Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стародымова С.И. к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить в аренду земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Стародымов С.И. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить в аренду земельные участки сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 04 марта 2010 года между Стародымовым С.И. и администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по результатам открытого аукциона были заключены договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения № и №, местоположение: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> га, поле №, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> га.. Указанный аукцион был проведен на основании Постановления администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за № 2109 от 30.12.2009 года. Постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 22.08.2014 года № 591 было прекращено право аренды на вышеуказанные земельные участки в одностороннем порядке, и указанные земельные участки были предоставлены ГКХ Д. сроком на 4 года 1 месяц 17 дней. В качестве оснований было указано на решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 сентября 2011 года по делу № А12-6433/2011, статью 417 ГК РФ. При этом, ни постановлений муниципального органа или судебного решения о признании торгов на право заключения договоров аренды недействительными не принималось и не выносилось. С учетом положений ст. 417 ГК РФ и решения арбитражного суда Волгоградской области от 29 сентября 2011 года по делу № А12-6433/2011, стало невозможным предоставление истцу земельных участков на определенный срок – 4 года 1 месяц 17 дней. Полагает, что по истечении указанного срока, договорные отношения в части обязательств Администрации по предоставлению спорных земельных участков в аренду ИП Стародымову С.И. должны быть возобновлены, однако данные действия не осуществляются автоматически, а ответчиком в адрес предпринимателя до настоящего времени не направлено ни постановление о предоставлении спорных земельных участков на оставшийся срок аренды ни нового договора аренды. Считает, что указанное бездействие Администрации носит длящийся характер и нарушает права и охраняемые законом интересы Стародымова С.И. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создавая препятствия в их осуществлении. Поскольку истец ранее согласился взять в аренду спорные земельные участки сроком на 49 лет путём участия в аукционе, а также совершил все предусмотренные действия по приобретению земельных участков в аренду вплоть до заключения соответствующих договоров аренды и их государственной регистрации, полагает, что необходимость повторного обращения с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков, но по другой процедуре, отсутствует. При этом, учитывая, что из-за действий Администрации прекращена государственная регистрация ранее заключенных договоров аренды, единственным возможным способом восстановления своих нарушенных прав считает заключение нового договора аренды на оставшийся срок аренды. Просит суд обязать администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области принять решение о предоставлении в аренду земельных участков и в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу направить индивидуальному предпринимателю Стародымову С.И. подписанный проект договора аренды без проведения торгов сроком аренды с 04 февраля 2019 года (истечение срока аренды для ГКФХ Д., который составляет 4 года 1 месяц 17 дней и начинает истекать с 16 декабря 2014 года) по 04 марта 2059 года на: - земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; - земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Стародымов С.И. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить их.

Ответчик – представитель администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Комиссаров С.Н., действующий на основании доверенности от 20.04.2017 года, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 55), просил отказать Стародымову С.И. в удовлетворении исковых требований, представил в материалы дела письменные возражения на исковое заявление (л.д.56-57).

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, так как в его отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Выслушав истца, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях на него, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 04.03.2010 года между администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и Стародымовым С.И. заключен договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га (л.д. 13-15) и договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га (л.д. 22-26).

Согласно п. 1 ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

Постановлением главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 22.08.2014 года № 591 (л.д. 11-12) принятым во исполнение решения арбитражного суда Волгоградской области от 29 сентября 2011 года по делу № А16433/2011 и в соответствии со ст. 417 ГК РФ, прекращено право аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения у гражданина Стародымова С.И., местоположение: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, поле №, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га, с предоставлением их в аренду главе крестьянского хозяйства Д..

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.11.2014 года по делу № 2-658/2014, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27.02.2015 года, исковое заявление Стародымова С.И. к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным постановления № 591 от 22.08.2014 года оставлено без удовлетворения.

Как следует из текста данного постановления и вопреки доводам истца, сведений о прекращении права аренды Стародымова С.И. на земельные участки частично, а именно на время предоставления их главе КФХ Д., то есть на 4 года 1 месяц 17 дней, данное постановление не содержит. При этом, следуя буквальному толкованию поименованного постановления, право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения у гражданина Стародымова С.И. прекращено полностью.

При таком положении и с учетом требований п. 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, оснований для заключения нового договора аренды с истцом без проведения торгов, у ответчика не имеется.

Кроме того, договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения № и № были заключены администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с гражданином Стародымовым С.И. как физическим лицом, а исковые требования сводятся к понуждению ответчика к заключению нового договора аренды уже с индивидуальным предпринимателем Стародымовым С.И.. который не являлся стороной по договору.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Стародымова С.И..

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Стародымова С.И. к администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить в аренду земельные участки, - отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2018 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья ___________ С.А. Денисов.