ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3955/2021 от 24.06.2021 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-3955/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой Рауманы Хатмулловны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Якупова Раумана Хатмулловна обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 1 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что земельный участок был предоставлен ей как работнику колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Башкирской АССР Решением исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> района Башкирской АССР ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера с площадью 1 800 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратилась в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Решением Управления Росреестра по РБ истцу было отказано ввиду того, что указанное выше Решение исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> района Башкирской АССР ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающим документом не является. С целью предоставления земельного участка в собственность, истец обратилась в ДД.ММ.ГГГГ году в МЗИО РБ, в предоставлении в собственность земельного участка истцу было отказано на том основании, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

Истец Якупова Р.Х., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Абуллаев Б.Т. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации ГО г.Уфа РБ, МЗИО РБ по доверенностям Анкундинов А.Ю. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением исполкома Федоровского сельского Совета народных депутатов Уфимского района Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждена выписка из протокола общего собрания колхоза «<данные изъяты>» <адрес> о выделении земельного участка мерой 0,18 га для строительства жилого дома в <адрес> товарищу Насибуллиной Раумане Хатмулловне.

Согласно Свидетельству о перемене имени серии 1-АР , выданному отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ДД.ММ.ГГГГ, Насибуллина Раумана Хатмулловна изменила фамилию на «Якупова».

Как видно из заявления В, Б, Г, заверенного Отделом по работе с отдаленными территориями Администрации Калининского района ГО г.Уфа РБ ДД.ММ.ГГГГ, указанные граждане с ДД.ММ.ГГГГ годов работали в колхозе <данные изъяты>» <адрес> и подтверждают, что Якупова Р.Х. работала в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 800 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из Уведомления об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по РБ, Якуповой Р.Х. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок на том основании, что представленное на регистрацию Решение исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> Башкирской АССР ДД.ММ.ГГГГ не является документом, удостоверяющим возникновение права собственности на земельный участок.

МЗИО РБ письмом № Якуповой Р.Х. в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность было отказано на том основании, что границы земельного участка не установлены.

Как установлено в судебном заседании, границы земельного участка не могут быть установлены в связи с отсутствием статуса земельного участка. Истцом представлен суду межевой план с уточнением местоположения границ земельного участка, выполненный кадастровым инженером А, в результате кадастровых работ площадь земельного участка не изменилась.

Согласно абзацам 1, 2, 4 пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, населенный пункт <адрес> включен в черту <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году Постановлением Совета Министров БАССР N 100 от 17 апреля 1992 года.

Согласно ст. 6, 12 Земельного кодекса РСФСР государственная собственность на землю выступает в виде федеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих в состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.

Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование, если в них не введена собственность на землю. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Статьей 8 Закона Республики Башкортостан от 21.03.1991 года № ВС-5/23 «О земельной реформе в Республике Башкортостан» предусмотрено, что колхозы, совхозы, другие государственные и кооперативные сельскохозяйственные предприятия могут закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами в порядке внутрихозяйственного землеустройства.

Пунктом 1 статьи 14 Закона РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», утратившего силу в связи с изданием Постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 года № 1551-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», предусматривалось, что поселковый, сельский Совет народных депутатов осуществляет контроль за использованием всех земель на территории Совета, контролирует правильное использование приусадебных земель колхозов и совхозов, соблюдение норм приусадебных земельных участков, разрешает земельные споры между гражданами. В соответствии с п. 3 ст. 14 этого Закона поселковый, сельский Совет народных депутатов принимает решение об отводе земельных участков из земель поселка, сельского населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Решение исполкома <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена выписка из протокола общего собрания колхоза «<данные изъяты>» <адрес> о выделении истцу земельного участка мерой 0,18 га для строительства жилого дома в <адрес>, вынесено органом, уполномоченным в силу действующего на тот период времени законодательством принимать решение о предоставлении гражданам земельных участков. Учитывая, что земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства без указания права, на котором предоставлен, предоставлен до введения в действие ЗК РФ, такой земельный участок считается предоставленным истцу на праве собственности и не требует вынесения дополнительного решения о его предоставлении.

Учитывая изложенное, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Якуповой Рауманы Хатмулловны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Якуповой Рауманой Хатмулловной право собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 1 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Судья Бикчурина О.В.