Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчёте пенсии,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском о подтверждении ее стажа работы на территории адрес, поскольку не согласна с назначенным минимальным размером пенсионного обеспечения. Просила включить в стаж периоды ее работы с .... по .... (л.д.4, 31-32).

В порядке с. 39 ГПК РФ истец уточнила заявленные требования просила включить в страховой стаж период ее работы с .... по .... в прокуратуре адрес в должности секретаря машинистки, с .... по .... в адрес филиале «ГипроНИИмедпром» в должности оператора в отдел технической документации, с .... по .... в должности машинистки канцелярии УУР УВД адрес, с .... по .... в должности старшего лаборанта кафедры металлорежущих станков и инструментов в адрес государственном университете им. С. Торайгырова, с .... по .... в должности старшего инспектора канцелярии УУИС при УВД адрес, с .... по .... в должности уборщика помещений в ТОО фирма «АвтоИнтерСервис» (л.д.52). Просила обязать произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов и предоставленных справок о заработной плате(л.д.111).

ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила включить периоды в стаж и произвести перерасчет.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв и расчет стажа истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (л.д.122) ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .....

При расчете размера страховой пенсии учтен страховой стаж 22 года 3 месяца 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 26,613.

Не включены периоды работы истца с .... по .... в прокуратуре адрес, с .... по .... в адрес филиале «ГипроНИИмедпром», с .... по .... в УУР УВД адрес, с .... по .... в адрес государственном университете им. С. Торайгырова, с .... по .... в УУИС при УВД адрес, с .... по .... в ТОО фирма «АвтоИнтерСервис».

С указанным решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от .... N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от .... N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от .... N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях » по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от .... N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от .... N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

.... государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе адрес, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ....).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 5 Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от .... определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В ст. 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ....).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от .... N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .... N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от .... N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ....№ утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п.2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях », Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ....№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий » (п.п. «а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п.п. «б» п.6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (пункт 52 Перечня).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от .... N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда России от .... N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж ), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ...., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ....

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Процессуальным законодательством в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).По данной категории дел бремя доказывания возложена на истца.

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д.8-11), истица работала с .... по .... в должности секретаря машинистки в прокуратуре адрес, с .... по .... в должности оператора в отдел технической документации в адрес филиале «ГипроНИИмедпром», с .... по .... в должности машинистки канцелярии УУР УВД адрес, с .... по .... в должности старшего лаборанта кафедры металлорежущих станков и инструментов в адрес государственном университете им. С. Торайгырова, с .... по .... в должности старшего инспектора канцелярии УУИС при УВД адрес, с .... по .... в должности уборщика помещений в ТОО фирма «АвтоИнтерСервис», однако указанные периоды не включены в страховой стаж для назначения пенсии.

Факт осуществления трудовой деятельности истца подтверждены подлинниками следующих доккментов:

За период с .... по .... в должности секретаря машинистки в прокуратуре адрес -справкой прокуратуры адрес№ от .... (л.д.83,108), а также справкой от ....№ о заработной плате за период работы с ....л.д.109-110).

с .... по .... в должности оператора в отдел технической документации в адрес филиале «ГипроНИИмедпром» - трудовым договором и доп. соглашением к нему (л.д.79- 82).

с .... по .... в должности машинистки канцелярии УУР УВД адрес – выпиской (л.д.89) из приказа по личному составу № л/с от ...., выпиской из приказа (л.д.90) № от ...., архивной справкой от ....№ (л.д.91-92) о размере заработной платы истца за .....

с .... по .... в должности старшего лаборанта кафедры металлорежущих станков и инструментов в адрес государственном университете им. С. Торайгырова, архивной справкой №.... (л.д.95), справкой №.... о размере заработка за .... (л.д.84).

с .... по .... в должности старшего инспектора канцелярии УУИС при УВД адрес - выпиской (л.д.96) из приказа по личному составу № л/с от ...., выпиской из приказа (л.д.97) № от ...., справкой о размере заработка за период с ....№ от ...., справкой подтверждением № от .... (лд.98). справкой № от ..... (л.д.107).

с .... по .... в должности уборщика помещений в ТОО фирма «АвтоИнтерСервис» - справкой № от .... (л.д.100), справкой о реорганизации (л.д.101), справкой о размере заработной платы с .... (л.д.102).

Из ответа ответчика следует, что не представляется возможным принять к расчету архивную справку от ....№ (л.д.91-92) о размере заработной платы истца за .... в связи с отсутствием сведений о денежной единице в которой предоставлен заработок, с чем суд соглашается.

Исследовав подлинник трудовой книжки, а также подлинники справок, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности данных записей о работе истца в спорные периоды, соответственно указанные периоды ее работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... подлежат включению в ее страховой стаж.

С учетом спорных периодов страховой стаж работы, дающей истице право на назначение страховой пенсии по старости, составляет 36 лет 9 месяц 18 дней, величина ИПК 70,182 баллов.

В силу ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до .....

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Страховая пенсия назначена истцу с .... без учета спорных периодов, а также без учета представленных справок о заработке, соответственно при указанных обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы истца в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии, с учетом данного стажа и размера заработной платы, подтвержденной справкой от ....№ о заработной плате за период работы с ...., справкой № от .... о размере заработка за ...., справкой о размере заработка за период с ....№ от ...., справкой о размере заработной платы с .....

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Включить в страховой стаж ФИО1.... г.р. период ее работы с .... по .... в прокуратуре адрес в должности секретаря машинистки, с .... по .... в адрес филиале «ГипроНИИмедпром» в должности оператора в отдел технической документации, с .... по .... в должности машинистки канцелярии УУР УВД адрес, с .... по .... в должности старшего лаборанта кафедры металлорежущих станков и инструментов в адрес государственном университете им. С. Торайгырова, с .... по .... в должности старшего инспектора канцелярии УУИС при УВД адрес, с .... по .... в должности уборщика помещений в ТОО фирма «АвтоИнтерСервис».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы и сведений о заработной плате.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья И.В. Лукашевич