Гражданский кодекс часть 1

с участием истца <ФИО>3, представителя ответчика <ФИО>5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3 к МУП «Водоканал» <адрес> о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО>3 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что <дата> между ней и МУП «Водоканал» <адрес> был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № <номер> (далее договор).

Согласно условий договора (п. 1.1) МУП «Водоканал» обязался выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и водоотведения к подключению (технологическому присоединению) «Индивидуального жилого дома» Заказчика, расположенного по адресу: <адрес>2 (далее Обьект) в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объекта, подключить объект к эксплуатируемым сетям централизованной системы водоснабжения и водоотведения.

Со стороны истца должны быть выполнены действия по подготовке Объекта к подключению (техническому присоединению) к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам водоснабжения и водоотведения и внесена плата за подключение (технологическое присоединение).

В соответствии с п. 6.1 договора плата за подключение к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения составляет <данные изъяты>.

Заказчик обязан внести плату, на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке: <данные изъяты> (15 % полной платы за подключение) - в течение 15 дней с даты заключения договора; <данные изъяты> (50% полной платы за подключение) - в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; <данные изъяты> (35 % полной платы за подключение) - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.

Свои обязательства по оплате истец выполнила в полном объеме, оплатив сумму в размере <данные изъяты> Согласно п. 2.1 договора срок подключения (технологического присоединения) Объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, таким образом, свои обязательства Исполнитель должен был выполнить не позднее <дата>, однако работы не выполнены до настоящего времени.

Исполнитель в нарушение всех условий договора со своей стороны не провел никаких мероприятий для подключения дома истца к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения.

Истцом в адрес Ответчика направлено письменное заявление от <дата>. с требованием выполнения строительства сетей водопровода к дому истца, а также указания срока их выполнения. <дата> от ответчика получен ответ из содержания которого следует, что подключение объекта расположенного по адресу <адрес> будет осуществлено в срок до <дата>, на данный момент подключение не произошло, раннее оговоренные сроки нарушены.

<дата>г. истец получила письмо от ответчика, где указано о приостановлении процесса технологического присоединения. Таким образом, считает, что ее права как потребителя нарушены, в связи с чем, истец имеет право отказаться от исполнения договора и потребовать возврата денежных средств.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» <адрес> в ее пользу денежные средства, оплаченные по договору <номер> в размере <данные изъяты> рублей, в связи с отказом от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, заключенного <дата>, взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» <адрес> неустойку, в размере <данные изъяты>, за нарушение срока выполнения работ по договору, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присуждаемой судом в пользу потребителя, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В ходе судебного разбирательства истец <ФИО>3 от исковых требований к МУП «Водоканал» <адрес> в части взыскания денежных средств, оплаченных по договору <номер> в размере <данные изъяты>, отказалась, о чем вынесено определение, производство по делу в этой части прекращено. Просила суд взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» <адрес> в ее пользу неустойку в размере <данные изъяты> рублей за нарушение срока выполнения работ по договору, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты> от суммы, присуждаемой судом в пользу потребителя, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Представители ответчика МУП «Водоканал» <адрес><ФИО>5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что согласно п. 1.1. договора № <номер> ответчик обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом (высотой не более 2-х этажей)», принадлежащего Истцу на праве собственности с целевым назначением: под эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, расположенного по адресу: 664035, <адрес> централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а Истец обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым Ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении (п. 2.1. договора). Соответственно, объект должен был быть подключен – <дата>.

Согласно выданным условиям подключения <данные изъяты> являющимся неотъемлемой частью договора <номер> от <дата>., точка подключения к сетям централизованного холодного водоснабжения установлена на границе земельного участка Истца: на границе земельного участка заказчика от линии канализации Д-150 мм по <адрес>.

Требования о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, по мнению Ответчика, не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3.1. договора № <данные изъяты>. для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения Истец обязан выполнить условия подключения. Мероприятия по подключению объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения перечислены в п.5.1.1 – 5.1.5 договора.

В соответствии с п. 3.2. и 3.2.1. указанного договора, ответчик осуществляет проверку выполнения Истцом условий подключения путем согласования раздела «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологический <ФИО>2» проектной документации на объект с выдачей разрешения на выполнение работ по исполнению условий подключения.

Истец проектную документацию на согласование не представлял.

В процессе технологического присоединения МУП «Водоканал» <адрес> было установлено, что границы земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> не установлены, то есть земельный участок не сформирован. Данная информация была получена из общедоступного интернет-ресурса «Публичная кадастровая карта», размещенного на сайте Росреестра РФ.

Согласно выданным техническим условиям точка подключения к сетям централизованного холодного водоснабжения установлена на границе земельного участка Истца: от водопроводной линии Д-125 мм по <адрес>, а точка подключения к сетям централизованного водоотведения - на границе земельного участка Истца: от линии канализации Д-150 мм по <адрес>.

С терминологической точки зрения точки ввода водопроводных и канализационных сетей -это синоним термина «точки подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Последний термин закреплен в п. 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением правительства РФ от <дата><номер>, в то время, как термин «точки ввода» используется в бытовой и технической среде.

Вопрос определения конкретной точки подключения напрямую связан с определением границ земельного участка, которые могут быть определены только лишь по инициативе Истца, как собственника квартиры в многоквартирном доме. Исходя из этого, Ответчик не вправе определять конкретные точки подключения на границе земельного участка под многоквартирным домом, это право и одновременно обязанность Истца.

Исходя из вышеизложенного, истец со своей стороны не выполнил обязательства по заключенному с ним договору: техническая документация на построенные до точек подключения сети со стороны истца в полном объеме не была предоставлена, уведомление о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению, в том числе о готовности предъявить результат скрытых строительных работ на объекте, предъявить к осмотру и опломбированию приборы (узлы) учета ресурсов не направлялось.

Из приведенного выше следует, что просрочка в исполнении обязательств ответчика вызвана бездействием Истца.

Таким образом, ответчик не должен нести ответственность за несвоевременное исполнение обязательств по договору, поскольку в данном случае оно возникло по вине Истца, в связи с чем, неустойка, компенсация морального вреда, а также штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке не должны быть взысканы.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что <ФИО>3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>2, доля в праве 2/3.

На основании заявления <ФИО>3<дата> между истцом и МУП «Водоканал» <адрес> заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения №

Согласно п. 1.1 договора ответчик принял на себя обязательство выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом (высотой не более 2 этажей)», принадлежащего истцу на праве собственности на земельном участке, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, расположенного по адресу: 664035, <адрес>2 подключить его к эксплуатируемым ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а истец обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым ответчиком централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

Согласно п. 2.1. Договора срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - в течение 18 месяцев со дня заключения Договора.

Пунктом 6.1. Договора предусмотрена плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18% - <данные изъяты>.

В соответствии с условиями Договора от <дата>. истцом была произведена плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанциями от <дата>, от <дата>., от <дата>

В соответствии с п. 5.1.1. договора № <данные изъяты>. истец обязан выполнить такие мероприятия по подключению объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения как: разработать проектную документацию на строительство водоснабжения и /или водоотведения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в установленном законом порядке; осуществить строительство с предъявлением скрытых работ представителям ответчика и подписанием соответствующих актов сетей водоснабжения и/или водоотведения до точки подключения.

В соответствии с п. 5.1.2. - 5.1.5. договора <данные изъяты>. предусмотрено, что истец обязан: предъявить к осмотру в открытой траншее проложенные сети водоснабжения и водоотведения для составления советующих актов приемки скрытых работ на Объекте, заранее уведомив ответчика в установленный договором срок; обязанность приобрести и обустроить в точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов и в установленный срок предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию приборы (узлы) учета ресурсов, для установления пломб на указанных приборах (узлах) учета ресурсов, а также кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета; обязанность по предоставлению ответчику возможности проверить готовность внутриплощадочных и/или внутридомовых сетей и оборудования Объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему ресурсов; обязанность произвести промывку и дезинфекцию водопроводных сетей и сооружений перед осуществлением работ по присоединению до получения результатов анализа качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно п. 4.1.1 Договора ответчик принял на себя обязательства выполнить мероприятия до границ земельного участка истца, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и /или водоотведения включенные в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод <адрес> на <дата>», утвержденную <ФИО>2 от <дата><номер> в соответствии с Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения – Приложение <номер> к Договору. Срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора и истекает <дата>

Таким образом, исходя из п. 4.1.1 Договора, обязательства ответчика состоят из двух частей: выполнение мероприятий до границ земельного участка истца, а именно – увеличить пропускную способность и/или увеличить мощность централизованной системы водоснабжения/водоотведения (т.е. спроектировать и построить сеть водоснабжения и водоотведения до границ земельного участка, уведомить заказчика о готовности сети, составить акт технического освидетельствования точки подключения); выполнение мероприятий по фактическому присоединению Объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения.

Таким образом, судом установлено, что согласно условиям договора <данные изъяты>., а именно п. 2.1, 4.1.1, общий срок исполнения ответчиком принятых на себя всех обязательств составляет не более 18 месяцев с даты заключения договора и истекает <дата>

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Так, истцом в адрес ответчика направлялось письменное заявление от 28.06.2016г. с требованием выполнения строительства сетей водопровода к дому истца, а также указания срока их выполнения.

<дата> от ответчика получен ответ из содержания, которого следует, что подключение объекта расположенного по адресу <адрес> будет осуществлено в срок до <дата>.

<дата> ответчиком в адрес истца направлено письмо о приостановлении договора в связи с тем, что границы земельного участка под многоквартирным домом, принадлежащем на праве собственности истцу не сформированы, документы о праве собственности на земельный участок истцом не предоставлены. В соответствии с техническими условиями вопрос определения конкретной точки подключения напрямую связан с определением границ земельного участка, которые могут быть определены только лишь самими жильцами. В нарушение п.п. 5.1.4, п.3 договора, техническая документация на построенные до точек подключения сети со стороны Истца в полном объеме не была предоставлена, уведомление о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению, в том числе о готовности предъявить результат скрытых строительных работ на объекте, предъявить к осмотру и опломбированию приборы (узлы) учета ресурсов не направлялось.

Заявлением от <дата> направленного в адрес ответчика <ФИО>3 просит расторгнуть договор <данные изъяты>. и перечислить денежные средства.

<дата> между МУП «Водоканал» и <ФИО>3 подписано соглашение о расторжении договора <данные изъяты>., а также ответчик возместил ей денежные средства, уплаченные по договору в размере <данные изъяты>. Данные обстоятельства стороной истца в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства, суд пришел к выводу, что истец с требованиями, установленными пунктом 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» к ответчику не обращался, новые сроки не устанавливал, отказался от исполнения договора только в рамках рассматриваемого дела в суде, а поэтому правовых оснований для предъявления требований о взыскании неустойки по п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» у истца не имеется, а поэтому в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика неустойки следует отказать.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушение со стороны ответчика прав истца, как потребителя, требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, как не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика штрафа.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований <ФИО>3 следует отказать в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <ФИО>3 к МУП «Водоканал» <адрес> о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать в полном объеме.

<ФИО>2 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия мотивированного <ФИО>2.

Судья Т.Н. Глухова

<данные изъяты>