Гражданский кодекс часть 1

истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, его представителя Яниной О. И., действующей на основании доверенности № 2-Д от 10 января 2014 года,

ответчика – Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77-14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77-14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года.

В исковом заявлении указано, что 20 марта 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты серии ПИ № 77 - 14941, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «МЕДИА-ПРЕСС». Статус данного СМИ в реестре средств массовой информации является действующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2008 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.»

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» № 61-дн от 18 июня 2014 года.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года должен быть подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской книжной палаты о непоступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Согласно статье 8 Закона о СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 1 статьи 15 Закона о СМИ.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 14.04.2014 № 66/15-4704/66-4266 обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают.

Согласно письмам из Российской книжной палаты от 06.12.2011 и от 04.04.2014 № 364-г/13 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают, последний поступивший номер от 29 марта 2004 года № 12.

Кроме того, с момента регистрации данного СМИ до настоящего времени учредитель данного СМИ – Общество с ограниченной ответственностью ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «МЕДИА-ПРЕСС»-не направил в регистрирующий орган Устава редакции или заменяющий его договор, копия которого должна быть направлена в регистрирующий орган, не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации. Порядок и срок направления копий уставов редакций или заменяющих их договоров определен статьей 20 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77 - 14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Янина О.И. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно судебной повесткой.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно материалам дела ответчик Редакция газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» зарегистрирован по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул.Большевистская, д. 60. Сведений о наличии какого-либо иного места нахождения ответчика, которое было бы определено в установленном законом порядке и доведено до сведения суда, не имеется. Уведомление о вручении судебного извещения по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77-14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года, возвращено в адрес суда с отметкой о получении. Суд считает, что ответчик Редакция газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку представитель ответчика не сообщил суду причины своей не явки.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 20 марта 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты серии ПИ № 77 - 14941, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «МЕДИА-ПРЕСС». Статус данного СМИ в реестре средств массовой информации является действующим.

В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия планового систематического наблюдения за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации за период с 2008 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Из ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" следует, что учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, судом установлено, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что средство массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» не выходило в свет более 1 года, то суд считает необходимым исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия удовлетворить и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77 - 14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к Редакции газеты «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77-14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года, удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «Семейный лекарь. Медицина. Здоровье. Красота.» ПИ № 77 - 14941, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20 марта 2003 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2014 года.

Судья И.И. Бурлаков