Подлинник решения подшит в деле №2-3946/2013, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ
Дело 2-3946/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2013 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,
при секретаре – О.Р.Рахматуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указано следующее. Истец обратился в УПФ РФ в г.Набережные Челны за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ РФ в г. Набережные Челны ... от ... истцу отказано в предоставлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы в качестве каменщика: с ... по ... в СМУ-112; с ... по ... в СМУ-111; с ... по ... в Сюмсинской «Удмсельхозхимия»; с ... по ... в Мамадышской межколхозной ПМК; с ... по ... в СМУ-53 Управления строительства г. Набережные Челны; с ... по ... в Альметьевской межколхозной ПМК; с ... по ... в Бавлинской межколхозной ПМК; с ... по ... в СМУ-53 Управления строительства города ПО «КамГЭСЭнергострой» г. Набережные Челны (СМФ «Градостроитель»); с ... по ... в кооперативе «Конструктив»; с ... по ... в кооперативе «Прогресс»; с ... по ... в МП «Минисервис-Агенство»; с ... по ... ООО «КамГЭСстройсервис» г. Набережные Челны. Просит признать незаконным решение УПФ РФ в г.Набережные Челны в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить все выше указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ; и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уменьшил, просил включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ... по ... в СМУ-112 УСГ ПО «Камгэсэнергострой»; с ... по ... в СМУ-111 УСГ ПО «Камгэсэнергострой» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ в г.Набережные Челны с ....
Представитель ответчика специалист-эксперт (юрисконсультант) юридической группы Управления ПФР в г.Набережные Челны по доверенности ФИО2 исковые требования в части включения периода работы с 1972 г. по ... в стаж на соответствующих видах работ признала, пояснив, что из акта документальной проверки достоверности сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования от ... усматривается, что ... была создана комплексная бригада каменщиков – монтажников на участке ... под руководством бригадира – ФИО3, в составе которой так же был ФИО1. В остальной части иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны ... от ....
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом 27 Списка №2 предусмотрены каменщики (код 2290000а-12680), при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях, каменщиков комплексных бригад, за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список №2).
Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом отдельном случае должна подтверждаться документально. Документами, подтверждающими работу каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, могут быть приказы о создании бригады, списочный состав бригад, также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик на работах в бригадах, указанных в Списке.
Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, которые гарантируют выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 марта 1984 года № 91/6-24, от 31.12.1980г. № 389/2-119, от 15 декабря 1975 года № 297/29).
По делу установлено, что Решением ... от ... Управление ПФР РФ в г.Набережные Челны в стаж на соответствующих видах работ истца включило 01 год 08 месяцев 29 дней.
При этом в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды его работы в качестве каменщика с ... по ... в СМУ-112; с ... по ... в СМУ-111. Ответчик мотивирует свой отказ, тем, что подтвердить факт работы заявителя в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не представляется возможным.
Между тем, суд полагает, что выводы ответчика не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, и полагает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 данные спорные периоды.
Так, из акта документальной проверки специального трудового стажа от ..., проведенного специалистом УПФР в г. Набережные Челны ФИО4 следует, что в книге приказов 1972г. - 1973г. УСГ ПО «КГЭС» ... создана комплексная бригада каменщиков – монтажников на участке ... под руководством бригадира ФИО3 - каменщика 5 разряда (в составе бригады – 35 человек, из них 27 каменщиков, ... ФИО1 каменщик 2 разряда). При увольнении в связи с уходом в ряды Советской Армии ... у ФИО1 уже был 4 разряда. После возвращения из Армии истец вновь устроился в УСГ ПО «КГЭС» каменщиком 4 разряда, в СМУ-111, где проработал с ... по ...
Как отмечено выше, представитель ответчика не возражала против включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы каменщиком в бригаде каменщика с ... по ... в СМУ-112 УСГ ПО «КГЭС».
Включив указанные выше периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истца на день обращения в УПФ РФ в г. Набережные Челны выработано более 8 лет, что позволяет ему выйти на трудовую пенсию досрочно с уменьшением возраста в соответствии с абзацев 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 57 лет. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением по достижении им возраста 57 лет (... г.рождения) ..., и поскольку в силу ст.22 Федерального Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии производится по заявлению гражданина, то именно с этой даты и подлежит назначение истцу досрочной трудовой пенсии.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г.Набережные Челны включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы в качестве каменщика бригады каменщиков с ... по ... в СМУ-112 Управления Строительства Города Производственного Объединения «Камгэсэнергострой» и с ... по ... в СМУ-111 Управления Строительства Города Производственного Объединения «Камгэсэнергострой»;
и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с абзацев 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: «подпись»
Копия верна:
Судья: Г.В. Вафина
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Г.В. Вафина
Секретарь суда: