Дело № 2-3955/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27.12.2016 года Борский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации городского округа <адрес> о включении периодов работы в стаж,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ городского округа <адрес>, в котором просит:
включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ городского округа <адрес> с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж.
Решением ГУ УПФ РФ городского округа <адрес> истцу не были включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением истец не согласна в связи с чем, вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска, поддержала решение ГУ УПФ РФ городского округа <адрес> об отказе в назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 20ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с постановлением от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулировавшие исчисление общего трудового и специального стажа, действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3 данного постановления предусмотрено исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, N Мб "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ — для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001гг.;Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ — для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.1999гг.;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, и сельского хозяйства» - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ответчиком не включен в специальный стаж истцу период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отказом ГУ УПФ РФ городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).
Однако суд считает, что данные периоды должны быть включены в специальный стаж.
Согласно ст. 54 действующих в спорные периоды времени Основ законодательства об охране здоровья граждан повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников. Положения ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ, гарантируют работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы, дальнейшей медицинской деятельности.
Так, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 705-н утвержден Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, в силу п. п. 2, 5 которого повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности.
Суд считает необходимыми включить в специальный трудовой стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном отчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку, как установлено в суде, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника, а в указанный период за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата и производились все необходимые налоговые и пенсионные отчисления.
На основании изложенного суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. Суд рассматривает иск в пределах заявленных требований. Фактически заявлены требования о включении судом данных периодов, дополнительного решения об обязании выполнить данное действие не требуется, так как решение суда обязательно для исполнения, в том числе и государственными органами, спор разрешен по сути.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Иск ФИО1 удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Рыжова