Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ТСН «ТСЖ» Ленина 140А, третьи лица: ООО УК «Южная столица», Государственная жилищная инспекция ... о признании решения общего собрания собственников недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО2, ТСН «ТСЖ Ленина 140А» о признании решения общего собрания собственников недействительным. В обоснование указал, что в сентябре 2017 г. собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ... А, проведено общее собрание, приняты решения, которые истец считает незаконными, поскольку принято с нарушениями, а именно о проведении собрания жильцы не были уведомлены общедоступным способом, при вынесении решения не было кворума.

На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным решение внеочередного собрания собственников многоквартирного жилого дома, по адресу: ... А, оформленное протоколом № от 15 сентября 2017 г.

Истец в судебное заседание не явился, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. В обосновании своих требований истцом указывается, что подпись, учиненная на протоколе общего собрания от ...г. ему не принадлежит, в голосовании, проведенном в очно-заочной форме в период с ...г. по ...г. участия не принимал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ТСН «ТСЖ Ленина 140А» явку своего представителя не обеспечил, представил бюллетени голосования и возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

В отсутствие ответчиков, дело рассмотрено в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО УК «Южная Столица» в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска, просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ...г. по ...г., оформленного протоколом N 3 от ...г., а также представил письменные пояснения, содержащие дополнительные доводы относительно порядка проведения общего собрания собственников помещений, порядка подсчета голосов и содержания бюллетеней голосования.

Представитель третьего Государственной жилищной инспекции ..., в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен.

Дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

На основании п. п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, управляющей компании, утверждение условий договора управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе форма проведения данного собрания, дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Ст. 44.1 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В судебном заседании установлено, что проведенное с ... по ...г. общее собрание являлось общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...А.

В то же время, в повестку дня указанного общего собрания были включены вопросы, которые согласно ст. 145 ЖК РФ относятся к исключительной компетенции Общего собрания членов ТСЖ.

Судом установлено, что на обсуждение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома поставлены следующие вопросы, а именно вопрос № «Внесение изменений в наименование ТСН «Ленина 140А»», вопрос № «Утверждение устава ТСН «Ленина 140А»», вопрос № «Подтверждение полномочий Председателя Правления ТСН «Ленина 140А», вопрос № «Подтверждение полномочий членов Правления ТСН «Ленина 140А», вопрос № «Утверждение необходимых расходов по организации деятельности ТСН «Ленина 140А»».

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

При этом, вопрос № «О выборе лица по управлению многоквартирным домом – ТСН «ТСЖ» «Ленина 140А» (с учетом принятия положительного решения по 3 вопросу повестки дня)» напрямую связан с вопросом № повестки дня.

Таким образом, если предположить, что решение по вопросу № повестки дня ничтожно (в силу ст. 181.5 ГК РФ), то ничтожно и решение по вопросу №, а значит, несмотря на то, что согласно вопросу № повестки дня, способ управления многоквартирным домом изменен, сам способ управления не реализован.

Согласно п.16 Приказ Минстроя России от ... N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (далее – Приказ №/пр), вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт "Разное", а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Согласно п.18 Приказа №/пр, «…при этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования…».

В то же время, ни в вопросе №, ни в вопросе № многоквартирный дом в отношении которого изменяется способ управления не индивидуализирован вообще, то есть отсутствует адрес многоквартирного дома или иные индивидуализирующие признаки (кадастровый, инвентаризационный номера и т.п.).

На основании ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Ответчиком в материалы дела представлены все бюллетени голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ...г. по ...г., оформленного протоколом N 3 от ...г.

Суд исследовав указанные бюллетени, приходит к выводу, что необходимый кворум отсутствовал, по следующим основаниям.

Указанные бюллетени (решения) представлены не в полном объеме, так как отсутствует одна из двух страниц решения, а учитывая, что решение состоит из двух листов,однако в них отсутствуют подписи собственников, дата и результаты принятых им решений или же отсутствуют сведения, позволяющие таких собственников идентифицировать.

Кв. 4 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 47,5 кв.м.

Кв. 8 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 43,3 кв.м.

Кв. 13 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 43,2 кв.м.

Кв. 23 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 44,8 кв.м.

Кв. 24 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 46,8 кв.м.

Кв. 25 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 60,8 кв.м.

Кв. 26 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 66,2 кв.м.

Кв. 30 (по данным УК) ФИО (отсутствует первая страница решения, где указаны: ФИО собственника, адрес, номер помещения, реквизиты документа подтверждающие право собственности, площадь помещения и результаты голосования по вопросам с 1 по 5) 60,4 кв.м.

Кв. 32 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 80,6 кв.м.

Кв. 34 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 46,8 кв.м.

Кв. 36 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 67,5 кв.м.

Кв. 48 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 43,1 кв.м.

Кв. 77 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) размер доли ? от 40,3 кв.м = 20,15 кв.м.

Кв. 78 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 50,1 кв.м.

Кв. 85 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 49,8 кв.м.

Кв. 90 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 42 кв.м.

Кв. 100 ФИО (предположительно, написано неразборчиво, отсутствует первая страница решения, где указаны: ФИО собственника, адрес, номер помещения, реквизиты документа подтверждающие право собственности, площадь помещения и результаты голосования по вопросам с 1 по 5) 37,1 кв.м.

Кв. 106 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) размер доли ? от 49,5 кв.м = 12,37 кв.м.

Кв. 114 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 37, 1 кв.м.

Кв. 115 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 38,2 кв.м.

Кв. 118 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 41,6 кв.м.

Кв. 122 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 38,2 кв.м.

Кв. 245 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) размер доли 1/3 от 40,2 кв.м = 13,4 кв.м.

Кв. 295 ФИО (отсутствует вторая страница решения с подписью и датой подписания данного решения собственником) 26,6 кв.м.

Общее количество голосов, указанных в отсутствующих решениях составило 1091,17 кв.м.

В следующих бюллетенях отсутствует дата голосования:

Кв. 195 ФИО 80,5 кв.м.

Кв. 226 ФИО 41,3 кв.м.

Общее количество голосов, в указанных решениях составило 121,8 кв.м.

В указанных бюллетенях дата голосования не соответствует периоду голосования, проводимого с ... по ...

Кв. 130 ФИО 42,1 кв.м дата подписи решения ...

Кв. 182 ФИО размер доли 1/2 от 40,2 кв.м = 20,1 кв.м дата подписи решения ...

Общее количество голосов, в указанных решениях составило 62,2 кв.м.

В следующих решениях отсутствует подпись проголосовавшего, имеются только фамилия и инициалы, а именно:

Кв. 287 ФИО 61,8 кв.м.

Суд обращает внимание, что при подсчете голосов и определении кворума, в протоколе, которым оформлено обжалуемое по настоящему делу решение общего собрания, указана общая площадь многоквартирного дома – 17262,5 кв.м.

В то же время, общая площадь многоквартирного дома составляет – 17588,7 кв.м. (ответчиками не учтена площадь подземных парковок, которые не являются общедомовым имуществом и принадлежат на праве индивидуальной собственности отдельным собственникам).

Таким образом, легитимный кворум общего собрания собственников составляет 17588,7 / 2 + 1 = 8 795,35 кв.м.

При этом, несмотря на то, что в протоколе, которым оформлено обжалуемое по настоящему делу решение общего собрания, указано общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – 10026,4 кв.м., арифметический подсчет представленных в материалы дела решений (в т.ч. имеющих неустранимые пороки, указанные выше) показал, что количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составило 8723,17 кв.м., то есть на 72,18 голосов меньше требуемого кворума.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что состоявшееся решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... А, нельзя признать законным, поскольку при его вынесении отсутствовал необходимый кворум.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

В соответствии со с ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Проанализировав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ТСН «ТСЖ» Ленина 140А, третьи лица: ООО УК «Южная столица», Государственная жилищная инспекция ... о признании решения общего собрания собственников недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... проведенное в форме очно-заочного голосования в период с ...г. по ...г., оформленного протоколом N 3 от ...г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Мотивированное решение суда составлено 12 марта 2018 г.

Судья