ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-394/20 от 15.09.2020 Майкопского районного суда (Республика Адыгея)

К делу № 2-394/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Волковой Н.В.

при секретаре – ФИО2,

с участием представителя истца – ФИО3, согласно доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к ФИО1 о расторжении договора на осуществление технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому при соединению, с учетом уточненных требований, в размере <данные изъяты>., взыскании судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что на основании заявки ФИО1 в соответствии с Правилами с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на осуществление технологического присоединения и выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся неотъемлемой частью Договора, согласно п.4 Договора. Срок действия технических условий в соответствии с п.4 Договора и п.13.2 технических условий, установлен в 2 года. В соответствии с п.6 Договора и п.11 технических условий истец обязан:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;

осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактическую подачу напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, в соответствии с п.8 Договора и п.12 Технических условий (далее ТУ), обязан:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ;

после выполнения сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактической подачи напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Часть обязательств Истцом выполнена, дальнейшее исполнение невозможно в силу того, что обязательства являются встречными, связаны с заявительными действиями ответчика и неисполнение им своих обязательств лишает возможности истца исполнить свои обязательства в полном объеме. В соответствии с п.4 Договора и п.13.2 ТУ срок действия технических условий установлен в 2 года. Срок действия ТУ от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не воспользовался своим правом и не обратился в сетевую организацию с заявлением о продлении срока действия ТУ. В соответствии с п.п. «а» п.16.6 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе, уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Ответчиком до настоящего времени в адрес истца не направлено уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных ТУ. Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялось уведомление о готовности истца к осуществлению технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлялась претензия, в которой предлагалось расторгнуть Договор по соглашению сторон. Ответа не последовало.

Длительное неисполнение обязательств, принятых на себя Ответчиком, исключает возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной за ответчиком мощностью, тем самым ограничивает возможность получения прибыли сетевой организации.

Учитывая длительное неисполнение ответчиком обязанностей по договору, имеются основания для расторжения Договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании неустойки. Договором предусмотрены санкции за ненадлежащее исполнение условий Договора. Эти правоотношения регулируются Правилами. Типовая форма Договора технологического присоединения, являющаяся приложением к Правилам, а также п.17 Договора устанавливают, что одна из сторон при нарушении сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно п.10 Договора размер платы за технологическое присоединение составил <данные изъяты>.

Ответчиком оплачено ДД.ММ.ГГГГ за технологическое присоединение <данные изъяты>

Период просрочки составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера ключевой ставки с ДД.ММ.ГГГГ 4,25%, размер неустойки составляет <данные изъяты>.(дополнение к иску).

Представитель истца ФИО3 полностью поддержала уточненные в дополнении к иску требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО4, по доверенности, в судебное заседание не явился, в телефонограмме выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика и его представителя, при этом просил учесть возражения, изложенные в письменном виде в отзыве на иск о применении сроков исковой давности в отношении требований истца, в иске просил отказать.

Представитель истца полагала, что срок исковой давности не истек.

Выслушав представителя истца, изучив мнение ответчика, выраженное в отзыве на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заявителю (ФИО1) выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям, являющиеся неотъемлемой частью договора (п.4 Договора). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора ( п.4,5 Договора).

В соответствии с п.6 Договора и п.11 Технических условий сетевая организация обязуется:

Надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;

осуществить фактическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактическую подачу напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, в соответствии с п.8 Договора и п.12 Технических условий (далее ТУ), обязан:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ;

после выполнения сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям, фактической подачи напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт об осуществлении технологического присоединения;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III Договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ и сторонами сделки не продлевался.

В силу п.п. «а» пункта 16.6 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

В деле отсутствуют доказательства направления заказчиком исполнителю уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

ДД.ММ.ГГГГ истец известил ответчика о готовности сетевой организации к осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя с просьбой сообщить в течение 30 дней о сроках присоединения.(лд24).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику предложение о расторжении договора (лд.25).

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств не допускается.

Согласно ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Неисполнение ответчиком условий договора более семи лет является, по мнению суда, существенным нарушением его условий ответчиком(заказчиком услуги).

Истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, выдаваемого профессиональным субъектом электроэнергетики, препятствует заявителю (ответчику) осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель в течение срока действия договора сохраняет право на инициирование продления срока действия технических условий или выдачу новых.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заключенный сторонами ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, действует, и его следует расторгнуть в связи с существенным нарушением его условий ответчиком ФИО1

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В соответствии с п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения Договора. Первой датой просрочки исполнения ответчиком обязанности является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой ( штрафом,пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

П.17 Договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно п.10 Договора, размер платы за технологическое присоединение установлен в <данные изъяты>. (эта денежная сумма ответчиком оплачена).

Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности, полагая, что сроки исковой давности истекли.

Согласно, п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Начисление неустойки является длящейся санкцией, предусматривающей ее начисление за каждый день просрочки. Следовательно, обязательство по уплате пеней считается возникшим с истечением периода, за который эта неустойка начислена и не истек трехлетний период предшествующий дате предъявления иска о ее взыскании. Срок исковой давности к такой неустойке исчисляется отдельно к каждому дню просрочки.

Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ по почте. Направлено в суд (почтовый штемпель ДД.ММ.ГГГГ).

Требование истца о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится за пределами срока исковой давности, а поэтому суд отказывает истцу в удовлетворении этих требований за пропуском срока исковой давности.

В части взыскания неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует учесть следующее.

Неустойка, определение которой содержится в п.1 ст.330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Истечение срока действия технических условий, как особого специального разрешения на выполнение определенных действий, выдаваемого профессиональным субъектом электроэнергетики непрофессиональному, препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения.

По смыслу Правил наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что после истечения срока действия технических условий выполнение заявителем мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться незаконными (неправомерными).

Действие технических условий прекращено ДД.ММ.ГГГГ (п.4 Договора). Доказательств возобновления или продления стороны не представили.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки в полном объеме, в как в части предъявленной за пределами срока исковой давности неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расходы по уплате госпошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, исковые требования суд удовлетворяет частично – расторгает договор на осуществление технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и отказывает полностью во взыскании с ответчика неустойки. Суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> (требования по расторжению договора).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки и судебных расходов, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Кубаньэнерго» филиала Адыгейских электрических сетей и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ПАО «Кубаньэнерго» <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате госпошлины.

В остальной части требований о взыскании расходов по госпошлине, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья- Н.В. Волкова