Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Альянс» к Администрации города Подольска Московской области, ФИО1 о признании договора незаключенным, признании незаконным бездействие Администрации города Подольска Московской области, обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Альянс» обратился в суд с иском к ответчикам Администрации города Подольска Московской области, ФИО1 о признании <адрес>, помещение 1, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «АЛЬЯНС» и ФИО1; признании незаконным бездействие Администрации города Подольска Московской области, выразившееся в непринятии решения о реализации преимущественного права ООО «Альянс» на приобретение нежилого помещения площадью 259,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1, согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ»: <адрес>, в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей без НДС; обязании Администрацию города Подольска Московской области заключить с ООО «Альянс» договор купли-продажи указанного нежилого помещения, за плату в размере рыночной стоимости имущества равной <данные изъяты> рублей без НДС, с рассрочкой оплаты в течение трех лет.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Альянс» предоставлено в аренду нежилое помещение площадью 259,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту НУП МО «МОБТИ»: <адрес>, находящееся в собственности муниципального образования «городской округ Подольск Московской области». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс» обратилась в Администрацию города Подольска с заявлением о предоставлении преимущественного права ООО «Альянс» на приобретение арендуемого нежилого помещения

в собственность за плату в размере рыночной стоимости имущества <данные изъяты> рублей без НДС. Однако, до настоящего времени решение о предоставлении преимущественного права на приобретение указанного имущества в собственность, принято не было. Кроме того, <данные изъяты>. ООО «Альянс» заключило с ФИО1 договор субаренды нежилого помещения сроком на 11 месяцев. Согласно условиям договора ФИО1 обязался в течение пяти банковских дней после подписания договора выплатить ООО «Альянс» денежную сумму в размере 100000 рублей, которая является оплатой первого и последнего месяцев аренды помещения. Договором предусмотрено, что в случае не оплаты платежа по договору субаренды в течение пяти банковских дней, договор считается незаключенным, Однако, указанное условие ФИО1 выполнено не было, в связи с чем, ООО «Альянс» просит признать договор незаключенным.

Истец - представитель ООО «Альянс» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Администрации города Подольска Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представлен отзыв, из которого усматривается, что ФИО1 исковые требования признает (л.д. 162).

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ООО «Альянс» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Московской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 013221120, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска и ООО «Альянс» заключен договор № аренды нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» (л.д. 8-12).

Согласно условиям договора Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Подольска предоставил ООО «Альянс» во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ»: <адрес>

Срок действия договора установлен с 09.07.2012г. по 08.07.2061г.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс» обратилось в Администрацию города Подольска Московской области с заявлением о предоставлении преимущественного права ООО «Альянс» на приобретение арендуемого имущества, а именно: нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Стоимостью <данные изъяты> рублей без НДС.

Субъект малого или среднего предпринимательства, отвечающий установленным статьёй 3 Закона требованиям, с 1 января 2009 года вправе по своей инициативе направить в орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (далее - уполномоченный орган), заявление о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации им права на приобретение арендуемого имущества (часть 2 статьи 9 Закона).

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно статье 3 Закона при возмездном отчуждении арендуемого недвижимого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности субъекты малого или среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости (далее - право на приобретение), при одновременном соблюдении следующих условий:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет.

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 Закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утверждённый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно части 3 статьи 1 Закона отношения, связанные с участием субъектов малого или среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные данным Законом, регулируются Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества». Следовательно, нормы Закона, устанавливающие специальные правила отчуждения государственного и муниципального недвижимого имущества, являются приоритетными по отношению к нормам Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Это касается, в частности, определения цены отчуждаемого недвижимого имущества, способа и порядка его отчуждения.

Согласно отчета №1-05.03.0/13 от 05.03.2014г. об определении рыночной стоимости нежилого помещения, произведенного ООО «Инновации Бизнес Консалтинг», итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., определенная на ДД.ММ.ГГГГ с необходимыми предположениями и допущениями округленно составляет <данные изъяты> рублей без учета НДС.

Согласно статьи 2 Закона Московской области «О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ №: субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом, имеют преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности московской области или муниципальной собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений Московской области (далее арендуемые помещения).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление), не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Согласно статьи 3 вышеуказанного Закона Оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности московской области или муниципальной собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений Московской области, приобретаемого арендатором в порядке, установленном Федеральным законом, по выбору арендатора может производиться в рассрочку. Предельный срок рассрочки оплаты не может превышать трех лет

Пакет документов, о соответствии условиям отнесения ООО «Альянс» к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который необходим для принятия решения о реализации права преимущественного выкупа нежилых помещения, был предоставлен истцом Администрации города Подольска. Однако, до настоящего времени решение о предоставлении преимущественного право Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» на приобретение арендуемого имущества, а именно нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Стоимостью <данные изъяты> рублей без учета НДС, Администрацией города Подольска принято не было.

В связи с тем, что ответа на заявление истцом до настоящего времени не получено, суд признает незаконным бездействие Администрации города Подольска Московской области, выразившееся в непринятии решения о реализации преимущественного права ООО «Альянс» на приобретение нежилого помещения.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец имеет преимущественное право на приобретение арендуемого нежилого помещения, рыночная стоимость имущества определена, суд обязывает Администрацию города Подольска Московской области заключить с ООО «Альянс» договор купли-продажи нежилого помещения, за плату в размере рыночной стоимости имущества равной <данные изъяты> рублей без НДС, с рассрочкой оплаты в течение трех лет.

Также истец просит признать незаключенным договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенное ООО «Альянс» и ФИО1, поскольку ФИО1 не исполняются условия договора.

Из договора субаренды от 01.01.2014г. усматривается, что ООО «Альянс» передало, а ФИО1 принял в субаренду и пользование по двухстороннему акту приема-передачи нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ»: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.5 Договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ Стороны договорились, что после подписания договора аренды в течение 5 (пяти) банковских дней Арендатор оплачивает Арендодателю платёж в сумме 100 000 (Сто тысяч) рублей, который является оплатой первого и последнего месяцев аренды Помещения. Договор считается не заключенным в случае не оплаты указанного платежа в течение 5 банковских дней.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

ФИО1 платеж, предусмотренный договором не произвел.

Ст. 450, 452 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку ФИО1 не исполнил обязательства по договору субаренды, то в соответствии с п. 4.5 Договора субаренды, договор является незаключенным.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаключенным Договор субаренды нежилого помещения, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЛЬЯНС» и ФИО1.

Признать незаконным бездействие Администрации <адрес>, выразившееся в непринятии решения о реализации преимущественного права Общества с ограниченной ответственность «Альянс» на приобретение арендуемого имущества, а именно: нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей без учета НДС.

Обязать Администрацию г. Подольска Московской области заключить договор купли продажи с ООО «Альянс» нежилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, за плату в размере рыночной стоимости имущества равной <данные изъяты> рублей без учета НДС, с рассрочкой оплаты в течение трех лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья - С.В. Тимохина