Гражданский кодекс часть 1

26 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи
Репина А.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, в открытом судебном заседании в военном суде, без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, о признании членом семьи несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, –

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать своего несовершеннолетнего внука – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории Российской Федерации и подлежащего отселению с комплекса «Байконур» применительно к Положению о порядке учета граждан Российской Федерации в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Российской Федерации и подлежащих отселению с комплекса «Байконур» (с изменениями, утвержденными Постановлениями Главы администрации города Байконур от 26.05.2009 г. № 55, от 24.01.2012 г. № 08) (далее – Положение об отселении), для получения жилого помещения либо обеспечения его социальной выплатой за счет средств федерального бюджета, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Истец, а также заинтересованное лицо – председатель Городской жилищной комиссии комплекса «Байконур» по отселению граждан РФ на территорию РФ
(далее – Комиссия по отселению), надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыли, своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела без их участия, о чём представили соответствующие заявления.

При таких обстоятельствах, согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия сторон.

Решением Комиссии по отселению истец поставлена на учет граждан РФ, подлежащих отселению с комплекса «Байконур» на территорию РФ с составом семьи 2 человека: она и дочь. При этом в соответствии с Положением об отселении членами семьи гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, признаются постоянно проживающие (с регистрацией по месту жительства) совместно с ним родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в том числе и внуки, в случае признания их
в судебном порядке членами его семьи.

Представитель заинтересованного лица – Комиссии по отселению
ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело
в ее отсутствие в письменном заявлении не возражала относительно удовлетворения требований заявителя, указав, что для постановки заявителя совместно с дочерью
и внуком на учет нуждающихся в жилом помещении на территории РФ
и в дальнейшем на реализацию их права на обеспечение жилым помещением
на территории Российской Федерации требуется признание в судебном порядке малолетнего ФИО2 членом семьи истца.

Изучив доводы искового заявления и заявления представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск ФИО6 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 4 п. 7 Положения об отселении членами семьи гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, признаются постоянно проживающие (с регистрацией по месту жительства) совместно с ним супруг (супруга), их дети и родители гражданина, подавшего заявление о принятии на учет. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие (с регистрацией по месту жительства) совместно
с гражданином, подавшим заявление о принятии на учет, признаются членами его семьи в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Аналогичные требования изложены в пп. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации Подпрограммы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, действующих в отношении федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, согласно которой членами семьи участника Подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети
и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы,
а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно
с гражданином – участником Подпрограммы, учитываются в случае признания
их в судебном порядке членами его семьи.

Поскольку основной целью указанных нормативных документов является обеспечение жильем граждан РФ, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, суд приходит к выводу, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи участника Подпрограммы, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения
по договору социального найма могут быть признаны лица, вселённые нанимателем жилого помещения на законных основаниях, совместно проживающие в жилом помещении и ведущие с нанимателем жилого помещения совместное хозяйство.

Аналогичную правовую норму содержит постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»,
в соответствии с которым, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членом семьи нанимателя, следует понимать наличие у него и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Из договора социального найма и справки ЖЭУ № 5 видно, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: <адрес>, при этом в соответствующем договоре указаны в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения дочь – ФИО4 и внук – ФИО2

Таким образом, малолетний ФИО2 вселен в указанное жилое помещение с разрешения наймодателя и в полном соответствии с законом проживает в квартире истца.

В свидетельстве о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, матерью ребенка указана ФИО4, в графе «отец» указан ФИО5. Из представленных суду материалов учётного дела истца усматривается, что отец ребенка ФИО5 дал нотариально заверенное согласие на получение его сыном жилого помещения на территории РФ в составе семьи его бабушки ФИО6, при этом мать ребёнка, будучи принятой Комиссией по отселению на соответствующий учёт в составе семьи истца, в своём заявлении на обработку персональных данных несовершеннолетнего, также выразила своё согласие о постановке малолетнего ФИО2 на учёт в составе семьи истца.

Как установлено в судебном заседании внук истца с момента рождения проживает с ней, зарегистрирован надлежащим образом по месту жительства, включен в состав семьи ФИО6 как нанимателя жилого помещения, что подтверждается исследованными в суде документами. При таких обстоятельствах суд, с учетом представленных доказательств, признает убедительными доводы заявителя, что его дочь ведет совместное хозяйство с ним.

Кроме того, суд считает, что реализация права на отселение с территории комплекса «Байконур» для внука истца отдельно от его матери и самой ФИО6 невозможна и будет являться существенным нарушением прав малолетнего
ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что внук истца – ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является членом семьи нанимателя жилого помещения, имеет право на признание его членом семьи применительно к Положению для получения от администрации г. Байконур жилого помещения на территории Российской Федерации или социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом.

Каких–либо оснований для непризнания малолетнего ФИО2 членом семьи истца в суде не установлено.

При таких обстоятельствах суд признает ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, членом семьи ФИО6.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, военный суд, –

решил:

требования искового заявление ФИО6, о признании членом семьи, несовершеннолетнего ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, членом семьи ФИО6 применительно к Положению о порядке учета граждан Российской Федерации в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Российской Федерации и подлежащих отселению с комплекса «Байконур», утв. постановлением Главы администрации г. Байконур от 11 февраля 2009 года № 08 (с изм. от 26 мая 2009 г. № 55 и от 24 января 2012 г. № 08) для получения от администрации г. Байконур жилого помещения на территории Российской Федерации или социальной выплаты, удостоверяемой жилищным сертификатом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд, через 26 гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Репин