ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3932/20 от 28.09.2020 Курганского городского суда (Курганская область)

Дело № 2-3932/20

(86RS0004-01-2020-002896-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бирюлиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белугиной М.С.,

при участии в судебном заседании представителя истца НО «Товарищество собственников жилья «6-31» ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НО «Товарищество собственников жилья «6-31» к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о возложении обязанности привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, восстановить кирпичную кладку наружной стены, демонтировать арку, восстановить оконный и дверной блоки между кухней и лоджией,

УСТАНОВИЛ:

НО «Товарищество собственников жилья «6-31» обратилось в суд с иском к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о возложении обязанности привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, восстановить кирпичную кладку наружной стены, демонтировать арку, восстановить оконный и дверной блоки между кухней и лоджией.

В обоснование иска указано, что собственником жилого помещения в <адрес> является несовершеннолетний ФИО1, матерью которого является ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ при составлении Некоммерческой организацией «Товарищество собственников жилья «6-31» акта после подтопления квартиры указанном доме была выявлена перепланировка квартиры: на кухне демонтировано окно, за счет балкона увеличена отапливаемая площадь квартиры, вместо кладовой оборудована комната.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. ФИО5 истец просил предоставить разрешительные документы на перепланировку квартиры, т.к. изменение конфигурации квартиры требует внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Также в связи с увеличением отапливаемой площади помещения ТСЖ «6-31» обязано произвести перерасчет за отопление за последние три года. Ответчик документы на перепланировку не предоставил. Согласно ответам Государственной жилищной инспекции по Курганской области и МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» (исх. №35 от 31.07.2019г.) документы на перепланировку квартиры не оформлялись и не выдавались. Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана собственнику выдано требование об оформлении документов на перепланировку помещения в установленном порядке либо приведении помещения в первоначальное состояние.

Согласно заключению ООО «Агентство Независимой оценки «Эксперт» помещение кухни объединено с помещением кухни путем демонтажа оконного и дверного блоков с обустройством арочного проема за счет частичного разбора кладки наружной стены.

Истец указывает, что в соответствии с п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается. Лоджия, которую ответчик присоединил к кухне своей квартиры, являлась частью объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома; в результате присоединения лоджии изменилось назначение данного помещения; за счет уменьшения размера общего имущества увеличилась общая площадь квартиры, принадлежащей ответчику на праве собственности, изменились параметры площадей дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Изменение параметров объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, ею частей (площади) по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а также реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме возможны лишь при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации),

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на произведенную реконструкцию, ответчиком не представлено.

Также истец отмечает, что объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями нарушает изначально рассчитанный тепловой контур дома (для отопления дома требуется больше ресурсов, чем было рассчитано по проекту). После присоединения лоджии к комнате (кухне) возникает конденсат. Это происходит из-за того, что перед утеплением не сделан профессиональный теплотехнический расчет или, если сделан, но утепление проведено некачественно. Появление конденсата может повлечь разрушение несущих конструкций дома, в том числе, кровли, вызвать грибок на стенах.

Проведя сравнительный анализ потребления тепловой энергии двух идентичных домов по адресу: <адрес> 01.02.2016 г. по 01.05.2020 г., истец указывает, что разница начислений составила 959 552,77 рублей. На эту сумму в доме потреблено тепловой энергии больше, чем в доме , что свидетельствует, что в доме отапливается неутепленное помещение.

За вышеуказанный период ответчику подлежит доначислить плату за отопление в сумме 1 612,11 рублей, за содержание жилого помещения - 526,60 рублей.

Ссылаясь на положения ст.ст. 25, 26, ч. 1 ст. 29, п. 3 ст. 36, Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ, истец просит суд обязать ФИО5, действующую в интересах ФИО1, привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, восстановив оконный и дверной блоки между кухней и лоджией, восстановив кирпичную кладку наружной стены, разобранную для обустройства арочного проема в течение одного месяца, взыскать с ответчика понесённые по делу судебные расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца НО «Товарищество собственников жилья «6-31» ФИО2, действующая на основании доверенности, на иске настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО3, представитель ФИО6 – ФИО4, против удовлетворения иска возражали, представили решение о согласовании переустройства и перепланировки помещения от 18.09.2020 г., выданное Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана,

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что в квартире <адрес>, принадлежащей ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения от 05.02.2016 г., выполнена перепланировка. Согласно заключению ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт», выполненному в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО5 к НО «Товарищество собственников жилья «6-31» о возмещении ущерба, в квартире <адрес> помещение кухни объединено с помещением кухни путем демонтажа оконного и дверного блоков с обустройством арочного проема за счет частичного разбора кладки наружной стены.

Из технического паспорта на дом следует, что квартира расположена на 9-м этаже 9-этажного жилого дома. Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 35,9 кв. м. Квартира до и после перепланировки однокомнатная. Состав помещений до перепланировки: жилая комната (16,5 кв. м), кухня (7,9 кв. м), санузел (3,5 кв. м), коридор (3,6 кв. м), кладовая (4 кв.м). Площадь лоджии в общую площадь квартиры согласно техническому плану не включена.

В проекте перепланировки и переустройства квартиры <адрес>, выполненным ООО «Проект-Мастер» 08.09.2020 г., указано, что в квартире перепланировка уже выполнена, заключается в утеплении пола, потолка, ограждения и стены лоджии и присоединении площади лоджии к кухне, в разборке кирпичной кладки части подоконного пространства в лоджии, система отопления остаётся без изменения. В проектной документации указано, что в результате перепланировки получена квартира общей площадью 37,1 кв.м, жилая площадь не изменилась - 16,5 кв.м.

Согласно заключению судебно-строительной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела по рассмотрению иска ФИО5 к НО «ТСЖ «6-31» о возмещении ущерба, причинно-следственной связи между проведенной перепланировкой в квартире и заливом ее помещения нет, повреждение отделки лоджии вызвано перепланировкой помещения путем объединения лоджии и кухни, что в свою очередь привело к дополнительному намоканию внутренних поверхностей за счет недостаточной теплоизоляции ограждающих конструкций.

В период рассмотрения дела в суде ФИО5, действующей от имени ФИО1, получено разрешение о согласовании переустройства и перепланировки помещения от 18.09.2020 г., выданное Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, согласно которому ФИО1 дано согласие на перепланировку и переустройство квартиры в соответствии с представленной проектной документацией, выполненной ООО «Проект-Мастер».

Между тем, суд приходит к выводу о том, что получение собственником разрешения на перепланировку и отсутствие доказательств влияния перепланировки на затопление помещения сверху, не влияют на обоснованность заявленного иска исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры.

Пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к измененному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника такого помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

В соответствии с пп. "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, балконные плиты (плиты лоджии) входят в состав общего имущества многоквартирного дома как ограждающие несущие конструкции, обеспечивающие прочность и устойчивость дома, а пользование балконными плитами (плитами лоджий), а также их содержание осуществляется в порядке, установленном для общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 36, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что проведенные работы по перепланировке квартиры изменили параметры площади жилого помещения в сторону ее увеличения - с 35,9 кв. м. до 37,1 кв.м., к общей площади квартиры присоединена лоджия составными частями которой являются плиты перекрытий, ограждающие конструкции лоджии.

В результате переустройства ограждающая конструкция лоджии, которая относится к общему имуществу многоквартирного дома, с внутренней ее стороны стала частью квартиры истца, помещение лоджии отапливается за счет устройства арочного проема между кухней и лоджией и демонтажа двери в проеме между кухней и лоджией, наружная стена дома в виде подоконного пространства в помещении кухни частично демонтирована.

Между тем, конструкция лоджии в силу своего назначения являясь ограждением внутреннего пространства дома обслуживает весь дом, наружная стена дома, конструкция лоджии являются единой конструкцией и не могут рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только то помещение) внешней стеной которой(-го) она является.

Поэтому работы по изменению выхода на лоджию путем организации арочного проема, демонтажа окна и двери, частичный демонтаж подоконного простенка связаны с демонтажем части общего имущества многоквартирного дома, затрагивают общее имущество многоквартирного дома и ведут к уменьшению общего имущества дома.

При таких обстоятельствах, в силу положений ч. 2, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ выполнение работ в указанной выше части требовало получение согласия собственников помещений многоквартирного

Стороной ответчика не оспаривалось, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме решение о согласии на такое увеличение и уменьшение общего имущества не принималось.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу п. 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Абзац 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом того, что ответчиком не было представлено предусмотренное ст. ст. 36, 40 ЖК РФ согласие всех собственников многоквартирного дома о передаче ему в пользование части общего имущества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Исходя из зафиксированного ООО «Проект-Мастер» в проекте от 08.09.2020 г. выполненного объёма перепланированных работ в квартире, суд обязывает ответчика привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, восстановив кирпичную кладку наружной стены в разобранной ее части, восстановив оконный и дверной блоки между кухней и лоджией.

В силу ст. 204 ГПК РФ суд вправе определить порядок и срок исполнения решения суда, обеспечения его исполнения.

Суд считает возможным согласиться с требованием истца об исполнении решения суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу, принимая во внимание характер допущенного нарушения и длительность такого нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО5, действующую в интересах ФИО1, обязанность привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние - восстановить кирпичную кладку наружной стены в разобранной ее части, восстановить оконный и дверной блоки между кухней и лоджией.

Работы выполнить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.А. Бирюлина