Дело <номер изъят>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2016 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,
при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Федеральной кадастровой палаты Росреестра – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной кадастровой палате Росреестра о признании кадастровой ошибки, кадастровом учете изменений земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Федеральной кадастровой палате Росреестра (далее также ответчик) о признании кадастровой ошибки, кадастровом учете изменений земельного участка, в обоснование иска указав, что истцу на праве собственности принадлежит гараж, общей площадью 25,7 кв.м., инвентарный номер <номер изъят> располагающийся по адресу: <адрес изъят>, гараж у <адрес изъят>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата изъята>. После регистрации права собственности на гараж истец начал оформлять в собственность земельный участок, занимаемый гаражом. Так, <дата изъята> издано постановление Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани №3357 «Об утверждении схемы расположения земельного участка возле <адрес изъят> на кадастровом плане территории». Во исполнение вышеуказанного постановления истец обратился за подготовкой межевого плана на испрашиваемый земельный участок. Однако в ходе проведения кадастровых работ обнаружилось, что в постановлении Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани неверно был указан адрес, не был указан вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем истец обратился в Администрацию Советского района ИК МО г. Казани для внесения изменений в постановление. В последующем подготовлены и приняты постановления Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани №11811 от 24.12.2013 и №6833 от 01.12.2014. После чего, в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка на основании утвержденной схемы с учетом всех изменений в постановление Руководителя Исполнительного комитета МО г.Казани №3357 от 25.05.2012 было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границей смежного земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29, имеющего по сведениям ГКН декларированную площадь. Также в ходе выполнения кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448, прошедшего государственный кадастровый учет. По сведениям ГКН кадастровый учет участка осуществлен <дата изъята>, т.е. после возникновения права собственности на гараж истца. Иными словами, при формировании указанного земельного участка и подготовке межевого плана не были учтены фактические границы земельного участка. Координаты поворотных точек части смежной границы, содержащиеся в ГКН, отличаются от фактического расположения данной границы. Наличие выявленной кадастровой ошибки является препятствием для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка, занимаемого гаражом истца. Федеральная кадастровая палата Росреестра по результатам рассмотрения представленного истцом заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от <дата изъята> и межевого плана приняла решение от <дата изъята> о приостановлении кадастрового учета, согласно которому выявлено пересечение одной из границ образуемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448, прошедшего кадастровый учет. На основании изложенного истец просит суд признать в сведениях ГКН наличие кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448, обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет образуемого земельного участка площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, гараж возле <адрес изъят>, на основании заявления от <дата изъята> и приложенных у нему документов и откорректировать границы смежного земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448 по границам образуемого земельного участка.
В последующем истец требования уточнил: просил признать кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448, обязать Федеральную кадастровую палату Росреестра осуществить государственный кадастровый учет образуемого земельного участка площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, гараж возле <адрес изъят>, на основании заявления от <дата изъята> и приложенных к нему документов, откорректировать границы смежного земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448 по границам образуемого земельного участка площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, гараж возле <адрес изъят>.
Определением суда от 22.03.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Исполнительный комитет МО г.Казани, Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани.
Определением суда от 08.04.2016 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет МО г.Казани, Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г.Казани.
Определением суда от 18.05.2016 произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани –на надлежащего ответчика – Администрацию Советского район ИК МО г.Казани; к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» - в судебном заседании иск не признал.
Представители третьих лиц – Исполнительного комитета МО г.Казани, Администрации Советского района ИК МО г. Казани – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались, представитель Администрации Советского района ИК МО г. Казани дело просил рассмотреть в его отсутствие; одновременно указал на непризнание иска в связи с тем, что исправление кадастровой ошибки к компетенции администрации района не относится.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).
В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж, общей площадью 25,7 кв.м., инвентарный номер <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, гараж у <адрес изъят>. Право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано <дата изъята>.
Постановлением Руководителя ИК МО г.Казани №3357 от <дата изъята> утверждена схема расположения земельного участка возле <адрес изъят> на кадастровом плане территории.
На основании утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ООО «Земельно-Инвестиционное агентство г.Казани» подготовило межевой план для постановки на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка.
Однако в ходе проведения кадастровых работ обнаружилось, что в постановлении Руководителя ИК МО г.Казани неверно был указан адрес и вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем истец обратился в Администрацию Советского района ИК МО г. Казани для внесения изменений. На этом основании в последующем были изданы постановления ИКМО г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята> о внесении изменений в постановление ИКМО г.Казани от <дата изъята><номер изъят>.
При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29, имеющего не уточненные границы и площадь. В состав межевого плана включен раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29. Согласно кадастровой выписке <номер изъят> от <дата изъята> контактный адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29 отсутствует, в связи с этим с целью согласования смежной границы образуемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29 было опубликовано извещение в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона – в газете «Казанские Ведомости» <номер изъят> от <дата изъята>. Правообладатель (представитель правообладателя) земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:29 на собрание акта согласования местоположения границ с вновь образованным земельным участком не явился, письменных возражений не предоставил.
В ходе кадастровых работ также выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером l6:50:060616:448 (часть границы данного земельного участка пересекается со смежной границей образуемого земельного участка). Земельный участок с кадастровым номером 16:50:060616:448 является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет <дата изъята>. В то же время как право собственности на гараж, расположенный на образуемом земельном участке зарегистрировано <дата изъята>. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 16:50:060616:448 был сформирован без учета фактического расположения гаража. Предполагаемая кадастровая ошибка, заключается в том, что координаты поворотных точек части границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448 по их фактическому расположению отличаются от характеристик границы земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, вызванная допущенной ошибкой при проведении геодезических работ и измерений данного участка. Таким образом, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в неправильных границах.
Из дела видно, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:060616:448 поставлен на кадастровый учет на основании схемы расположения земельного участка от <дата изъята> и межевого плана от <дата изъята>.
Решением Федеральной кадастровой палаты Росреестра от <дата изъята> кадастровый учет земельного участка истца приостановлен в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448, прошедшего государственный кадастровый учет.
Спора по фактически существующим границам не имеется.
Собственник земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448 с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН и исправлении кадастровой ошибки не обратился. Учитывается при этом, что законом обязанность правообладателя земельного участка по обращению с соответствующим заявлением не предусмотрена: осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости носят заявительный, т.е. добровольный характер.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным заявление удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, гараж возле <адрес изъят>, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от <дата изъята><номер изъят> и приложенных к нему документов, и откорректировать границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:060616:448 по границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, гараж возле <адрес изъят>, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Р. Минзарипов