Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» о признании действий незаконными, признании приказа незаконным, отмене приказа, обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Моторостроитель»о признании незаконными действий, признании приказа незаконным, отмене приказа, обязании устранить нарушения.

В заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Моторостроитель» и собственниками помещений многоквартирного заключен договор управления многоквартирным домом.

Пунктами 4.1, 4.1.1 договор управления установлено, что управляющая компания по заданию собственника помещения обязуется за плату осуществлять управление многоквартирным домом.

В соответствии с п.п.5.1.4, 5.1.6, 5.1.7, 5.1.8, 5.26 договора управления, управляющая компания обязуется вести реестр собственников помещений, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по управлению домом, организовывать открытие и ведение лицевых счетов собственников и нанимателей, выдачу выписок из лицевых счетов, домовых книг, необходимых справок о проживании и других документов, оказывать собственникам помещений содействие в решении следующих вопросов: оформление документов, выписок, справок, связанных с проживанием собственника помещения в многоквартирном доме; принятие мер для оформлении и получения собственниками помещений и членами их семей льгот и субсидий, организовывать начисление собственникам и нанимателям помещений платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям п.7.1 договора собственник помещения вносит на расчетный счет управляющей компании денежные средства в размере начисленных: платы за содержание и ремонт, платы за коммунальные услуги, иных платежей.

Пунктом 8 договора установлено, что стоимость услуг управляющей компании, осуществляемых в соответствии с договором, оценивается в размере 5% от сумм, указанных в п.7.1 договора, стоимость услуг управляющей компании удерживается из платежей, поступивших от собственников, нанимателей, арендаторов.

В нарушение указанных требований закона ООО «Моторостроитель» установлена дополнительная плата за предоставление жильцам дома информации, связанной с проживанием собственника помещения в многоквартирном доме - оформление документов, выписок, справок, выдач квитанций на оплату коммунальных услуг. То есть за оказываемые услуги взимается оплата: по договору управления многоквартирным домом и по прейскуранту оформления документов для регистрации граждан. Кроме того, управляющей компанией установлен разный размер оплаты за заполнение идентичных документов: заявления о выдаче паспорта --СУММА2-, заявление о выдаче паспорта при его утрате --СУММА3-.

В нарушение требований законодательства для получения квитанций по оплате коммунальных услуг с ФИО1 потребовали -СУММА4-. Из объяснений представителя ООО УК «Моторостроитель» следует, что квитанции предоставляются бесплатно, стоимость выдачи повторной квитанции - -СУММА1-, Киневой получено квитанций, в связи с чем стоимость составила -СУММА4-, факт получения квитанций ФИО1 подтвердить не могут.

С целью устранения указанных нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ в адрес -ДОЛЖНОСТЬ1- ООО «УК «Моторостроитель» прокуратурой Свердловского района г.Перми внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего вопрос получения информации.

ДД.ММ.ГГГГ принесен протест на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года о введении платных услуг о выдаче справок и документов жильцам обслуживаемых домов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Прокуратуры района поступил ответ директора ООО «УК «Моторостроитель о результатах рассмотрения представления и протеста, результатом которых явился отказ директора устранить нарушение законодательства.

Просят признать незаконными действия ООО «УК «Моторостроитель» по взиманию с граждан платы за оформление документов о регистрации по месту жительства: заявления о регистрации по месту жительства (Ф-6), свидетельства о регистрации по месту жительства, карточки регистрации (Ф-9), адресного листа прибытия, сведений в налоговую инспекцию, талона статистического учета к листку прибытия; документов о регистрации по месту пребывания: заявление о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту пребывания, карточки регистрации (ф-9), талона статистического учета к листку прибытия, адресного листка прибытия; документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства: заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, заявления на выписку по запросу, заявления о снятии с учета отсутствующих, адресного листа прибытия, талона статистического учета к листку убытия (ф-12); документов о выдаче паспорта: заявления о выдаче паспорта (Ф-1П), адресного листка прибытия; выписки из лицевого счета, справки на продажу, в опеку, справки о составе семьи, справки на момент смерти.

Признать приказ -ДОЛЖНОСТЬ1- общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» № от ДД.ММ.ГГГГ о введении платных услуг незаконным и обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» отменить его.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что плата берется за оформление бланков, паспортист берет плату если гражданин отказывается сам заполнять бланк. Справку о составе семьи, документы о регистрации граждане сами заполняют, если отказываются - берется плата.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, между ООО «УК Моторостроитель» и общим собранием собственников многоквартирного , ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор управления многоквартирным .

Согласно п.4.1 договора управляющая компания по заданию Собственника помещения обязуется за плату в рамках полученных средств осуществлять управление многоквартирным домом.

Согласно п.5.1 договора управляющая компания обязуется:

п.5.1.4 -вести реестр собственников помещений, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по управлению многоквартирным домом;

п.5.1.6 -организовывать открытие и ведение лицевых счетов собственников и нанимателей помещений;

п.5.1.7 оказывать собственникам помещений содействие в решение вопросов о принятии мер для оформления и получения собственниками помещений и членами их семей льгот и субсидий предусмотренных действующим законодательством;

п.5.1.8 организовывать начисление собственникам и нанимателям помещений платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами, иных платежей в соответствии с решениями общего собрания собственников многоквартирного дома, а также сбор указанных платежей;

В соответствии с п.5.17 договора управляющая компания вправе принимать от собственника помещения плату за жилое помещение и коммунальные услуги, иные платежи в соответствии с решениями общего собрания собственников многоквартирного дома.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением стоимости бланков, используемых в паспортном столе и бухгалтерии по квартплате, а также увеличения объема работ, были введены платные услуги с ДД.ММ.ГГГГ по выдаче справок жильцам обслуживаемых домов.

Согласно прейскуранта цен по оформлению документов для регистрации граждан, были разработаны и установлены цены за бланки документов: регистрации по месту жительства, регистрации по месту пребывания, снятии регистрационного учета по месту жительства, выдачи паспорта, утраты паспорта, выписок из лицевого счета, справок на продажу, в опеку, справок о составе семьи и справок нотариусу.

Согласно указанного прейскуранта ООО «УК «Моторостроитель» взимались денежные средства за выдачу бланков документов, справок, выписок из лицевого счета.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО2 который показал, что управляющей компанией «Моторостроитель» берется оплата за выдачу документов на регистрацию граждан, справок о составе семьи, выписок из лицевого счета, однако гражданами уже вносится оплата по договору управления. Требуют денежные средства за выдачу квитанций на оплату коммунальных услуг, справок о составе семьи, бланков документов на регистрацию по месту жительства. Жителям дома приходится оплачивать выдачу документов, которые должны предоставляться бесплатно.

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

В соответствии с п. 5.1.8 договора управляющая компания обязуется организовывать начисление собственникам и нанимателям помещений платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами, иных платежей в соответствии с решениями общего собрания собственников многоквартирного дома, а также сбор указанных платежей. В соответствии с п.5.17 договора управляющая компания вправе принимать от собственника помещения плату за жилое помещение и коммунальные услуги, иные платежи в соответствии с решениями общего собрания собственников многоквартирного дома.

В данном случае, управляющая компания взимает платежи с граждан при постановке на регистрационный учет, снятии с регистрационного учета, а также за выдачу различных справок по прейскуранту цен, в нарушение требований закона, поскольку договором уже установлена плата за услуги управляющей компании.

Кроме того, взимание иных платежей управляющей компанией производится в соответствии с решениями общего собрания собственников, однако таких решений собственниками многоквартирного дома не принималось, а следовательно, взимание каких-либо платежей на управляющую компанию не возлагалось, в связи с чем требования о взимании платы по прейскуранту цен законными не являются.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» о признании действий незаконными, признании приказа незаконным, отмене приказа, обязании устранить нарушения, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» о признании действий незаконными, признании приказа незаконным, отмене приказа, обязании устранить нарушения - удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» по взиманию с граждан платы за оформление:

-документов о регистрации по месту жительства; заявления о регистрации по месту жительства (Ф-6), свидетельства о регистрации по месту жительства, карточки регистрации (Ф-9), адресного листа прибытия, сведений в налоговую инспекцию, талона статистического учета к листку прибытия;

-документов о регистрации по месту пребывания: заявление о регистрации по месту пребывания, свидетельства о регистрации по месту пребывания, карточки регистрации (ф-9), талона статистического учета к листку прибытия, адресного листка прибытия;

-документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства: заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства, заявления на выписку по запросу, заявления о снятии с учета отсутствующих, адресного листа прибытия, талона статистического учета к листку убытия (ф-12);

-документов о выдаче паспорта: заявления о выдаче паспорта (Ф-1П), адресного листка прибытия;

-выписки из лицевого счета, справки на продажу, в опеку, справки о составе семьи, справки на момент смерти.

Признать приказ -ДОЛЖНОСТЬ1- общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Моторостроитель» № от ДД.ММ.ГГГГ года о введении платных услуг незаконным и обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» отменить его.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» прекратить действия по взиманию с граждан платы за оформление документов о регистрации по месту жительства, по месту пребывания, документов о снятии с регистрационного учета, документов о выдаче паспорта, выписок из лицевого счета, справок в опеку, на продажу, справок о составе семьи, справок на момент смерти.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения ().

Судья: