Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3935/2018 по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд в порядке п.4 ч.6 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации с требованиями обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/04-2089-28-4-2017/2 от 28 августа 2017 года, а именно – установить фурнитуру на окнах на лестничных клетках в подъездах №1 и №2 в доме №2 по Пушкинскому шоссе в г.Пушкино Московской области; произвести очистку и мойку мусоросборных камер и внутренней поверхности стволов мусоропровода подъездов №1 и №2; произвести дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию помещения камеры мусоропровода и подвального помещения; провести уборку бытового и строительного мусора в местах общего пользования подъездов №1 и №2; обеспечить надлежащее состояние перил на лестничных маршах лестничных клеток; провести ремонт входной группы крылец в подъездах №1 и №2; провести демонтаж самовольно установленной конструкции, имеющей запирающее устройство и дверной проем, в местах общего пользования между 8 и 9 этажом подъезда №2; провести санитарную уборку лифта; провести очистку от графических надписей кабины лифта; привести в надлежащее состояние отмостку дома; провести очистку от наростов мха; привести в надлежащее состояние цоколь дома; произвести надлежащее техническое обслуживание и ремонт внутридомового газопровода; установить жалюзийные решетки на продухи в подвальном помещении, защищающие здание от проникновения грызунов.

В обоснование требований указано, что Инспекцией проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации вышеуказанного жилого дома, в ходе которой выявлены нарушения. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 04 октября 2017 года. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено бездействие ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ», документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №203 Пушкинского судебного района Московской области ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Московской области от 02.07.2013 №485/27, на протяжении длительного времени не принимаются меры по обеспечению надлежащего содержания жилого фонда по указанному адресу, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что указанные в предписании работы выполнены, что подтверждается актами.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Инспекция), утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013г. № 485/27, Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному выше Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела установлено, что 28 августа 2017 года Инспекцией на основании Распоряжения №08ОГ/04-2089-28-4-2017 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Установлено, что на момент проведения внеплановой документарной проверки ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ», являющаяся управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом, расположенном по указанному адресу, допустило его ненадлежащее состояние, в связи с чем выдано предписание №08ОГ/04-2089-28-4-2017/2 от 28 августа 2017 года с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 04 октября 2017 года.

Согласно представленным актам смотра и актам выполненных работ от 27 октября 2017 года, 02 ноября 2017 года, август 2018 года, ответчиком выполнены следующие требования предписания – установлена фурнитура на окнах на лестничных клетках в подъездах №1 и №2 в доме №2 по Пушкинскому шоссе в г.Пушкино Московской области; проведена уборка бытового и строительного мусора в местах общего пользования подъездов №1 и №2; обеспечено надлежащее состояние перил на лестничных маршах лестничных клеток; проведен демонтаж самовольно установленной конструкции, имеющей запирающее устройство и дверной проем, в местах общего пользования между 8 и 9 этажом подъезда №2; проведена санитарная уборка лифта; проведена очистка от графических надписей кабины лифта; приведена в надлежащее состояние отмостка дома; проведена очистка от наростов мха; приведен в надлежащее состояние цоколь дома; произведено надлежащее техническое обслуживание и ремонт внутридомового газопровода; установлены жалюзийные решетки на продухи в подвальном помещении, защищающие здание от проникновения грызунов.

Оценивая представленные акты, учитывая отсутствие возражений истца, суд полагает возможным считать такие требования предписания исполненными.

Вместе с тем, доказательств выполнения остальных требований предписания: произвести очистку и мойку мусоросборных камер и внутренних поверхностей стволов мусоропроводов подъездов № 1, № 2, произвести дезинфекцию и дератизацию помещения камеры мусоропровода и подвального помещения дома; произвести ремонт входной группы крылец в подъездах №1, № 2 суду не представлено.

Представленный ответчиком в материалы дел акт о дератизации не свидетельствует о ее проведении непосредственно в помещениях камеры мусоропровода и подвального помещения, иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик уклонился от выполнения части требований предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных в Постановлении "Об утверждении порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в течении ОДНОГО месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №08ОГ/04-2089-28-4-2017/2 от 28 августа 2017 года по адресу <...> :

- произвести очистку и мойку мусоросборных камер и внутренних поверхностей стволов мусоропроводов подъездов № 1, № 2;

- произвести дезинфекцию и дератизацию помещения камеры мусоропровода и подвального помещения дома;

- произвести ремонт входной группы крылец в подъездах №1, № 2

В удовлетворении требований о понуждении к исполнению остальных требований предписания №08ОГ/04-2089-28-4-2017/2 от 28 августа 2017 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А.Голубятникова

Мотивированное решение

составлено 22 октября 2018 года