Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области о признании решения комиссии УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области об обязании включить в специальный стаж период работы и назначить доплату к трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, после уточнения исковых требований просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Березовском Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения ему в специальный стаж для установления доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» незаконным и отменить данное решение; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области включить ему в специальный стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 г. № «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в ОАО » и назначить доплату с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в его пользу расходы за оказание юридических услуг: рублей – стоимость юридической консультации, рублей – оформление исковых требований.

Требования обосновывает тем, что комиссия УПФ РФ в г. Березовском отказала ему в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах. Не включен в специальный стаж для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве подземного в ОАО « », так как согласно ст.1 Закона №84-ФЗ выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает. С данным решением комиссии он не согласен, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал на прежнем месте, в подземных условиях труда, с полным рабочим днем и выполнял прежние трудовые обязанности, и ему начислялась и выплачивалась прежняя заработная плата. По какой причине он подписал заявление о переводе в ОАО » ему не объясняли. Было разъяснено, что условия работы, место работы, система оплаты труда не изменятся.

В судебном заседании истец настаивает на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, считает, что период работы истца в ОАО «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный трудовой стаж для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ, так как организация ОАО «» не является угледобывающей организацией, а обслуживает организации по добыче угля.

Представитель третьего лица ОАО » ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года, исковые требования ФИО1 поддержала. Представитель третьего лица пояснила, что истец работал в ОАО «» подземным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО « является организацией, которая в соответствии с уставом занимается техническим обслуживанием, монтажом, производит демонтаж горношахтного оборудования на предприятиях по добыче угля. ДД.ММ.ГГГГ ОАО « и шахта заключили договор на техническое обслуживание горношахтного оборудования, второй договор – от ДД.ММ.ГГГГ № Работники ОАО «» работали на шахте «» в подземных условиях полный рабочий день, в том числе и истец. Считает, что истец имеет право на получение доплаты к пенсии, так как он работал на шахте », занимающейся добычей угля.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на шахту «» подземным , ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ОАО « с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным по ремонту горных выработок разряда, на уч. №, с полным рабочим днем под землей, уволен в порядке перевода в ОАО «», ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО » подземным по ремонту горных выработок в порядке перевода, что следует из пояснений истца, представителя третьего лица, трудовой книжки истца (л.д. 11-15), не оспаривается представителем ответчика.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г. Березовском Кемеровской области и решению данной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении доплаты к пенсии отказано в связи с тем, что его специальный стаж, дающий право на данную доплату, составил дней. Не включен в специальный стаж ФИО1 для установления доплаты период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного в ОАО », так как согласно ст.1 № 84-ФЗ выполнение подземных работ в сервисных организациях, созданных для оказания услуг организациям угольной промышленности, права на доплату к пенсии не дает (л.д. 4, 5).

Суд полагает, что решение комиссии УПФ в г. Березовском Кемеровской области об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, является незаконным.

Из ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» следует, что право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт.

Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку №1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, - в специальный стаж включается работа на подземных работах в шахтах и на

строительстве шахт по всем рабочим профессиям при занятости полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах подтверждается записью в трудовой книжке, пояснениями сторон и представителя третьего лица, табелем учета рабочего времени (л.д. 50-77), где отмечены спуски в шахту, представителем ответчика данные обстоятельства не оспаривается.

При этом, как установлено в судебном заседании, истец, будучи трудоустроенным в ООО », фактически работал на шахте «», которая относится к организациям угольной промышленности.

Так, в соответствии с Уставом за 2003 год (л.д. 85-99), за 20005 год (л.д. 100-114) ОАО » является юридическим лицом, основными видами деятельности которого являются: осуществление специальных наладочных, ремонтных работ и технического обслуживания горношахтного, подъемно-транспортного, котельного оборудования, средств автоматизации и телемеханики, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; ремонт, наладка, ревизия, техническое обслуживание горношахтного оборудования, средств автоматизации, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; монтаж, демонтаж горношахтного оборудования средств автоматизации, электрических устройств на подземных и открытых горных работах на предприятиях по добыче угля, сланца, руды, иных полезных ископаемых и на других предприятиях; производство капитального ремонта горношахтного оборудования, электродвигателей и изготовление запасных частей, изготовление нестандартизированного оборудования, металлоконструкций, чугунного, стального и цветного литья и других услуг для предприятий угольной промышленности и других организаций; ремонт, наладка, монтаж контрольно- измерительных приборов, весов, тепловых сетей, промвентиляции, котельных установок, светокопировальной и множительной техники, поверка контрольно- измерительных приборов, весов; ремонт, наладка и техническое обслуживание электрических сетей и подстанций; оказание проектно- конструкторских услуг; выпуск и реализация продукции производственно- технического назначения и товаров народного потребления; деятельность, связанная с охраной окружающей среды.

Согласно договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82) ООО « гг. выполняло для ОАО «» работы по техническому обслуживанию, ревизию, наладку горно-шахтного оборудования, аппаратов автоматизации и приборов безопасности и контроля, ремонту горношахтного оборудования.

Ссылка ответчика на то, что работа в сервисной организации, созданной для оказания услуг организациям угольной промышленности, не дает права на ежемесячную доплату к пенсии, не основана на законе, поскольку в судебном заседании подтверждена занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах в шахте.

В связи с изложенным суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. у ответчика не имелось. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим по ремонту горных выработок 4 разряда с полным рабочим днем под землей в ОАО » подлежит включению в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ № 84-ФЗ от 10.05.2010 г.

Таким образом, на день обращения в УПФ специальный стаж составил более 25 лет, что в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. является основанием для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от 10.05.2010г. доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в размере рублей: юридическая консультация – рублей (л.д. 6), составление искового заявления - руб. (л.д. 7).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от 10.05.2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного в ОАО «

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Берёзовском Кемеровской области (государственное учреждение) назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии согласно Федеральному закону от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) в пользу ФИО1 расходы за оказание юридических услуг в размере рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Г. Шушакова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2011 года.