Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Международный аэропорт Волгоград», АО «Новый регистратор» Волгоградский филиал, АО «Новый регистратор» о признании незаконными отказы в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Международный аэропорт Волгоград», АО «Новый регистратор» Волгоградский филиал, АО «Новый регистратор» о признании незаконными отказы в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию.

В обосновании исковых требований указав, что его мать- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Волгоградском объединенном авиаотряде, в настоящее время Публичном акционерном обществе «Международный аэропорт Волгоград» (ОГРН 1023402971063) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она умерла, что подтверждается копией Свидетельства о смерти 1 -РК №, выданного Администрацией , актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что его мать – Ясиновская А.Н. является Акционером Публичного акционерного общества «Международный аэропорт Волгоград» (ОГРН 1023402971063), в связи, с чем он обратился с запросом от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить данный факт, имея намерения вступить в наследство, но получил формальную отписку с рекомендациями обратиться к реестродержателю, Акционерное общество «Новый регистратор» Волгоградский филиал, расположенный по адресу: А, офис 227.

ДД.ММ.ГГГГ я обратился к реестродержателю в Акционерное общество «Новый регистратор» Волгоградский филиал, расположенный по адресу: А, офис 227., подтвердить сведения, о нахождении в реестре акционеров Публичного акционерного общества «Международный аэропорт Волгоград» (ОГРН 1023402971063) Ясиновской ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проработавшей в Волгоградском объединенном отряде и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Но получил форменную отписку, отказ в предоставлении сведений.

Считает отказ Публичного акционерного общества «Международный аэропорт Волгоград» (ОГРН 1023402971063), Акционерного общества «Новый регистратор» Волгоградский филиал, в предоставлении ему информации является незаконным и необоснованным и нарушающим его права.

В связи с чем, обратился в суд и просит признать незаконными отказы ПАО «Международный Аэропорт Волгоград» и АО «Новый регистратор» Волгоградский филиал в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Международный аэропорт Волгоград» ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в иске отказать, по доводам письменных возражений, так же считает, что требования ФИО3 к ПАО «Международный аэропорт Волгоград» и АО «Новьн регистратор» заявлены в нарушение статей 17, 218-228 Кодекс административное судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). По правилам главы 22 КАС РФ рассматриваются дела об оспаривании решений действий (бездействия) органов государственной власти, органов местное самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц государственных и муниципальных служащих. Однако, ни ПАО «Международный аэропорт Волгоград» и АО «Новый регистратор», не относятся ни к одному из указанных категорий, в связи с чем, спор не может быть рассмотрен по правилам названной главы.

Представитель ответчиков АО «Новый регистратор» Волгоградский филиал, АО «Новый регистратор» в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также представили письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца ФИО3, представителя ответчика ПАО «Международный аэропорт Волгоград» ФИО6, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КАС РФ при предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из содержания административного искового заявления, истцом заявлены требования о признании незаконным отказа в предоставлении сведений. Данные требования сопряжены с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя их характера правоотношений, из которых вытекают требования заявителя (о признании незаконными действий, постановления судебного пристава-исполнителя), одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие (возложение обязанности по возврату денежных средств) - по правилам гражданского судопроизводства, судья приходит к выводу о невозможности их раздельного рассмотрения, в связи с чем, судья разрешает вопрос о принятии требований для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с частью 5 статьи 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В связи с чем, было вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 8 Закона "О рынке ценных бумаг", регистратор осуществляет деятельность по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг Эмитентов, заключивших договор с регистратором.

Согласно п. 2 ст. 149 ГК РФ, абзаца 1 п. 1 ст. 8 Закона "О рынке ценных бумаг", держатель реестра фиксирует передачу, предоставление и ограничение прав, закрепленных именной ценной бумагой, осуществляет деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, в том числе, по сбору, фиксации, обработке, хранению и предоставлению данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" реестр владельцев ценных бумаг - это часть системы ведения реестра, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории, принадлежащих им ценных бумаг, составленный на определенную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.

Согласно Постановлению N 27 лицевой счет - совокупность данных в реестре о зарегистрированном лице, виде, количестве, категории (типе), государственном регистрационном номере выпуска, номинальной стоимости ценных бумаг, номерах сертификатов и количестве ценных бумаг, удостоверенных ими (в случае документарной формы выпуска), обременении ценных бумаг обязательствами и (или) блокировании операций, а также операциях по его лицевому счету (за исключением операций, предусмотренных подпунктов 7.4.4 - 7.4.6 п. 7.4 и п. 7.8, 7.9 Положения).

В силу пункта 7.9 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от ДД.ММ.ГГГГ N 27 (далее - Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг), в число лиц, имеющих право на получение информации из реестра, входят зарегистрированные лица.

Зарегистрированным лицом является физическое или юридическое лицо, информация о котором внесена в реестр (статья 2 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг).

Подпунктом 7.9.1 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг предусмотрено, что зарегистрированное лицо имеет право получить информацию о внесенной в реестр информации о нем и учитываемых на его лицевом счете ценных бумагах; всех записях на его лицевом счете; процентном соотношении общего количества принадлежащих ему ценных бумаг к уставному капиталу эмитента и общему количеству ценных бумаг данной категории (типа); эмитенте, его учредителях, а также о размере объявленного и оплаченного уставного капитала; регистраторе; других данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 8.6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ « О рынке ценных бумаг» держатели реестра и депозитарии обязаны обеспечить конфиденциальность информации о лице, которому открыт лицевой счет (счет депо), а также информации о таком счете, включая операции по нему.

Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть предоставлены только лицу, которому открыт лицевой счет (счет депо), или его представителю, а также иным лицам в соответствии с федеральными законами. Депозитарии вправе по письменному указанию депонента предоставлять иным лицам информацию о таком депоненте, а также об операциях по его счету депо. Сведения о лице, которому открыт лицевой счет, информация о таком счете, включая информацию об операциях по нему, связанных с учетом прав на ценные бумаги, приобретенные или отчуждаемые на основании сделок, совершенных с использованием финансовой платформы в соответствии с Федеральным законом "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", могут по письменному указанию лица, которому открыт лицевой счет, предоставляться держателем реестра оператору финансовой платформы.

Таким образом, согласно действующему законодательству сведения о лице, которому открыт лицевой счет (счет депо), а также информации о таком счете, включая операции по нему, являются конфиденциальными (ограниченного доступа), могут быть предоставлены только определенному кругу субъектов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в ПАО «Международный Аэропорт Волгоград» с заявлением о предоставлении сведений в отношении по ценным бумагам в отношении его матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исх. №.11-000855 ПАО «Международный Аэропорт» ФИО3 был дан ответ, о том, что для получения запрашиваемых сведений о количестве, типах, номинальной стоимости акций ПАО «Международный аэропорт Волгоград ( ПА «МАВ» ФИО3 необходимо обратиться к уполномоченному лицу на ведение реестра акционеров ПАО «МАВ», который является АО «Новый регистратор» (ИНН 7719263354), по адресу: , офис 207.

В связи с чем, ФИО3 обратился с аналогичным запросом в адрес Волгоградского филиала Акционерного общества «Новый регистратор».

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Волгоградского филиала Акционерного общества «Новый регистратор» ФИО3 был дан ответ, из которого следует, что АО «Новый регистратор» является профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг (Лицензия на осуществление деятельности по ведению реестра №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, бессрочная).

Согласно п.п. 6.1. и 6.1.5. Положения о требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 572-П, правила ведения реестра должны включать порядок и сроки предоставления информации держателем реестра.

В соответствии с п. 7.1.2. Правил ведения реестра владельцев ценных бумаг АО «Новый регистратор», утв. ЕИО от ДД.ММ.ГГГГ, в число лиц, имеющих право на получение информации из реестра, входят:

эмитент;

зарегистрированные лица или их уполномоченные представители;

уполномоченные представители государственных органов;

Центральный Банк Российской Федерации (Банк России);

нотариусы по делам об оформлении наследства;

иные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, указав, что сведения из реестра могут быть предоставлены только лицу, которому открыт лицевой счет (счет депо), или его представителю, а также иным лицам в соответствии с федеральными законами, в связи чем, не может быть ему предоставлена.

Суд исходит из того, что, поскольку наследник не входит в число лиц, перечисленных в п. 7.9 Положения о ведении реестра, он не может получать информацию из реестра.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из п. 7.9 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от ДД.ММ.ГГГГ N 27.

Согласно указанной норме (о предоставлении информации из реестра) в число лиц, имеющих право на получение информации из реестра входят эмитент, зарегистрированные лица, уполномоченные представители государственных органов.

В связи с чем, довод истца относительно того, что он, являясь наследником Ясиновской А.Н., имеет право на получение затребованных документов, не может быть принят во внимание.

Кроме того, доводы ответчиков о корпоративном характере данного спора, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГПК РФ Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

Статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Корпоративные споры предусмотрены положениями статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Требования истца по данному делу не связаны с созданием общества, управлением или участием в обществе, не относятся к перечню, указанному в статье 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данный спор не является корпоративным, относящимся к подведомственности арбитражного суда, поскольку в настоящем деле рассматриваются требования наследника, возникшие из наследственных правоотношений. Истец по настоящему делу не являлся участником общества. Требования о признании незаконным отказа в предоставлении информации обусловлено отказом ответчиков в предоставлении информации, в связи с чем, истец не приобрел корпоративных прав участника общества, реализуя в рамках настоящего спора имущественные права наследника.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Кроме того, судом в АО «Новый регистратор» были истребованы сведения из реестра владельцев ценных бумаг (о количестве, типах, номинальной стоимости акций ПАО «Международный аэропорт Волгоград) в отношении Ясиновской ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответа на запрос АО «Новый регистратор» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, следует, что в реестре Публичного акционерного общества «Международный аэропорт Волгоград» отсутствует лицевой счет Ясиновской ФИО2 с указанными в судебном запросе идентификационными данными (не является акционером).

При установленных обстоятельствах у суда имеются правовые основания для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ПАО «Международный аэропорт Волгоград», АО «Новый регистратор» Волгоградский филиал, АО «Новый регистратор» о признании незаконными отказы в предоставлении информации, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Говорухина