Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности по раскрытию информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами,

установил:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности по раскрытию информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в части раскрытия информации о деятельности данной компании в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») зарегистрировано и фактически осуществляет свою деятельность, имея лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от <дата><№>, выданную Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1, имеющий квалификационный аттестат <№> (протокол от <дата><№>), выданный руководителем органа государственного жилищного надзора субъекта РФ. ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность на территории <адрес> по управлению многоквартирными домами. По состоянию на <дата> в управлении ООО «<данные изъяты>» на основании договоров управления и в соответствии с положениями жилищного законодательства находилось 19 многоквартирных жилых домов, расположенных в <адрес>. На основании ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, и порядку ее раскрытия установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 (далее - Стандарт). В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение приведенных требований законодательства, информация, подлежащая обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с электронным адресом: <данные изъяты> (по состоянию на <дата> в период времени с 20:00 часов по 20:14 часов и по состоянию на <дата> в период времени с 20:53 часов по 21:20 часов) в нарушение подпунктов «б», «в», «г», «д», «е», «з» п. 3 Стандарта в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес> не размещена. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» в целях раскрытия информации о деятельности данной управляющей организации создан сайт в сети Интернет с электронным адресом: krasnygorodok.ucoz.ru. Однако в нарушение приведенных требований законодательства, информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «з» п. 3 Стандарта, которая подлежит обязательному раскрытию ООО «<данные изъяты>» на данном сайте (по состоянию на <дата> в период времени с 20:16 часов по 20:46 часов) в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес> и в нарушение требований п. 8 Стандарта ООО «<данные изъяты>» обязательная информация, предусмотренная п. 3 Стандарта о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в вышеуказанный период времени в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес> также не размещена. ООО «<данные изъяты>» в целях раскрытия информации о деятельности данной управляющей организации создан информационный стенд, который расположен в помещении управляющей организации, по адресу: <адрес> Однако в нарушение требований п.п. 5, 15 Стандарта ООО «<данные изъяты>» обязательная информация, предусмотренная подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «з» п. 3 Стандарта о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами по состоянию на <дата> в период времени с 11 часов 00 минут по 12 часов 20 минут, не была размещена на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации по адресу: <адрес> в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес>; так же в нарушение требований п. 8 Стандарта ООО «<данные изъяты>» обязательная информация, предусмотренная п. 3 Стандарта о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в вышеуказанный период времени (<дата> в период времени с 11:00 часов по 12:20 часов) не была размещена на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации по адресу: <адрес> в соответствии с формами раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 №882/пр), а именно отсутствовала информация в отношении многоквартирных домов, расположенных в <адрес>. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» нарушен порядок раскрытия информации, поскольку данной организацией информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами не раскрыта, в результате чего ООО «<данные изъяты>» не обеспечен в соответствии с требованиями действующего законодательства свободный доступ к информации об основных показателях деятельности данной управляющей организации. Ненадлежащее исполнение ООО «<данные изъяты>» требований жилищного законодательства в части раскрытия обязательной информации о деятельности по управлению многоквартирными домами влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на доступ к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, что, в свою очередь, затрудняет осуществление контроля со стороны собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах за деятельностью ООО «<данные изъяты>» по управлению многоквартирными домами. ООО «<данные изъяты>», не соблюдая требования Стандарта по раскрытию указанной информации, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. На основании изложенного истец просит:

1. Обязать ООО «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть в сети Интернет информацию о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «з» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731) путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при этом руководствуясь положениями п. 3.1. упомянутого Стандарта о том, что информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» п. 3 указанного выше документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, управление которым осуществляет управляющая организация, а именно: б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о
поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на
коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собрании.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть в сети Интернет информацию о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «з», «и», «к» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731) путем опубликования на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, при этом руководствуясь положениями п. 8 указанного Стандарта о том, что раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. № 882/пр. и положениями п. 3.1. упомянутого Стандарта о том, что информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» п. 3 указанного выше документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, управление которым осуществляет управляющая организация, а именно: а) общая информация об управляющей организации; б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за 2014 год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «з», «и», «к» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. №731) путем ее размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, при этом руководствуясь положениями п. 8 указанного Стандарта о том, что раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 декабря 2014 г. № 882/пр, и положениями п. 3.1. упомянутого Стандарта о том, что информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» п. 3 указанного выше документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, расположенного в. <адрес> управление которым осуществляет управляющая организация, а именно: а) общая информация об управляющей организации; б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов, и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году па общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в
многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления
за 2014 год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор Немолькин А.А., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил, возражений не представил.

С учетом изложенного, учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ООО «<данные изъяты>» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами. В ходе проведенной проверки Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой выявлены нарушения ответчиком законодательства в сфере раскрытия полной информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами. По электронному адресу www. reformagkh. ru, на сайте в сети Интернет с электронным адресом: krasnygorodok.ucoz.ru. и на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Решением о проведении проверки от <дата> подтверждается обоснованность проведенных Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведены мероприятий по проверке соблюдения жилищного законодательства ООО УК «<данные изъяты>», в части раскрытия информации о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с планом работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ООО «<данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица с <дата> (ОГРН <данные изъяты>) и осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.

Право на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «<данные изъяты>» имеет на основании лицензии от <дата><№>, выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» <адрес>.

На основании Решения <№> учредителя (участника) ООО «<данные изъяты>» от <дата> генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1, имеющий квалификационный аттестат <№> (протокол от <дата><№>), выданный руководителем органа государственного жилищного надзора субъекта РФ, при этом Решением <№> от <дата> данные полномочия генерального директора ФИО1 продлены до <дата>, что подтверждается материалами дела.

Основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является управление жилищным фондом, что подтверждается Уставом.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава ООО «<данные изъяты>» основными видами деятельности Общества является, в том числе, управление недвижимым имуществом; эксплуатацией жилого, нежилого фонда, техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилого фонда.

Согласно представленному списку, ООО «<данные изъяты>» осуществляет управление 19 многоквартирными жилыми домами, расположенных на территории <адрес>, что подтверждается договорами управления.

Из акта осмотра сайта <данные изъяты> акта осмотра сайта ООО «<данные изъяты>», акта осмотра анкет многоквартирных домов, акта проверки соблюдения федерального законодательства от <дата>, усматривается что ООО «<данные изъяты>» на момент проведения Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проверки деятельности управляющей компании <дата> в общем доступе: на сайте управляющей компании и на сайте <данные изъяты> в сети Интернет, а также стендах в помещении организации, расположенном по юридическому адресу, отсутствовала информация, предусмотренная требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731.

Соответствующие обстоятельства неисполнения требований действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами ответчиком в установленном порядке не оспорены, возражения по существу заявленных требований и пояснения по делу не представлены.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями, и порядку ее раскрытия установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731.

Согласно п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта определен перечень информации, которую управляющая организация обязана раскрывать.

В соответствии с п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В п. 8 Стандарта закреплено, что раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных п. 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Согласно п. 9 Стандарта обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами «а» - «ж» и «к» пункта 3 настоящего документа, возникает для управляющей организации - не позднее 30 дней со дня заключения договора управления.

Согласно п. 15 Стандарта информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией товарищества и кооператива.

Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», Приказа Минстроя России от 22 декабря 2014 г. № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация о своей деятельности, о наличии многоквартирных домов в управлении и о прекращении такого управления раскрывается в том числе путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, специально предназначенном для указанной цели - reformagkh.ru, согласно установленным формам.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» в целях раскрытия информации о деятельности данной управляющей организации создан сайт в сети Интернет, однако на данном сайте отсутствует информация, установленная п.3 Стандарта.

Из акта проверки от <дата> усматривается, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «<данные изъяты>» жилищного законодательства в части раскрытия информации о деятельности указанной управляющей компании в сфере управления многоквартирными домами, в ходе которой установлено, что в помещении ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией путем размещения на информационных стендах (стойках) по установленным формам, которая должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. При этом информационные стенды должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

Соответствующая обязанность ООО «<данные изъяты>» не исполнена, что подтверждается актом проверки соблюдения федерального законодательства от <дата> и фототаблицей.

Согласно объяснениям техника ООО «<данные изъяты>» ФИО2, данным им <дата>, необходимая информация в сети Интернет и на информационных стендах размещена, разместить на стенде всю информацию не представляется возможным в связи с ее большим объемом.

Актами осмотра сайта <данные изъяты> осмотра сайта ООО «<данные изъяты>», актом осмотра анкет многоквартирных домов, акта проверки соблюдения федерального законодательства от <дата>, подтверждается, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» ООО «<данные изъяты>» не в полном объеме размещена информация в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти РФ <данные изъяты> и на сайте управляющей компании, а также на информационных стендах(стойках).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «<данные изъяты>» нарушен порядок раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, что противоречит требованиям действующего законодательства и свидетельствует о неисполнении возложенной законом обязанности в части раскрытия обязательной информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами.

Ненадлежащее исполнение ответчиком требований жилищного законодательства в части раскрытия обязательной информации о деятельности по управлению многоквартирными домами влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на доступ к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, что, в свою очередь, затрудняет осуществление контроля со стороны собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах за деятельностью ООО «<данные изъяты>» по управлению многоквартирными домами.

Судом установлено, что в связи неправомерными действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности управляющей организации.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Судом установлено, что Вышневолоцкий межрайонный прокурор обоснованно обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, поскольку в данном случае нарушены права на беспрепятственный доступ к информации и деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, среди способов зашиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности по раскрытию информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами, в полном объеме, согласившись с заявленными сроками совершения требуемых действий, исходя из объема необходимых к выполнению работ.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей физическими лицами и в размере 6000 рублей организациями.

По смыслу указанных норм права размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в случае освобождения заявителя от ее уплаты должен определяться не статусом ответчика, но статусом заявителя, поскольку в случае, если бы истец не был освобожден от уплаты пошлины и иск был бы удовлетворен, с ответчика в его пользу подлежала бы взысканию пошлина в том размере, в каком она уплачена заявителем.

По настоящему делу прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поэтому размер подлежащей к уплате государственной пошлины составляет 300 рублей.

В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности по раскрытию информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами удовлетворить.

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о
поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на
коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собрании.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть в сети Интернет информацию о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «з», «и», «к» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, путем опубликования на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, при этом руководствуясь положениями п. 8 указанного Стандарта о том, что раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 № 882/пр и положениями п. 3.1 названного Стандарта о том, что информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» п. 3 указанного документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, управление которыми осуществляет управляющая организация, а именно:

а) общая информация об управляющей организации;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за <дата>;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию о деятельности данной организации в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е», «з», «и», «к» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, путем ее размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, при этом руководствуясь положениями п. 8 указанного Стандарта о том, что раскрытие управляющей организацией информации осуществляется по формам, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.12.2014 № 882/пр, и положениями п. 3.1 упомянутого Стандарта о том, что информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» п. 3 указанного документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, расположенного в. <адрес> управление которыми осуществляет управляющая организация, а именно:

а) общая информация об управляющей организации;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов, и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году па общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в
многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления
за 2014 год;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Комарова