Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (ОГРН __) к Туру В. В. (<данные изъяты> о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу обратилось в суд с иском к Туру В.В. о взыскании убытков.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве Томского районного суда Томской области находилось уголовное дело ____ в отношении Тура В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере). Приговором суда от 03.11.2020 Тур В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а изъятая спиртосодержащая продукция в количестве 3654 бутылки направлена на уничтожение.

Во исполнение приговора Томского районного суда Томской области по уголовному делу __ в отношении Туры В.В. от 03,11.2020, на основании государственного контракта от 09.12.2019 __ государственного контракта от 24.12.2020 __ Правил __ и уведомления ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области от 04.02.2020 __ о принятии мер к приему-передаче продукции и (или) предметов на хранение Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу была оформлена заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 06.02.2020 __ (исх. __ от 06.02.2020), на основании которой по акту приема-передачи продукции и (или) предметов ____(1) от 05.03.2020 АО «Росспиртпром» вывезена и хранилась изъятая ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области спиртосодержащая продукция в количестве 3 654 бутылки, весом 2 912, 81 килограмм.

По вступлении в силу приговора суда Управлением в АО «Росспиртпром» подана заявка о необходимости уничтожения продукции и(или) предметов __ от 25.01.2021 (исх. __ от 26.01.2021), на основании которой 15.06.2021 АО «Росспиртпром» произведено уничтожение спиртосодержащей продукции, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов __ от 15.06.2021. Общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению изъятой из незаконного оборота ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области спиртосодержащей продукции в количестве 3652 бутылки, весом 2 912, 81 килограмм составила 88 010, 46 руб., а именно: в соответствии с пунктом 2,2.1 государственного контракта от 09.12.2019 __ общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 руб.; общая стоимость услуг по хранению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24,33 руб. В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 24.12.2020 __ общая стоимость услуг по хранению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24,40 руб.; общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,70 руб. Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов __(1) от 05.03.2020 вес изъятой спиртосодержащей продукции, вывезенной, хранившейся с 06.03.2020 (дата передачи продукции на хранение) и уничтоженной АО «Росспиртпром» в рамках вышеназванного дела, составил 2 912, 81 килограмм. Количество дней хранения продукции по гос.контракту от 09,12,2019 __ с 06.03.2020 по 30.09.2020 составило 209 дней. Количество дней хранения продукции по гос.контракту от 24.12.2020 __ с 01.01.2021 по 26.01.2021 составило 25 дней.

Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу продукции составила: 12, 82 х 2 912, 81 = 37 342, 22 руб. Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по хранению продукции составила: 1) за период с 06.03.2020 по 30.09.2020 составило 209 дней весом 2 912, 81: 2912, __ х 24, 33 х 209 - 14 811, 55 руб.; 2) за период с 01.01.2021 по 26.01.2021 (25 дней) весом 2 912, 81: 2912, __ х 24, 40 х 25 = 1 776, 81 руб. Всего, стоимость услуг по хранению составила: 14 811, 55 + 1 776, 81 = 16 588,36 руб. Стоимость услуг АО «Росспиртпром» по уничтожению продукции составила: 2912, 81 х 11, 70 = 34 079, 88 руб. Таким образом, общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению изъятой из незаконного оборота ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области спиртосодержащей продукции в рамках уголовного дела (судебное дело ____), по уведомлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о готовности к передаче продукции на хранение от 04.02.2020 __ акту приема-передачи продукции от 05.03.2019 __(1), составила:37 342,22 + 16 588,36 + 34 079, 88 = 88 010, 46 руб. Оплата АО «Росспиртпром» по государственным контрактам за услуги по вывозу, хранению и уничтожению спиртосодержащей продукции (судебное дело __) произведена Росалкогольрегулированием за счет средств федерального бюджета на 2020 и на 2021 годы. Оказанные АО «Росспиртпром» услуги оформляются актами приема-сдачи оказанных услуг (п.5.1 и п.5.2 государственных контрактов на 2020 и 2021 годы). АО «Росспиртпром» не составляет документы об оказании услуг (вывоза, хранения, уничтожения) применительно к отдельно взятой партии продукции и (или) предметов, основного технологического оборудования, изъятых у конкретного лица, иначе объем отчетной документации будет слишком большим. Акты приема-сдачи услуг за каждый месяц по каждому виду услуг и по каждому месту хранения аккумулируются и направляются АО «Росспиртпром» для подписания в Росалкогольрегулирование. Для оплаты АО «Росспиртпром» оказанных и принятых за месяц услуг составляется одна общая счет-фактура с указанием общей стоимости каждого вида услуг в месяц, а также общей стоимости всех услуг, оказанных по государственному контракту в месяц.

Таким образом, указанные выше затраты по вывозу, хранению и уничтожению спиртосодержащей продукции, изъятой у ответчика ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, понесены в связи с исполнением приговора Томского районного суда Томской области по уголовному делу __ в отношении Туры В.В. от 03.11.2020 и являются убытками, понесенным из средств федерального бюджета.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика убытки в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртиром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов преступления (спиртосодержащей продукции), произведенных во исполнение приговора, вынесенного Томским районным судом Томской области от 03.11.2020 по уголовному делу __ в размере 88 010, 46 руб.

В судебном заседании представитель истца Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу Митрофанова Л.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик Тур В.В. в судебное заседание не явился, судом приняты меры, предусмотренные ст.113 ГПК РФ, к его надлежащему извещению о дне, времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением по адресу регистрации ответчика, однако судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте Заельцовского районного суда г. Новосибирска. Суд признал неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, и с учетом согласия представителя истца на основании ст.233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ), Правилами вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Правила __), вывоз, хранение вне места изъятия и уничтожение по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, осуществляется акционерным обществом «Росспиртпром».

Установлено, что между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) (Заказчик) и АО «Росспиртпром» (Исполнитель) ежегодно заключается государственный контракт на оказание услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, автомобильного транспорта, согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется на условиях установленных Контрактом, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 __ выполнять и оказывать на территории Российской Федерации по заявкам Заказчика в отношении изъятых или конфискованных в соответствии со ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спорта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе основного технического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, автомобильного транспорта, следующие работы и услуги: а) в отношении продукции и (или) предметов: ввоз продукции и (или) предметов с места их приемки от уполномоченных органов; хранение продукции и (или) предметов вне мест их изъятия; уничтожение продукции и (или) предметов на основании судебного акта.

Согласно Правилам __ АО «Росспиртпром» оказывает услуги по вывозу, хранению вне места изъятия и уничтожению по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, по заявкам территориальных органов Росалкогольрегулирования, оформляемых на основании соответствующих уведомлений уполномоченных органов или должностных лиц, по решению которых произведено изъятие этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что приговором судьи Томского районного суда Томской области от 03.11.2020, вступившим в законную силу 14.11.2020, по уголовному делу __Тур В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 50000 руб. Вещественные доказательства в виде: 2516 бутылок объёмом по 0,5 л. (всего 1258 литров) с немаркированной алкогольной продукцией с названием «Таежный волк»; 319 бутылок объёмом по 0,5 л. (всего 159,5 литров) с немаркированной алкогольной продукцией с названием «Пчелка»; 819 бутылок объемом по 0,5л. (всего 409,5 литров) с немаркированной алкогольной продукцией с названием «Стужа», находящиеся на хранение по адресу Новосибирская <данные изъяты> 4 пустые бутылки объемом 0,5 л. из-под немаркированной алкогольной продукции «Таежный волк», 1 пустая бутылка объемом 0,5 л. из-под немаркированной алкогольной продукции «Доброе застолье», 19 бутылок объемом 0,5 л. с немаркированной алкогольной продукцией «Доброе застолье», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Томскому району – постановлено уничтожить (л.д.13-16).

Во исполнение приговора Томского районного суда Томской области от 03.11.2020, на основании государственного контракта от 09.12.2019 __ (л.д.72-94), государственного контракта от 24.12.2020 __ (л.д.95-114), Правил __ и уведомления ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области от 04.02.2020 __ о принятии мер к приему-передаче продукции и (или) предметов на хранение Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее - Управление) (л.д.18-19) была оформлена заявка о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 06.02.2020 __ (исх. __ от 06.02.2020) (л.д.20-22), на основании которой по акту приема-передачи продукции и (или) предметов __(1) от 05.03.2020 АО «Росспиртпром» вывезена и хранилась изъятая ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области спиртосодержащая продукция в количестве 3 654 бутылки, весом 2 912, 81 килограмм (л.д.22).

В дальнейшем, после вступления в законную силу приговора Томского районного суда Томской области от 03.11.2020, Управлением в АО «Росспиртпром» была подана заявка о необходимости уничтожения продукции и (или) предметов __ от 25.01.2021 (исх.__ от 26.01.2021) (л.д.78-79), на основании которой 15.06.2021 АО «Росспиртпром» произведено уничтожение спиртосодержащей продукции, что подтверждается актом уничтожения продукции и (или) предметов __ от 15.06.2021 (л.д.80-81).

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 09.12.2019 __ общая стоимость услуг по вывозу продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 12,82 рубля; общая стоимость услуг по хранению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24,33 рубля (л.д.72-94).

В соответствии с пунктом 2.2.1 государственного контракта от 24.12.2020 __ общая стоимость услуг по хранению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости хранения 1000 (одной тысячи) килограмм продукции и (или) предметов в день в размере 24,40 рубля; общая стоимость услуг по уничтожению продукции и (или) предметов определяется из стоимости услуг по уничтожению 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 11,70 рублей (л.д.95-114).

Количество дней хранения продукции по государственному контракту от 09.12.2019 __ с 06.03.2020 по 30.09.2020 составило 209 дней.

Количество дней хранения продукции по государственному контракту от 24.12.2020 __ с 01.01.2021 по 26.01.2021 составило 25 дней.

Согласно акту приема-передачи продукции и (или) предметов __(1) от 05.03.2020 вес изъятой спиртосодержащей продукции, вывезенной, хранившейся с 06.03.2020 (дата передачи продукции на хранение) и уничтоженной АО «Росспиртпром» в рамках вышеназванного дела, составил 2 912, 81 килограмм (л.д.22).

Факт оказания услуг по вывозу спиртосодержащей продукции, а также оплаты за оказанные услуги за счет средств федерального бюджета подтверждается следующими документами: заявкой о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 06.02.2020 __ (исх. № уб __ от 07.02.2020), уведомлением о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение от 04.02.2020 __ актом приема-передачи продукции и(или) предметов ____(1) от 05.03.2020, актом приема-сдачи услуг по вывозу продукции __ за март 2020 г. от 31.03.2020; платежным поручением __ от 30.04.2020; счет-фактурой __ от 31.03.2020.

Факт оказания услуг по хранению и уничтожению спиртосодержащей продукции, а также оплаты за оказанные услуги за счет средств федерального бюджета подтверждается следующими документами:

<данные изъяты>

- по вывозу продукции составила: 12, 82 х 2 912, 81 = 37 342, 22 рубля;

- по хранению продукции составила:

1) за период с 06.03.2020 по 30.09.2020 составило 209 дней весом 2 912, 81: 2912, __ х 24, 33 х 209 - 14 811, 55 рублей;

2) за период с 01.01.2021 по 26.01.2021 (25 дней) весом 2 912, 81: 2912, __ х 24, 40 х 25 = 1 776, 81 рубля. Всего, стоимость услуг по хранению составила: 14 811, 55 + 1 776, 81 = 16 588,36 рублей.

- по уничтожению продукции составила: 2912, 81 х 11, 70 = 34 079, 88 рублей.

Таким образом, общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению изъятой из незаконного оборота ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области спиртосодержащей продукции в рамках уголовного дела ____, по уведомлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области о готовности к передаче продукции на хранение от 04.02.2020 __ акту приема-передачи продукции от 05.03.2019 __(1), составила: 37 342,22 + 16 588,36 + 34 079, 88 = 88 010, 46 рублей (л.д.17).

Оплата АО «Росспиртпром» по государственным контрактам за услуги по вывозу, хранению и уничтожению спиртосодержащей продукции (уголовное дело __) произведена Росалкогольрегулированием за счет средств федерального бюджета на 2020 и на 2021 годы.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 __ «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Росалкогольрегулированием в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Согласно п.п. 1, 4 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 __ (далее - Положение __) Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации”) и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Разделом II вышеназванного Положения __ предусмотрены полномочия Росалкогольрегулирования, в том числе:

- организация в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,

- алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной «продукции» из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет (п. 5.3.5(3);

- осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций (п.5.14).

__ (далее - Положение) Управление является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, к возложенные на Службу, в границах Сибирского федерального округа.

Управление создано для осуществления функций по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Разделом II Положения предусмотрены полномочия Заявителя, в том числе:

- рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п.8.11);

- осуществление функций получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегионального управления и реализацию возложенных на Межрегиональное управление полномочий (п.8.15);

- осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Службы (п.8.19).

В соответствии с п.3.2 ст. 160.1. БК РФ, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. __ утвержден Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, в который включено, в том числе, Росалкогольрегулирование (код главного администратора дохода - 160).

В соответствии со статьей 160.1 БК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. __ "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление __) Росалкогольрегулированием принят приказ от 24.12.2012 __ "Об осуществлении полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка” (далее - приказ __).

Согласно ст. 6 БК РФ, администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Главный администратор доходов бюджета - определенный в соответствии с настоящим Кодексом орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.

В соответствии с Приказом __ центральный аппарат Росалкогольрегулирования наделен бюджетными полномочиями главного администратора средств федерального бюджета, в том числе - формировать и утверждать перечень территориальных органов Службы, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета (п.1.1.).

В соответствии с изложенными полномочиями, пунктом 2 приказа __ утвержден перечень территориальных органов Службы, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета согласно Приложению __ к настоящему приказу, в который включено МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу.

Пунктом 3 приказа __ за территориальными органами Службы закреплены источники доходов федерального бюджета согласно Приложению __ к настоящему приказу, в том числе поступления от компенсации затрат федерального бюджета, предусмотренные кодом бюджетной классификации 160 1 13 __ 01 6000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета".

Частью 2 статьи 160.1 БК РФ и пунктом 5 приказа __ территориальные органы Службы в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов, в том числе:

-взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

-принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

Таким образом, при взыскании убытков, т.е. расходов, понесенных федеральным бюджетом в связи с приведением в исполнение вступившего в законную силу решения Томского районного суда Томской области от 03.11.2020, ни Росалкогольрегулирование, ни его территориальный орган (истец) в данном деле о взыскании убытков, не представляют свои личные интересы как участника гражданского оборота, а выступают в качестве уполномоченных органов государственной власти в целях наполнения возложенных на них государством полномочий, в том числе связанных с возмещением расходов, понесенных федеральным бюджетом.

В соответствии с ч. 3 ст. 242.16 БК РФ федеральное казначейство учитывает поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по кодам бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующих лицевых счетах администраторов доходов бюджетов.

Из изложенного следует, что Управление является лицом, уполномоченным на взыскание убытков в доход федерального бюджета, понесенных за счет средств федерального бюджета исходов в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению спиртосодержащей продукции, изъятой из незаконного оборота, и направленной на уничтожение на основании вступившего в законную силу приговора Томского районного суда Томской области от 03.11.2020.по уголовному делу __ в отношении Тура В.В.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В соответствии с п.1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Возмещение убытков в полном объеме означает, что кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Таким образом, если бы Тур В.В. не совершил противоправное деяние предусмотренное ч.5 ст.171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации), федеральный бюджет не понес бы убытки, связанные с вывозом, хранением и уничтожением изъятой из незаконного оборота продукции на основании вступившего в законную силу приговора Томского районного суда Томской области от 03.11.2020, вынесенного по результатам рассмотрения уголовного дела __

Факт причинения ущерба на сумму 88 010, 46 рублей, причино-следственная связь с противоправным поведением ответчика и возникшим убытками подтверждается материалами дела.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № I 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса I Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что; ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку Тур В.В. причинил убытки бюджету Российской Федерации в сумме затрат по оплате услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов совершенного им преступления, произведенных истцом во исполнение приговора Томского районного суда Томской области от 03.11.2020 по уголовному делу __ исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу удовлетворены в размере 88 010 рублей 46 копеек при этом от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 840 рублей 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Тура В. В. в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу убытки в виде затрат на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению предметов преступления (спиртосодержащей продукции), произведенных во исполнение приговора, вынесенного Томским районным судом Томской области 03.11.2020 по уголовному делу __ в размере 88 010 (Восемьдесят восемь тысяч десять) рублей 46 коп.

Взысканные денежные средства подлежат перечислению на реквизиты Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу <данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Тура В. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 840 (две тысячи восемьсот сорок) рублей 31 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.09.2023.

Судья Т.Б. Кудина