ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-393/18 от 11.07.2018 Кяхтинского районного суда (Республика Бурятия)

2-393/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего - судьи Тахтобиной О.П.,

при секретаре Молоновой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и об обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу учреждения денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере <данные изъяты> рублей и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом, <данные изъяты> рублей – пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,75%, взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно, квартиру, кадастровый , расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности ФИО1 Из содержания заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа , предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлен в размере <данные изъяты> рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ВИ-08/13, выданному <адрес>вым фондом жилищного строительства, квартира расположена по адресу: <адрес>, договорная стоимость составила <данные изъяты> рублей, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобретена с использованием жилищного займа и ипотечного кредита и считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у РФ в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. В настоящее время законным владельцем составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ВИ-08/13 является АО «ДОМ.РФ». Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ». В связи с досрочным увольнением ответчика с военной службы (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именно накопительном счете, ответчику было направлено уведомление с приложением сведений о задолженности и графика возврата задолженности, с получением которого ФИО1 обязан осуществлять возврат задолженности по указанным в уведомлении реквизитам. До настоящего времени обязательство по возврату суммы целевого жилищного займа и начисленных процентов ФИО1 не исполняет.

Представитель истца ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив при этом, что его выслуга лет в МО РФ составляет более 20 лет, и поэтому считает, что может быть исключен из реестра участников НИС с правом на использование накоплений на его именном накопительном счете.

Представитель третьего лица АО «ДОМ.РФ», будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ст.3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» даны основные понятия, используемые в указанном Федеральном законе, так, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических п организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники накопительно-ипотечной системы - это военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального) бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) выплаты но решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от" даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

В ст. 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» указаны основания возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника НИС.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого и жилищного займа в целях: 1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения иди жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения и.ли жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; 2) уплаты первоначального взноса при приобретении с исг10льзованиел( ипотечного кредита (займа) жилого) помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка. занятого) приобретаемыми жилым домом либо частью жилого) дома.; необходимого для их использования. уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием: ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу);

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной, системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Согласно материалам дела, в частности, договора от ДД.ММ.ГГГГ целевого жилищного займа, расчета задолженности, справки об исключении военнослужащего, уволенного с военной службы без права на использование накоплений, из реестра участников НИС от ДД.ММ.ГГГГ, карточки учета средств и расчетов, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, графика возврата задолженности по договору от 22.08.2013 г. следует, что 22.08.2013 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа , согласно которому ФИО1, как военнослужащему, являющемуся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, был предоставлен целевой жилищный заем в размере <данные изъяты> рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ ВИ-08/13, выданному <адрес>вым фондом жилищного строительства, для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

Указанная квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, в силу п.4 ст.77 Закона об ипотеке, п.4 Договора целевого жилищного) займа считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у РФ, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.

Согласно п. 75 и п.76 Правил предоставления целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 <...>, при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее -• излишне перечисленные средства).

Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В связи с досрочным увольнением ФИО1 с военной службы (ДД.ММ.ГГГГ) именной накопительный счет Бабинок закрыт ДД.ММ.ГГГГ без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес Бабинок было направлено уведомление с приложением сведений о задолженности и графика возврата задолженности, с получением которого Бабинок обязан осуществлять возврат задолженности по указанным в уведомлении реквизитам. До настоящего времени, как указывает истец, обязательство по возврату суммы целевого жилищного займа и начисленных процентов Бабинок не исполняет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет <данные изъяты> копейки, в том числе <данные изъяты> рублей задолженность, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере <данные изъяты> рублей и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательства по ипотечному кредиту – <данные изъяты> рублей - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 9,75%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (дня увольнения ФИО1 с военной службы), <данные изъяты> рублей пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность, между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так, согласно п. 7 договора целевого жилищного займа от 22.08.2013 года в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевой жилищный заем (средства, указанные в п.3 договора) подлежат возврату займодавцу в порядке установленными Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более.

Согласно пп. «г» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" следует, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации подлежит зачету в выслугу лет один месяц службы за полтора месяца в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в воздушно-десантных войсках, Военно-Воздушных Силах и авиации других видов Вооруженных Сил, частях специального назначения и военных образовательных организациях, готовящих офицеров для воздушно-десантных войск, - с ДД.ММ.ГГГГ; в десантно-штурмовых соединениях и частях, разведывательных десантных подразделениях (разведывательных пунктах) Сухопутных войск и морской пехоты - с ДД.ММ.ГГГГ, а военнослужащим, переведенным до этой даты в указанные соединения, части и подразделения из воздушно-десантных войск и частей специального назначения, - со дня назначения на должность в связи с переводом. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых Министром обороны Российской Федерации.

Приказом Министра Обороны РФ от 14.02.2005 г. №40 утверждены Годовые нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет при назначении пенсии некоторым категориям военнослужащих согласно приложению к настоящему Приказу.

Согласно п.1 данного Приказа военнослужащим, систематически совершающим прыжки с парашютом, исчисление выслуги лет в льготном порядке производится при условии выполнения ими в текущем календарном году годовых норм прыжков с парашютом, предусмотренных планом боевой (учебной, профессионально-должностной) подготовки, но не менее следующих минимальных норм прыжков с парашютом:

в) с 1 января 2005 г. для военнослужащих в возрасте до 40 лет - 4 прыжка.

Судом было исследовано личное дело военнослужащего ФИО1, в котором имеется справка Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что ФИО1 в 2006 году было совершено 4 прыжка с парашютом.

Также, из послужного списка ФИО1 следует о том, что его выслуга лет в МО РФ составляет 19 лет 7 месяцев, без учета льготных оснований, предусмотренных Приказом Минобороны от 14.02.2005 г. №40.

Между тем, из того же личного дела следует, что характер совершения ФИО1 прыжков с парашютом носило систематический характер (2007, 2008, 2009 г, 2010 годы), в 2006 году годовая норма ФИО1 прыжков с парашютом была выполнена, что в целом позволяет сделать вывод о наличии у ответчика льготного основания для подсчета выслуги лет в МО РФ один месяц службы за полтора месяца, т.е. выслуга лет за 2006 год и за семь месяцев 2007 года (до назначения на должность командира парашютно-десантного взвода парашютно-десантной роты) составляет 9,5 месяцев, что в целом превышает 20 лет выслуги в МО РФ.

При таких обстоятельствах, условия, предусмотренные п.1 ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» для использования накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника (общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более), соблюдаются, т.е. оснований для взыскания с ответчика денежных средств, полученных по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, по мнению суда, не имеется.

При таких условиях, учитывая совокупность исследованных судом письменных доказательств, суд находит исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа в размере <данные изъяты> копейки, процентов за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 9,75%, обращении взыскания на заложенное имущество: квартиру, кадастровый , расположенную по адресу: <адрес>, - ФГКУ «Росвоенипотека» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п Тахтобина О.П.