Дело №2-3959/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 ноября 2013 года Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,
при секретаре Богатиковой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ Исправительная колония № УФСИН ФИО2 по <адрес> о возложении обязанности по подготовке документов необходимых для награждения медалью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ФКУ Исправительная колония № УФСИН ФИО2 по <адрес> о возложении обязанности по подготовке документов на награждение медалью «За отличие в службе» III степени в УФСИН ФИО2 по <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что она была уволена ФИО2 ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> № 165-лс от ДД.ММ.ГГГГ с должности прапорщика внутренней службы по сокращению штатов. Общая выслуга лет составила 28 лет 28 дней, на должности младшего начальствующего состава выслуга составила более 10 лет. Согласно положения о медали «За отличие в службе», утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах ФИО2» медалью "За отличие в службе" награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы за безупречную службу в уголовно-исполнительной системе, имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Награждение медалью "За отличие в службе" производится за 10 лет службы - медалью III степени; за 15 лет службы - медалью II степени; за 20 лет службы - медалью I степени. В соответствии с п. 11 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» подготовка проектов ФИО2 о награждении медалями за выслугу лет сотрудников уголовно-исполнительной системы приурочивается к празднованию Дня ФИО2 (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря). Материалы о награждении медалями за выслугу лет представляются в управление кадров Федеральной службы исполнения наказаний не позднее 1 апреля и 1 октября текущего года. Считает, что не представление ответчиком в отдел кадров УФСИН ФИО2 по <адрес> документов на ее награждение медалью «За отличие в службе» III степени обусловлено тем, что про нее просто забыли, поскольку ее увольнение ДД.ММ.ГГГГ не является препятствием на включение в представление о награждении. Обращения ФИО3 к ответчику по вопросу подготовки и направления документов на награждение ее медалью «За отличие в службе» III степени оставлены без удовлетворения.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ФКУ Исправительная колония № УФСИН ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против иска, считал, что истец не имеет право на награждение медалью "За отличие в службе» III степени, поскольку в соответствии с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» подготовка проектов ФИО2 о награждении медалями за выслугу лет сотрудников уголовно-исполнительной системы приурочивается к празднованию Дня ФИО2 (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря). Истица же была уволена из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. ранее 12 декабря, по первому же сроку- 12 июня решение о направлении представления о награждении истицы медалью в отдел кадров УФСИН ФИО2 по <адрес> не принималось, в связи с тем, что к этому времени стаж истицы составлял менее 10 лет.
Представитель привлеченного определением одноименного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица УФСИН ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании также возражал против иска по основаниям, изложенным представителем ответчика, дополнив кроме того, что в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» имеется указание только на то, что сотрудники уголовно-исполнительной системы, увольняемые на пенсию ранее 12 июня и 12 декабря, имеют право на награждение медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы ФИО2".
Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, исходя из следующего. В ст.11 ГК РФ закреплена одна из важнейших гарантий гражданских прав: их защита независимым от представительной и исполнительной власти органом - судом.
В силу Положения о медали «За отличие в службе», утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах ФИО2» медалью "За отличие в службе" награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы за безупречную службу в уголовно-исполнительной системе, имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении. Награждение медалью "За отличие в службе" производится за 10 лет службы - медалью III степени; за 15 лет службы - медалью II степени; за 20 лет службы - медалью I степени
На основании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» ведомственные награды Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ведомственные награды) являются формой поощрения и стимулирования труда работников уголовно-исполнительной системы и федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний. Ведомственными наградами являются: звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы"; нагрудные знаки; медали; Почетная грамота Федеральной службы исполнения наказаний.
При награждении медалями за выслугу лет "Ветеран уголовно-исполнительной системы ФИО2", "За отличие в службе" I, II и III степени (далее - медали за выслугу лет) оформляется представление к ведомственной медали согласно приложению N2 к настоящему Положению.
Подготовка проектов ФИО2 о награждении медалями за выслугу лет сотрудников уголовно-исполнительной системы приурочивается к празднованию Дня ФИО2 (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря).
Материалы о награждении медалями за выслугу лет представляются в управление кадров Федеральной службы исполнения наказаний не позднее 1 апреля и 1 октября текущего года.
Сотрудники уголовно-исполнительной системы, имеющие право на награждение медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы ФИО2" и увольняемые на пенсию ранее 12 июня и 12 декабря, могут награждаться указанной медалью отдельным ФИО2.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 была уволена ФИО2 ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> № 165-лс от ДД.ММ.ГГГГ с должности прапорщика внутренней службы по сокращению штатов. Стаж на момент увольнения составлял 10 лет 01 мес. 19 дн., отсчет выслуги лет производится с момента присвоения звания (ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № 70/ТО/40-6-82. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Таким образом, ФИО3, являясь прапорщиком внутренней службы в отставке уголовно-исполнительной системы и имея соответствующую выслугу лет в календарном исчислении- 10 лет, приобрела право на награждение медалью «За отличие в службе" III степени.
В случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (ст. 6 ГК РФ).
Доводы о том, что в ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о награждении ведомственными наградами Федеральной службы исполнения наказаний» имеется указание только в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, имеющих право на награждение медалью "Ветеран уголовно-исполнительной системы ФИО2" и при этом увольняемых на пенсию ранее 12 июня и 12 декабря, суд находит не обоснованными, поскольку в законе нет прямого указания на то, что сотрудники уголовно-исполнительной системы, увольняемые на пенсию ранее 12 июня и 12 декабря, не имеют право на награждение медалью «За отличие в службе». Доказательств обратного суду не представлено.
В то же время в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с чем отказ ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО2 по <адрес> о подготовке и направлении документов на награждение ФИО1 медалью «За отличие в службе» III степени в УФСИН ФИО2 по <адрес> нельзя признать законным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать ФКУ Исправительная колония № УФСИН ФИО2 по <адрес> подготовить и направить документы на награждение ФИО3 медалью «За отличие в службе» III степени в УФСИН ФИО2 по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Г. Дрокина
Мотивированное решение изготовлено 13.11.2013 г.
Судья