Дело № 2-395/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2013 года г. Махачкала
Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиал по РД отделение по <адрес> о признании незаконными действий ФГУП, приведении земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиал по РД отделение по <адрес> о признании незаконными действий ФГУП, указывая, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (серия 05-р<адрес>) ей принадлежит 1/3 доля жилого дома общей полезной площадью 69,5 кв.м. в т.ч. жилой 44,4 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (Транспортная) <адрес>.
Согласно договора купли продажи 1/2 части домовладения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по вышеуказанному адресу составлял 641 кв.м.
В разделе III (Экспликация земельного участка) технического паспорта на жилой дом расположенный по адресу <адрес> также было записано, что по документам площадь земельного участка составляет 641 кв.м. Однако, указанная цифра в техническом паспорте была зачеркнута указанная цифра и появились данные о том, что по документам площадь земельного участка составляет 593, 14 кв.м., а фактическая площадь земельного участка составляет 624 кв.м.
В архивные фонды учетно-технической документации на недвижимое имущество, находящиеся в ведении организаций технической инвентаризации (ОТИ), включаются технические паспорта, копии правоустанавливающих, правоподтверждающих и проектных документов, иные документы, сформированные в инвентарные дела. В соответствии с п. 14 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), п. 13 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), ч.2 ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» архивные фонды учетно-технической документации на недвижимое имущество относятся к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью.
Технический паспорт на недвижимое имущество является официальным архивным документом, подлинник, дубликат или заверенная копия которого имеют юридическую силу, т.е. подлежат признанию в суде, в государственных и муниципальных органах, юридическими или физическими лицами. Внесение изменений в технический паспорт на недвижимое имущество посредством зачеркиваний предыдущих записей и нанесения новых записей другим цветом, вычерчивания новых контуров здания поверх старых на поэтажных планах и в экспликациях приводит к нарушению аутентичности (достоверности, оригинальности) официального архивного документа, являющегося оригиналом. Внесение изменений в ТП противоречит положениям Федерального закона и «Об архивном деле в Российской Федерации», ФИО9 51141-98, ФИО9 33.505-2003, ГОСТ 2.104-2006.
В случае если в технический паспорт домовладения на инвентарном плане были внесены соответствующие изменения путем перечеркивания прежних и нанесения новых границ земельного участка и значений, то такие изменения должны быть надлежащим образом идентифицированы на плане и в техническом паспорте. В техническом паспорте домовладения должны быть указаны дата проведения обследования домовладения, по состоянию на которую были выявлены соответствующие изменения его характеристик, фамилия, инициалы и подписи лиц, внесших соответствующие изменения, литеры строений в составе домовладения, по которым внесены изменения. Соответствующие изменения в техническом паспорте домовладения оформляются путем проставления штампов на инвентарных планах. При отсутствии в техническом паспорте домовладения реквизитов, идентифицирующих внесенные в него изменения, такие изменения не могут быть признаны достоверными и могут быть оспорены в суде заинтересованным лицом.
После обращения в администрацию <адрес> с заявлением о переводе в собственность земельного участка ей пришло письмо из Управления архитектуры и градостроительства при администрации <адрес> о том, что за перевод в собственность дополнительно занимаемого земельного участка площадью 117,99 кв.м. необходимо произвести оплату в связи с чем полагает, что внесение изменений в техпаспорт работниками БТИ незаконно и нарушает ее права.
В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО6 иск по изложенным основаниям поддержал и просил признать незаконными действия ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по РД отделение по <адрес>, выразившиеся во внесении изменений в технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в раздел Ш-Экспликация земельного участка. 2. исправить ошибку в техническом паспорте в разделе III-Экспликация земельного участка и привести ее в соответствие с правоустанавливающими документами, а именно со вступившим в силу решением Нарсуда 5-го участка <адрес> ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по РД отделение по <адрес>ФИО7 в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать и пояснил, что согласно учетным данным архива ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РД (Федеральное БТИ по РД),объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее, <адрес> - принадлежит на праве долевой собственности ниже перечисленным лицам:
ФИО2, что подтверждается Свидетельством о Государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ за № и Свидетельством о праве на наследство по Завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за №. Доля составляет - 1/3 часть от целого домовладения. Общая полезная площадь помещений, составляет - 26.1 кв.м., в том числе жилой площадью - 16.5 кв.м.
ФИО3, что подтверждается Свидетельством о Государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и Исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ за №. Доля составляет - 2/3 части от целого домовладения. Общая полезная площадь помещений, составляет - 43.7 кв.м., в том числе жилая площадь - 27.9 кв.м.
В соответствии с п.6. Положения «об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской ФИО4 от 04Л2.2000 года за. № техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.
Первичной технической инвентаризации подлежат все объекты учета, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. Техническая инвентаризация объектов учета, находящихся в обшей (совместной или долевой) собственности, может проводиться по заявлению любого из собственников.
Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах.
Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.
Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного, благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации.
Проведение первичной и внеплановой технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах учета, осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Внеплановая техническая инвентаризация объекта учета, расположенного по адресу: <адрес> (ранее, <адрес>), дом №ЗС - осуществлена на основании заявления сособственника домовладения (2/3 части от целого домовладения) - гр.ФИО3
После чего, с выходом на место техника Отделения по <адрес> — установлено, что граница земельного участка домовладения № по <адрес>, по левой меже передвинута впритык к литеру «Г1» (наружными размерами - 3.0х4.9м). и залит фундамент бетонный о чем, составлен Акт обследования от 14.06..2011 года.
В архивный технический паспорт, в установленном порядке, после проведенной внеплановой инвентаризации объекта учета внесены фактические данные о площади земельного участка, по названному адресу, которая составляет - (324.0 кв.м. и по документам - 593.14 кв.м..
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, признаю иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО2 согласно Свидетельства о Государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № и Свидетельства о праве на наследство по Завещанию от ДД.ММ.ГГГГ за № является собственником 1/3 доли от целого домовладения, расположенного по <адрес> \Транспортная\ 30 в <адрес>.
Площадь земельного участка согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГсоставляет 593,14 кв.м.
ФИО3 согласно Свидетельства о Государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и Исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ за № является собственником 2/3 долей этого же жилого дома.
Из исследованного судом архивного технического паспорта на домовладение № по <адрес> \Транспортная\ в <адрес> следует, что в графе «экспликация земельного участка2 внесены изменения указана площадь земельного участка по документам 593,14 кв м вместо 641 кв.м., фактически 624,0 кв.м. вместо 593 кв.м.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" было утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности (далее Положение).
Согласно п.6 Положения (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 477, от ДД.ММ.ГГГГ N 141, от ДД.ММ.ГГГГ N 818, от ДД.ММ.ГГГГ N 388, от ДД.ММ.ГГГГ N 644) техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.
Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства.
Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.
Согласно п. 9 техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644)
По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте.
Проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 388)
Из представленного представителем ответчика архивного технического паспорта следует. что изменения в технический паспорт в раздел «экспликация земельного участка» внесены по заявлению ФИО2 в связи с проведением ею межевания земельного участка и на основании Акта от ДД.ММ.ГГГГ. составленного техником ФГУП «Ростехинвентаризация» из которого следует, что в домовладении по <адрес> принадлежащем ФИО2 огорожен сеткой дополнительный земельный участок, который отображен в абрисе в приложении к Акту.
При оформлении технических паспортов на объекты недвижимости жилищного фонда организации технического учета и технической инвентаризации руководствуются Инструкцией о проведении учета жилищного фонда РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37.
Из положений п. п. 3.43, 3.46, 3.47 данной Инструкции следует, что основой для текущей инвентаризации зданий служат данные обследования зданий и данные сплошного обхода, результаты которых вносятся в абрисы, поэтажные планы и технические паспорта. Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.
Техником ФИО1 произведен замер земельного участка, установлен его фактический размер отображенный в абрисе и эти данные внесены в технический паспорт домовладения.
При изложенных обстоятельствах суд признает несостоятельными доводы истца о том, что технический паспорт, составленный в результате проведения технической инвентаризации и государственного технического учета, содержит недостоверные сведения в отношении земельного участка, поскольку достаточных и допустимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет иные технические характеристики, отличные от изложенных в техническом паспорте, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, а судом не добыто.
Ссылку истца на решение Нарсуда от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ суд также признает несостоятельной. Поскольку указанное решение суда им суду не представлено, а в правоустанавливающих документах ФИО2. а именно в свидетельстве о праве на наследство по завещанию площадь земельного участка указана 593,14 кв.м.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО2 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения..
Судья Федерального суда
Советского района г.Махачкала Махатилова П.А.