Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрация Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, третье лицо: Администрация Мартыновского района Ростовской области, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок указав, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 01.02.1994 № виноградарский совхоз <данные изъяты> реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>». На основании Постановления Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 04.04.1994 № была произведена передача земли ТОО <данные изъяты>» в общедолевую собственность. На основании Постановления Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 11.11.1998 № ТОО <данные изъяты>» реорганизовано в ОАО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор с ОАО <данные изъяты>» и заключен с образовавшимся предприятием ООО «<данные изъяты> Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно, была установлена в размере 3,42га.

Земельные доли лиц, в том числе и ответчиков были включены в земельный массив и переданы в пользование ОАО <данные изъяты> Первоначально между виноградорским совхозом «Мартыновское» и собственниками земельных долей был заключен договор аренды земельного участка, включающего в себя земельные доли бывших работников и пенсионеров совхоза «ФИО1». Ответчики не распоряжаются своими земельными долями уже более трех лет, по причине отсутствия ответчиков.

Арендатором земельных долей является ООО <данные изъяты>» согласно выписки из ЕГРН от 10.03.2021. В настоящее время ООО <данные изъяты>» прекратило юридическую деятельность путем реорганизации в форме присоединения 04.06.2012г в ООО «ФНС».

ООО «ФНС» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101- ФЗ (в редакции от 29.12.2017) Администрация Большеорловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в газете «Мартыновский вестник» - выпуск от 24.12.2020 № 52 (10782).

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим в соответствии со ст. 12.1 пункт 7 Администрация Большеорловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением Главы Администрации Большеорловского сельского поселения от 30.04.2021 № на земельном участке площадью 1438397 кв. м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>. <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Администрация Большеорловского сельского поселения подготовила список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или отсутствует информация о местоположении собственников земельных долей, а именно: ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от 14.07.2005, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006 г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о смерти № от 16.04.2001, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от 06.11,2008, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от 13.07.2004, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер: актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умерла: актовая запись № от 23.04.2004, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от 03.09.2003, ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от 27.08.2003, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти ДД.ММ.ГГГГ от 15.08.2006, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла: актовая запись № от 18.06.2000, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом изложенного, истец просит суд прекратить право собственности следующих граждан на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, полученные ими при реорганизации совхоза ОАО «ФИО1» Мартыновского района Ростовской области: ФИО3, умерла: свидетельство о смерти №№ от 14.07.2005 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 6,84 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 19.07.2000, ФИО4, умерла: свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 24.07.2000, ФИО5, умер: свидетельство о смерти №№ от 16.04.2001 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 25.07.2000, ФИО6, умерла: свидетельство о смерти №№ от 06.11.2008 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 25.07.2000, ФИО7, умерла: свидетельство о смерти №№ от 13.07.2004г. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 19.08.2000г., ФИО8, умер: актовая запись № от 08.06.2007 г.; на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 19.08.2000г., ФИО17, умерла: актовая запись № от 23.04.2004 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 22.08.2000, ФИО10, умерла: свидетельство о смерти №№ от 03.09.2003 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № 61-20-18/2000-454 от 01.09.2000, ФИО35, умер: свидетельство о смерти №№ от 27.08.2003 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 20.05.2002, ФИО12, умерла: свидетельство о смерти №№ от 15.08.2006 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 18,01.2002, ФИО36, умерла: актовая запись № от 18.06.2000 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, зарегистрированную в Управлении Росреестра по Ростовской области, регистрационная запись № от 25.07.2000; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать за муниципальным образованием «Большеорловское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли общей площадью 51,3 га (513000 кв.м.) из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1438397 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Участок находится примерно <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, включающий невостребованные земельные доли следующих граждан: ФИО3, умерла, свидетельство о смерти №№ от 14.07.2005, ФИО4, умерла: свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006; ФИО5, умер: свидетельство о смерти №№ от 16.04.2001, ФИО6, умерла: свидетельство о смерти №№ от 06.11.2008; ФИО37, умерла: свидетельство о смерти №№ от 13.07.2004, ФИО8, умер: актовая запись № от 08.06.2007, ФИО17, умерла: актовая запись № от 23.04.2004, ФИО10, умерла: свидетельство о смерти №№ от 03.09.2003, ФИО11, умер: свидетельство о смерти №№ от 27.08.2003, ФИО12, умерла: свидетельство о смерти №№ от 15.08.2006, ФИО38ФИО13, умерла: актовая запись № от 18.06.2000, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика и третьи лица в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Поскольку земельные доли умерших или отсутствующих физических лиц в своем роде являются объектом налогообложения, а земельный налог является налогом, поступающим в местный бюджет, в нашем случае в бюджет Малоорловского сельского поселения, соответственно ущемляются права и интересы жителей Малоорловского сельского поселения.

В соответствии с п.3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников; долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст. 12.1 пункт 7 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Суд установил, что постановлением Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 01.02.1994 № виноградорский совхоз <данные изъяты>» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «ФИО1». На основании Постановления Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 04.04.1994 № была произведена передача земли ТОО «ФИО1» в общедолевую собственность. На основании Постановления Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области от 11.11.1998 № ТОО «ФИО1» реорганизовано в ОАО «ФИО1». ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут договор с ОАО «ФИО1» и заключен с образовавшимся предприятием <данные изъяты>». Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно, была установлена в размере 3,42га.

Арендатором земельных долей является ООО <данные изъяты>» согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ООО <данные изъяты>» прекратило юридическую деятельность путем реорганизации в форме присоединения 04.06.2012 в ООО «<данные изъяты>».

ООО «<данные изъяты>» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 22.12.2015.

Согласно спискам земельных долей граждан Администрации Большеорловского сельского поселения, которые не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, в том числе: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о смерти №№ от 14.07.2005, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006 г., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о смерти № от 16.04.2001, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 06.11,2008, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 13.07.2004, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер: актовая запись № от 08.06.2007, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умерла: актовая запись № от 23.04.2004, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 03.09.2003, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти I-АН № от 27.08.2003, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №№ от 15.08.2006, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла: актовая запись № от 18.06.2000, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из сообщения Отдела ЗАГС Администрации Мартыновского района от 04.06.2021 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Актовые записи в отношении остальных граждан, указанных в списке, в архиве отдела ЗАГС не обнаружены.

Согласно сообщения нотариуса ФИО21 от 11.06.2021 открывалось наследственное дело к имуществу ФИО12, наследственные дела к имуществу ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22, ФИО10, ФИО11, ФИО13 З.Л., ФИО14, ФИО15, ФИО16 ею не открывались.

Из сообщения нотариуса ФИО23 от 15.06.2021 следует, что открывались наследственные дела к имуществу после смерти ФИО22 и ФИО5, наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО13 З.Л., ФИО14, ФИО15, ФИО16 ею не открывались.

В связи с чем, суд считает целесообразным удовлетворить частично исковые требования прекратить право собственности умерших граждан ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, на земельные доли и признать право собственности за Администрацией Большеорловского сельского поселения на земельные доли, как невостребованные.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Администрация Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности следующих граждан на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, полученные ими при реорганизации совхоза ОАО «ФИО1» Мартыновского района Ростовской области:

ФИО3, (свидетельство о смерти №№ от 14.07.2005) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 6,84 га, регистрационная запись № от 19.07.2000;

ФИО4, (свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 24.07.2000;

ФИО6, (свидетельство о смерти №№ от 06.11.2008) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 25.07.2000;

ФИО7 Зои ФИО7, (свидетельство о смерти №№ от 13.07,2004) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 19.08.2000;

ФИО8, (актовая запись о смерти № от 08.06.2007); на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 19.08.2000;

ФИО10, (свидетельство о смерти № от 03.09.2003) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 01.09.2000;

ФИО11, (свидетельство о смерти №№ от 27.08.2003) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 20.05.2002;

ФИО12, (свидетельство о смерти № от 15.08.2006) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 18.01.2002;

ФИО13 Зои ФИО13, (актовая запись о смерти № от 18.06.2000) на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в размере 3,42 га, регистрационная запись № от 25.07.2000.

Признать за муниципальным образованием «Большеорловское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, (свидетельство о смерти №№ от 14.07.2005), ФИО4, (свидетельство о смерти №№ от 24.08.2006), ФИО6, (свидетельство о смерти №№ от 06.11.2008), ФИО39, (свидетельство о смерти №№ от 13.07,2004), ФИО8, (актовая запись о смерти № от 08.06.2007), ФИО10, (свидетельство о смерти №№ от 03.09.2003), ФИО11, (свидетельство о смерти №№ от 27.08.2003), ФИО12, (свидетельство о смерти №№ от 15.08.2006), ФИО40, (актовая запись о смерти № от 18.06.2000) - общей площадью 34,20 га (342000 кв.м.) из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1438397 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.08.2021.

Председательствующий Д.Г. Шевцов