Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истицы ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков - Главы Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа ФИО3, представителя ответчика ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Главе Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коммунальщик города Чебаркуля» о признании недействительными конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам такого конкурса,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Главе Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, в котором просила признать недействительным постановление Главы Чебаркульского городского округа от ДатаНомер «О проведении конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и утверждении конкурсной комиссии»; признать недействительными торги, организованные Администрацией Чебаркульского городского округа, проведенные Дата в форме открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и договор управления многоквартирным домом, заключенный по результатам такого конкурса, по лоту Номер в отношении многоквартирного дома по адресу: Адрес.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения по адресу: Адрес. В настоящее время многоквартирным жилым домом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, управление осуществляет ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля», ставшее победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенного на основании постановления главы Чебаркульского городского округа от ДатаНомер «О проведении конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и утверждении конкурсной комиссии». Администрацией МО «Чебаркульский городской округ» Дата конкурс проведен незаконно, с нарушением действующего во время его проведения законодательства и прав истца как собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме. В Дата администрацией Чебаркульского городского округа был проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации, по результатам которого управляющей организацией было выбрано МУП Управляющая компания «Коммунальщик», с которой, соответственно, с Дата были заключены договоры управления многоквартирными домами, в том числе и домом Адрес. Указанный договор на момент проведения конкурса в Дата не расторгнут в установленном порядке. У органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для проведения нового конкурса по отбору управляющей организации. Оспариваемое постановление как изданное с нарушением указанных правовых норм, является незаконным и подлежит отмене. В связи с незаконностью постановления главы Чебаркульского городского округа от ДатаНомер незаконными являются проведенный конкурс и его итоги. Кроме того, при проведении конкурса были нарушены правила его проведения, что также является основанием для признания конкурса недействительным. В соответствии с извещением о проведении конкурса, опубликованном в печатном издании «Официальный вестник Чебаркульского городскою округа» Номер от Дата и размещённом на сайте в сети Интернет подать заявку на участие в торгах надлежало по адресу: Адрес Однако в пункте 11 Инструкции по оформлению и представлению конкурсной заявки, содержащейся в конкурсной документации, указано, что прием заявок на участие в конкурсе осуществляется по адресу: Адрес, что является противоречивой информацией о месте подачи заявок на участие в конкурсе. В нарушение пункта 3 части 38 Правил сведения о площади земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, явившихся объектом торгов, в извещении о проведении конкурса отсутствуют. Кроме того, заявка ООО «Управляющая компания «Коммунальщик Адрес» не содержит информации о счете, на который надлежит возвратить средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» в качестве обеспечении исполнения обязательств по договору управления многоквартирными домами» представило договоры страхования гражданской ответственности организаций, осуществляющих эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, заключенные с ООО «Страховая компания ***». Дата заключено дополнительное соглашение к договору страхования гражданской ответственности изготовителей и продавцов товара, исполнителей работ (услуг) Номер от Дата, ранее заключенному указанными хозяйствующими субъектами. Согласно названному дополнительному соглашению под страховыми случаями по договору являются - наступление в течение срока страхования гражданской ответственности застрахованного лица за причинение вреда имуществу третьих лиц, вследствие недостатков выполненной работы или оказанной услуги, выразившееся в причинении вреда собственнику, его имуществу; общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме вследствие ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору, а также просрочки исполнения, неисполнения, иного ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом. Принятие администрацией МО «Чебаркульский городской округ» в качестве обеспечения исполнения обязательств указанного договора страхования гражданской ответственности, объект страхования которого не соответствует Правилам, создает ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» преимущественные условия участия в конкурсе. Администрация Чебаркульского городского округа неправомерно отказала в допуске к участию в конкурсе ООО «***» и ООО «***», чем нарушила ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции. Указанные обстоятельства и нарушения закона нашли свое подтверждение при вынесении Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области решения по делу Номер о нарушении антимонопольного законодательства от Дата, по результатам которого действия администрации МО «Чебаркульский городской округ», выразившиеся в неправомерном допуске к участию в конкурсе ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» признаны нарушением части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. (л.д.2-4 т.1).

Определением Чебаркульского городского суда от Дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» (л.д.240-242 т.1).

В судебном заседании истица ФИО5 участия не приняла, извещена о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителей ФИО1, ФИО2 (л.д.15,243 т.1, л.д.56 т.2).

Представитель истицы ФИО2 (доверенность от Дата л.д.7 т.1) в судебном заседании не поддержал исковые требования в части признания недействительным постановления Главы Чебаркульского городского округа от ДатаНомер ; в остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что об управлении домом Адрес ООО «УК «Коммунальщик» истице стало известно только в Дата, когда управляющая компания обратилась с иском к мировому судье о взыскании с нее задолженности по коммунальным платежам за нежилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности и расположенное в этом же доме. Коммунальные платежи за квартиру вносила в расчетно-кассовый центр, а не в управляющую компанию; считала, что домом управляет МУП «УК «Коммунальщик». Другую управляющую компанию, а также способ управления многоквартирным домом по Адрес собственники помещений не выбирали.

Представитель истицы ФИО1 также не поддержал требования о признании недействительным постановления Главы города от ДатаНомер , в остальной части иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в соответствии с жилищным законодательством истица имеет право на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги той управляющей организации, которая законным образом избрана в качестве таковой. Это право истицы результатами открытого конкурса нарушено. Управляющая компания заключает с собственниками помещений договор управления домом, который не соответствует по содержанию договору, утвержденному конкурсной документацией; тарифы после проведения конкурса тоже применяются другие. Указанные обстоятельства также свидетельствуют о недействительности конкурса.

Представитель ответчиков - Главы Чебаркульского городского округа и Администрации Чебаркульского городского округа Зеленцова У.О. (доверенности Номер от Дата л.д.236 т.1, л.д.3 т.2) в судебном заседании иск не признала, полностью поддержала мнение, изложенное в отзыве, пояснила, что истицей не представлены доказательства нарушения ее прав проведенным Администрацией города открытым конкурсом по отбору управляющей организации. Результаты конкурса были опубликованы на официальном сайте Администрации, истица имела возможность ознакомиться с ними. Срок исковой давности по оспариванию результатов конкурса пропущен, просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель ответчика - ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля» ФИО6 (доверенность от Дата л.д.249 т.1) с иском не согласилась, пояснила, что истицей в поданном заявлении не указано, в чем состоит нарушение ее прав и интересов в результате того, что управляющей компанией является ООО «УК «Коммунальщик». До настоящего времени собственниками помещений в многоквартирном доме Адрес не принято решение об изменении способа управления домом, не избрана другая управляющая организация. Нарушения, установленные решением антимонопольного органа, не затрагивают прав ФИО5, поскольку заявок на участие в конкурсе она не подавала. Истицей пропущен годичный срок исковой давности для оспаривания результатов открытого конкурса. Извещение о проведении конкурса по отбору управляющих организаций было опубликовано в Официальном вестнике Чебаркульского городского округа газеты «Южноуралец» Дата, проект договора управления многоквартирным домом также был опубликован в газете «Южноуралец» Дата. Информация о проведении конкурса, результаты конкурса были размещены в сети «Интернет». с Дата направлялись счета-квитанции на оплату коммунальных услуг, в которых была указана их управляющая компания, поставщики услуг, контактные телефоны аварийно-диспетчерской службы, управляющей компании, и по которым она производила ежемесячно оплату, не возражая при этом против управления домом именно их управляющей компанией. МУП УК «Коммунальщик» до Дата не направляла жильцам Адрес квитанции на оплату услуг. Общество с Дата фактически приступило к управлению домом Адрес; заключила договоры с ресурсоснабжающими и другими организациями по оказанию услуг. Коммунальные услуги также предоставлялись и ФИО5, заявлений о некачественном предоставлении услуг или по тарифам от нее не поступало. Договор на управление домом она с управляющей компанией не заключала до настоящего времени.

Представитель третьего лица - МУП УК «Коммунальщик» в суд не явился, конкурсный управляющий извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела; по месту регистрации юридического лица в налоговом органе организация не находится (л.д.247,248 т.1).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (с последующими изменениями) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.

В соответствии с ч.1,2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2 управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу ч.4 ст.161 ЖК РФ (в ред.Федеральных законов от 29.12.2006 № 251-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ) орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран, способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее по тексту – Правила проведения открытого конкурса).

В пункте 2 Правил проведения открытого конкурса дано понятие конкурса – форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока выполнить наибольший по стоимости объем работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс.

Согласно пункту 3 Правил проведения открытого конкурса, конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктом 39 Правил предусмотрено, что в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной приложением; 4 к настоящим Правилам. Срок подачи заявок должен составлять не менее 25 дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (п.52 Правил).

Пунктом 71 Правил проведения открытого конкурса установлено, что в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.

В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 90 настоящих Правил, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом (п.92 Правил).

Пунктом 93 Правил проведения открытого конкурса установлено, что в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом организатор конкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домом участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. При этом заключение договора управления многоквартирным домом таким участником конкурса является обязательным.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО5 является собственником ***-комнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес.

Жилой дом по Адрес был введен в эксплуатацию разрешением Номер от Дата. Квартира была передана ФИО5 по акту приема-передачи Дата. Указанные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.6).

Постановлением главы Чебаркульского городского округа от ДатаНомер «О проведении конкурса по отбору управляющий организаций для управления многоквартирными домами и утверждении конкурсной комиссии» постановлено провести Дата открытый конкурс на право заключения договоров управления многоквартирными домами, в которых до окончания срока действия договоров управления многоквартирными домами, заключенными по результатам открытого конкурса, проведенного Дата, не выбран способ управления, а также утверждена конкурсная комиссия (л.д.62 т.1).

Указанное постановление Главы Чебаркульского городского округа было опубликовано Дата на официальном сайте Администрации Чебаркульского городского округа в сети «Интернет» (л.д.235 т.1).

Администрацией муниципального образования «Чебаркульский городской округ» Дата в Официальном вестнике Чебаркульского городского округа газеты «Южноуралец» и на сайте администрации Чебаркульского городского округа в сети «Интернет» было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники которых не выбрали способ управления или не реализовали выбранный способ (л.д. 6-8 т.2). В извещении указан организатор конкурса, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена вся конкурсная документация, утвержденная должностным лицом Администрации - заместителем Главы Чебаркульского городского округа; размещена информация по 6 лотам; указано, что прием заявок прекращается Дата в 14.00 (время местное); конкурс состоится Дата в 10.00 (время местное).

Поскольку собственники помещений в многоквартирном Адрес до Дата не выбрали способ управления домом в течение года до дня проведения конкурса, то орган местного самоуправления должен был в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Адрес вошел в границы лота № 2 (л.д.102 т.1).

ООО «УК «Коммунальщик Адрес» Дата в Администрацию МО «Чебаркульский городской округ» была подана и зарегистрирована заявка на участие в открытом конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в границах лотов с 1 по 6; представлены документы на участие в конкурсе по лоту №2 (л.д.199-234 т.1).

Из протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от Дата и протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от Дата следует, что заявки на участие в конкурсе по лоту Номер поступили от ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля», ООО «***» и ООО «***» (л.д.4,5 т.2).

Согласно протоколу Номер конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от Дата победителем конкурса признан участник конкурса ООО «Управляющая компания «Коммунальщик города Чебаркуля» (л.д.101 т.1).

Дата заместителем главы Чебаркульского городского округа утвержден проект договора управления многоквартирным домом и организации предоставления жилищно-коммунальных услуг (л.д.88-98 т.1), который Администрацией Чебаркульского городского округа Дата в соответствии с пунктом 89,90 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» был направлен руководителю ООО «УК «Коммунальщик» для подписания в течение 10 рабочих дней (л.д.62 т.2).

Направленный в адрес ООО «УК «Коммунальщик» договор был подписан руководителем и Дата возвращен в администрацию Чебаркульского городского округа с обеспечением исполнения обязательств - договором о страховании гражданской ответственности от ДатаНомер (л.д.169-186 т.1, л.д.67 т.2).

С Дата ООО «УК «Коммунальщик» приступила к управлению многоквартирными домами, явившимися объектами конкурса, в том числе и домами, расположенными в границах лота Номер , что подтверждается договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями и организациями, оказывающими услуги, а также договорами управления многоквартирным домом с собственниками помещений указанного дома (л.д.115-118, 119-145 т.1, л.д.10-55 т.2).

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Обосновывая указанные исковые требования, истица ссылается на то, что при проведении конкурса были нарушены Правила его проведения, а именно в извещении о проведении открытого конкурса содержится противоречивая информация о месте подачи заявок на участие в Конкурсе; в нарушение пп.3 п.38 Правил в извещении о проведении Конкурса отсутствует информация о площади земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, явившихся объектом торгов; Администрация неправомерно отказала в допуске к участию в Конкурсе ООО «***» и ООО «***» по лотам Номер соответственно; заявка ООО «УК «Коммунальщик города Чебаркуля не содержит информации о счете, на который надлежит возвратить средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе, то есть заявка Общества не соответствовала требованиям, установленным правила, и это являлось основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе, администрацией нарушен п.2 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции; Администрацией Чебаркульского городского округа принят в качестве обеспечения исполнения обязательств договор страхования гражданской ответственности с ООО «Страховая компания ***», объект страхования которого не соответствует Правилам, что создает ООО «УК «Коммунальщик» преимущественные условия участия в конкурсе, что запрещено ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, опубликованном в печатном издании «Официальный вестник Чебаркульского городского округа» Номер от Дата и размещенном на сайте www.chebarkul.ru/zakaz/ подать заявку на участие в торгах надлежит по адресу: Адрес В пункте 11 Инструкции по оформлению и представлению Конкурсной заявки, содержащейся в конкурсной документации, указано, что прием заявок на участие в конкурсе осуществляется по адресу: Адрес. Таким образом, в извещении действительно содержится противоречивая информация о месте подачи заявок на участие в конкурсе.

Между тем, данное противоречие прав и законных интересов истицы не нарушает, поскольку намерения участвовать в конкурсе она не высказывала, соответствующую заявку не подавала.

Довод ФИО5 о том, что Администрация неправомерно отказала в допуске к участию в Конкурсе ООО «***» и ООО «***» по лотам Номер соответственно, не может быть положен в основу решения. Истица не наделена полномочиями по защите их прав и интересов в суде. Кроме того, ООО «***» заявку на участие в конкурсе по лоту Номер не подавало.

Из заявки ООО «УК «Коммунальщик» усматривается, что она не содержит информации о счете, на который надлежит возвратить средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Из извещения о проведении открытого конкурса также усматривается, что в нем отсутствует информация о площади земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, явившихся объектом торгов.

Однако, данные нарушения не являются достаточными основаниями для признания недействительными результатов открытого конкурса управляющих организаций.

Действия Администрации, выразившиеся в допуске к участию в конкурсе претендента, заявка которого не соответствует требованиям Правил и форме заявки, содержащейся в Конкурсной документации, а также возможность заключения договора без предоставления обеспечения всего объема обязательств, привело к созданию преимущественных условий ООО «УК «Коммунальщик» участия в торгах, что установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от Дата по делу Номер , повлекло нарушение ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», но при этом не повлекло за собой нарушения прав истицы, не участвовавшей в конкурсе. При этом Правилами проведения открытого конкурса предусмотрены иные последствия не представления организатору конкурса в установленный срок обеспечения исполнения обязательств, а именно победитель конкурса в этом случае признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом (п.92 Правил).

Доводы представителей истицы ФИО1 и ФИО2 о том, что ООО «УК «Коммунальщик» заключает с собственниками помещений договор управления многоквартирным домом, который отличается по содержанию от договора, утвержденного конкурсной документацией, и при начислении платежей использует другие тарифы, а не те, которые были заявлены при проведении конкурса, несостоятельны. Заключение с собственниками помещений в Дата договора управления многоквартирным домом на условиях, отличных от тех, которые были указаны в утвержденном органом местного самоуправления проекте договора, и применение других тарифов не являются основаниями для признания открытого конкурса недействительным. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО5 до настоящего времени не заключила договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Коммунальщик», а в газете «Южноуралец» Дата управляющей компанией был опубликован проект договора управления многоквартирным домом и организации предоставления жилищно-коммунальных услуг, утвержденный органом местного самоуправления.

Таким образом, истицей ФИО5 не указано в исковом заявлении и не представлено в судебном заседании доказательств в подтверждение ее нарушенного права результатами указанного конкурса, а также в подтверждение того, каким образом признание конкурса недействительным будет способствовать восстановлению ее прав и свобод.

ФИО5. не была участником открытого конкурса и соответствующую заявку не подавала. Обстоятельства, указывающие на наличие волеизъявления ФИО5 на участие в открытом конкурсе Дата, в судебном заседании также не установлены. Собственниками помещений в многоквартирном Адрес другая управляющая компания не избрана, равно как и иной способ управления многоквартирным домом. Коммунальные услуги по указанному адресу предоставляются беспрепятственно и бесперебойно, ФИО5 пользуется предоставляемыми ООО «УК «Коммунальщик» услугами, с Дата ежемесячно производила их оплату. Между ООО «УК «Коммунальщик» и собственниками помещений в Адрес заключены договоры управления домом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что ФИО5 не доказала свою заинтересованность в оспаривании результатов конкурса, суд, руководствуясь положениями ст.3 ГПК РФ и ст.449 ГК РФ, считает заявленные истицей требования не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске истицей срока исковой давности по оспариванию торгов.

В силу п.2 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Извещение о проведении открытого конкурса с указанием даты его проведения было опубликовано в газете «Южноуралец» Дата. Результаты открытого конкурса были размещены в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Чебаркульского городского округа (л.д.65-66 т.2). Проект договора управления многоквартирным домом и организации предоставления жилищно-коммунальных услуг был опубликован ООО «УК «Коммунальщик» Дата в официальном печатном издании - газете «Южноуралец» (л.д.193-198 т.1). С ДатаФИО5 по счету-квитанции и в соответствии с начислениями в ней производила в полном объеме ООО «УК «Коммунальщик» оплату предоставленных ей коммунальных услуг, а также за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома (л.д.64 т.2).. Из объяснения представителя ООО «УК «Коммунальщик» ФИО6 следует, что в счете-квитанции указан поставщик услуги, а также сведения об обслуживающей управляющей компании с контактными телефонами компании и аварийно-диспетчерской службы поставщиков жилищно-коммунальных услуг. Данные утверждения не были опровергнуты в судебном заседании представителями истицы. Таким образом, суд приходит к выводу, что о результатах открытого конкурса истице стало известно в Дата. С иском о признании недействительным открытого конкурса ФИО5 обратилась Дата, то есть по истечении срока исковой давности для оспаривания торгов. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Главе администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Коммунальщик города Чебаркуля» о признании недействительными торгов, проведенных Дата в форме открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам такого конкурса по лоту Номер в отношении многоквартирного дома по адресу: Адрес, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено Дата.

Судья: