунальных услуг), просила судебные расходы на нее не возлагать. Если будет предоставлена отсрочка исполнения решения суда до конца отопительного сезона, то она признаёт исковые требования.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Отношения между поставщиком газа и абонентом регулируются заключенным договором поставки газа, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и т.д.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 заключен публичный договор газоснабжения, поставка газа осуществляется с момента первичного пуска газа в домовладение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Часть 1 статьи 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Раздел III Правил регулирует порядок и условия заключения договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определяет права и обязанности сторон по договору. Содержащееся в данном разделе Правил правовое регулирование направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации.

В нарушение публичного договора поставки газа, действующего законодательства, ответчиком не производилась оплата за потребленный газ, в связи с чем, на лицевом счете ответчика образовалась задолженность.

До настоящего момента в добровольном порядке сумма задолженности за потребленный газ абонентом не погашена.

Согласно акту воспрепятствования проведению ограничения поставки газа или прекращению поставки газа посредством регулирования режима работы (отключения) газоиспользующего оборудования Покупателя от системы газоснабжения ФИО2 от системы газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, отключение указанного абонента не произведено, по причине не допуска Покупателем представителей ГРО к запорному устройству газоиспользующего оборудования, находящемуся на территории домовладения по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4 Письма Минрегиона РФ от 18.06.2009 г., N 18627-СК/14 "О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г., N 549", в случаях, когда абонент препятствует (уклоняется) в допуске представителей поставщика газа в жилое помещение либо поставщик газа не имеет фактической возможности в доступе в жилое помещение (отсутствие проживающих в жилом помещении), технически невозможно приостановить газоснабжение по конкретному договору без нарушения прав и законных интересов других абонентов, трехмесячный срок следует исчислять с даты приостановления, указанной в уведомлении о приостановлении поставки газа. Документальным подтверждением технической невозможности приостановления подачи газа может служить письменное заключение газораспределительной организации либо акт, фиксирующий выезд представителей поставщика газа и газораспределительной организации для приостановления газоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у истца имелись предусмотренные законом основания для приостановления предоставления ответчику коммунальной услуги газоснабжения.

Оборудование находится на территории жилища ответчика и отсутствует возможность отключить услугу газоснабжения.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя истца, не опровергнутых ответчиком отключающее устройство по адресу: <адрес> находится на территории домовладения и техническая возможность для отключения имеется только при предоставлении доступа специалистов во двор домовладения.

Суд считает, что требования истца об обязании ФИО2 обеспечить доступ работникам специализированной газовой службы к газоотключающему устройству, расположенному на территории домовладения, принадлежащего ответчику по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 25 Конституцией Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец доказал факт наличия препятствий со стороны ответчика в доступе представителя газового хозяйства в домовладение для приостановления поставки газа, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ., свободный доступ к газоотключающему устройству ответчиком не обеспечен.

Представители истца выходили в адрес поставки газа, однако доступа в жилой дом не получили, предприняли все меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа, что так же подтверждается уведомлением о приостановлении подачи газа и принудительном взыскании задолженности. Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт сумм задолженности, взыскании компенсации морального вреда отказано. Встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный природный газ, судебных расходов- удовлетворены. Взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196843,62 руб., расходы по уплате гос.пошлины в размере 5136,88 руб. на момент рассмотрения спора задолженность не погашена, что подтверждается информационными данными, предоставленными истцом от ДД.ММ.ГГГГ, что в полном объёме подтверждено ответчиком в ходе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ответчика, обязанность по обеспечению доступа к данным устройствам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 203, ст. 434 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года об исполнительном производстве», суду предоставлено право при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств отсрочить исполнение решение суда, изменить способ и порядок его исполнения. Упомянутые положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта. Суду представлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

То есть возможность отсрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный характер.

В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Продолжительность отопительного сезона в днях устанавливается для различных климатических зон, непосредственно начало и окончание отопительного сезона прописывается в постановлении/распоряжении главы местной администрации.

Согласно п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течении которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Учитывая те обстоятельства, что ответчик ФИО2 является инвалидом № группы, что подтверждается справкой серии <данные изъяты>№, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания отопительного периода в г.Пятигорске Ставропольского края осень 2020 года- весна 2021 года).

В соответствии с требованиями статей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам, на основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего, суд считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика в пользу истца. В силу п.2 части 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты гос. пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы-инвалиды 1,2 группы. Положения данной нормы закона не освобождают ответчика, независимо от наличия у него инвалидности 1, 2 группы от оплаты гос.пошлины. поскольку согласно указанной норме освобождаются от уплаты гос.пошлины лишь истцы-инвалиды 1 и 2 группы, соответственно ходатайство ответчика об отказе в иске в части взыскания судебных расходов ввиду наличия у ответчика инвалидности 2 группы удовлетворению не подлежит, и требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о предоставлении доступа к газоотключающему устройству, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», сотрудникам специализированной газовой службы к газоотлючающему устройству, расположенному на территории домовладения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (до окончания отопительного периода в г.Пятигорске Ставропольского края осень 2020 года- весна 2021 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Степаненко