Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02 октября 2017 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Фоминой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г.Омска о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит включить в его специальный стаж периоды работы с 09.06.1985 по 08.11.1985 г., с 13.05.1986 по 07.11.1986 г., с 02.06.1991 по 16.06.1991 г., с 24.06.1991 по 23.11.1991 года как полные полевые сезоны работы в организациях сезонных отраслей промышленности, признать за ним право на досрочную трудовой пенсии по старости с 23.01.2017 года.
В судебном заседании истец поддержал иск, суду пояснил, что решением Куйбышевского районного суда г.Омска от 01.10.2013 года по гражданскому делу № 2-5412/2013 был удовлетворён аналогичный иск его коллеги – ФИО2
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому спорные периоды работы истца не подлежат зачёту в специальный стаж в льготном исчислении, так как истцом не выработана продолжительность полевого периода лесоустроительных работ, в указанные периоды имеется несоответствие начала и окончания установленного сезона и фактически отработанного истцом, спорные периоды зачтены в специальный стаж истца по фактической продолжительности, специальный стаж истца на дату обращения составил 12 лет 01 месяца 16 дней.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.
Общий порядок пенсионного обеспечения установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в силу статьи 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых лесоустроительных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением ответчика от 29.06.2017 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при расчёте специального стажа периоды работы истца в место работы с 09.06.1985 по 08.11.1985 года в место работы , с 13.05.1986 по 07.11.1986 года в место работы , с 02.06.1991 по 16.06.1991 года и с 24.06.1991 по 23.11.1991 года в место работы
При вынесении указанного решения ответчик руководствовался тем, что согласно п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются как год работы только при их продолжительности более 6 месяцев.
Согласно записям в трудовой книжке истца, справке ФГБУ «Рослесинфорг», уточняющей особый характер работы или труда, необходимых для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, объяснениям истца, его пенсионному делу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день в особых условиях на место работы » в указанные периоды, в том числе 5 месяцев в Тюменской области, 5 месяцев 25 дней в Алтайском крае, 5 месяцев 15 дней в Курганской области.
Продолжительность полевого периода (сезона) на лесоустроительных работах установлена по климатическим условиям для каждой области приложением 1 к «Нормам выработки для инженерно-технических работников и рабочих на лесоустроительные работы», утверждённым начальником Всесоюзного аэрофотолесоустроительного объединения «Леспроект» 12.09.1973, согласованным с ЦК профсоюза рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности 12.09.1973 года, фактические сроки начала и окончания полевых сезонов на лесоустроительных работах устанавливались ежегодно приказами руководителя лесоустроительного предприятия (Омская лесоустроительная экспедиция) с учётом погодно-климатических условий конкретного года и региона.
Полевые сезоны, отработанные истцом, по продолжительности соответствуют количеству календарных месяцев, установленному приложением 1 к Нормам выработки для инженерно-технических работников и рабочих на лесоустроительных работах, согласно которым в Тюменской области продолжительность полевого периода лесоустроительных работ составляет 4,5 месяца и считается за год, в Алтайском крае продолжительность полевого периода лесоустроительных работ составляет 5,5 месяца и считается за год, в Курганской области продолжительность полевого периода лесоустроительных работ составляет 5,5 месяца и считается за год.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10.
Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 (с последующими дополнениями), подлежало включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В Списке N 2 1956 года значатся инженерно-технические работники без указания наименования должности экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 7 января 1988 N 32 утверждён перечень, согласно которому в состав научно-исследовательских и других организаций, передаваемых в непосредственное подчинение Государственного комитета СССР по охране природы включён Гослесхоз ССР, в который входила научно-исследовательская часть Всесоюзного аэрофотолесоустроительного объединения «Леспроект».
Постановлением № 10 от 26 января 1991 года Кабинета Министров СССР утверждены новые Списки, согласно которым раздел «Геологоразведочные работы» исключён из Списка N 2, что не может умалять пенсионных прав истца, так как в Законе РФ «О государственных пенсиях в РФ» N 340-1 от 20.11.1990 установлено право на льготную пенсию гражданам, проработавшим не менее определенного периода (мужчины - 12 лет 6 месяцев) в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых лесоустроительных работах, при этом, конкретного нового перечня должностей, работа в которых давала бы право на досрочную пенсию, не установлен.
Согласно Положению, утверждённому постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 N 56, полевые условия - это особые условия производства работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
В связи с этим, условием назначения досрочной пенсии является работа в любой должности при непосредственном участии на полевых лесоустроительных работах.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применению подлежит порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица, который действовал до дня вступления в силу этого закона.
В Указании Минсоцзащиты населения РСФСР N 1-28-У от 20.04.1992 сказано, что для работников, если они трудились в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых лесоустроительных работах, порядок учёта работы в полевых условиях устанавливается организацией самостоятельно, при рассмотрении вопросов, связанных с назначением пенсий, сохраняется прежний порядок предоставления стандартных справок о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда, которые должны приниматься органами социального обеспечения в качестве документа, подтверждающего специальный трудовой стаж.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 N 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца
Таким образом, суд полагает необоснованными доводы ответчика о том, периоды лесоустроительных работ подлежат учёту как один год только при их минимальной продолжительности более 6 месяцев, так как согласно нормам выработки для инженерно-технических работников и рабочих на лесоустроительных работах в Тюменской области продолжительность полевого периода лесоустроительных работ составляла 4,5 месяца, в Алтайском крае - 5,5 месяца, в Курганской области - 5,5 месяца и считалась за год.
В связи с этим, суд полагает обоснованным включить в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды трудовой деятельности истца в составе место работы - с 09.06.1985 по 08.11.1985 года в место работы за год работы, с 13.05.1986 по 07.11.1986 года в место работы за год работы, с 02.06.1991 по 16.06.1991, с 24.06.1991 по 23.11.1991 года в Курганской области за год работы.
С учётом включённых судом периодов в специальный стаж истца право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у него с 23.01.2017г.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сезоны работы с 09.06.1985 по 08.11.1985 года за один год работы, с 13.05.1986 по 07.11.1986 года за один год работы, с 02.06.1991 по 16.06.1991 года, с 24.06.1991 по 23.11.1991 года за один год работы.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 23.01.2017 года.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г.Омска.
Судья подпись Д.В.Середнев
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.10.2017 года.