ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3962/2013 от 10.09.2013 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-3962/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2013 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятьяровой Л. И. к ООО «Управляющая компания «ЭксКом» о признании действий незаконными и возложении обязанности по перерасчету за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Девятьярова Л.И. обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «ЭксКом» о признании действий незаконными и возложении обязанности по перерасчету за жилищно-коммунальные услуги.

Свои требования мотивировала тем, что истец является собственником квартиры № <адрес>, управление домом осуществляет ответчик.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ. полученной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ истец требовал уменьшить плату за отопление и ГВС на сумму 18 % с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с пунктом 64 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ДД.ММ.ГГГГ.

На момент предъявления настоящего иска в суд, требования потребителя не рассмотрены, ответ не направлен, требования добровольно не удовлетворены.

Истец считает, что ее обязательства перед ресурсоснабжающими организациями не могут быть больше, чем в случаях заключения последних прямых договоров с жильцами, при реализации услуг по энергоснабжению по регулируемым ценам (тарифам).

Истец должен оплачивать такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, и не исчислять сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением помещений коммунальными услугами.

Так в соответствии с условиями договора заключенного между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии производится Потребителем по тарифам, установленным соответствующим постановлением РЭК Пермского края.

В спорный период были установлены тарифы РЭК Пермского края без НДС, которые и должны применяться при расчетах.

Однако при предъявлении счетов к оплате, ответчиком необоснованно были включены в оплату дополнительные суммы в виде НДС увеличивающие сумму платежей.

Истец считает, что данные отношения регулируются законом «О защите прав потребителей», ч.5. ст.28 которого предусмотрено взыскание неустойки, ст. 15 – взыскание морального вреда, который истец оценивает в -СУММА1-.

Истец просит признать действия ООО «УК «ЭксКом» по начислению на оплату за коммунальные услуги «отопление» и «горячая вода» НДС в размере 18% Девятьяровой Л.И. за квартиру по <адрес> незаконными. Обязать ООО «УК «ЭксКом» произвести перерасчет коммунальных платежей, начисленных Девятьяровой Л.И. за жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере -СУММА2- по коммунальной услуге «отопление» и на сумму -СУММА3- по коммунальной услуге «горячая вода», всего на сумму -СУММА4-.

Взыскать с ООО «УК «ЭксКом» в пользу Девятьяровой Л.И. компенсацию морального вреда в размере -СУММА5-.

Взыскать с ООО «УК «ЭксКом» в пользу Девятьяровой Л.И. штраф в размере 50 % от суммы подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета в размере по -СУММА6- в пользу каждого.

Истец Девятьярова Л.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «УК «ЭксКом» в судебное заседание не явился, извещался.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Как следует из п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании п.п. 10 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Пунктом 29 ст. 149 НК РФ установлено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение

В силу п. 1, 6 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется.

Из п. 1 ст. 143 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 установлено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Из квитанций, представленных истцом следует, что оплата за отопление начислялась по тарифу -СУММА7-/Гкал, норматив потребления 0,0188 Гкал/м?, оплата за горячую воду начислялась по тарифу -СУММА7-/Гкал, норматив потребления 0,213 Гкал/чел.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась к ответчику с претензией об уменьшении оплаты за ГВС и отопление с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно на сумму 18% (НДС) /л.д. 14/.

Ответчик в своем ответе на претензию указал, что -ОРГАНИЗАЦИЯ- выставляет в адрес ООО «УК «ЭксКом» счета-фактуры по договору поставки тепловой энергии в горячей воде с учетом НДС. ДД.ММ.ГГГГ. Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в Постановлении «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы» №72 разъяснил, что согласно правилам главы 21 НК РФ реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями исполнителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость, в связи с чем, основываясь на п. 1 ст. 168 НК РФ, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС /л.д. 18/.

ДД.ММ.ГГГГ. между -ОРГАНИЗАЦИЯ- и ООО УК «ЭксКом» был заключен договор № снабжения тепловой энергией в сетевой воде, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется производить и передавать тепловую энергию на объекты потребителя до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем, потребитель обязуется принимать тепловую энергию энергоснабжающей организации, оплачивать ее стоимость.

В перечень объектов потребителя входит жилой дом по <адрес>.

-ОРГАНИЗАЦИЯ- согласно актам прием-передачи тепловой энергии в сетевой воде по договору № за ДД.ММ.ГГГГ. поставило тепловой энергии на стоимость с учетом НДС -СУММА8-, за ДД.ММ.ГГГГ. - -СУММА9- /л.д. 22, 23/.

Ответчик указанные суммы оплатил полностью.

Согласно положениям налогового законодательства истец как потребитель не является налогоплательщиком НДС, перечень лиц являющихся налогоплательщиками НДС является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, более того, следует отметить что НК РФ предусматривает право указанных налогоплательщиков, к которым в том числе относится и ответчик, на возмещение уплаченного ими НДС, при таком положении ответчик не несет имущественные затраты в данной части, соответственно и включение НДС, ресурсоснабжающей компании в счета выставляемые ответчику, который потребителем коммунальных услуг не является, условия п.п.29 п.3 ст. 149 НК РФ на которого правоотношениях между ответчиком и ресурсоснабжающей компанией не распространяют правомерны и обоснованы.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реализация коммунальных услуг не подлежит налогообложению, а истец является потребителем коммунальных услуг, последние реализуются ответчиком истцу, то у ответчика отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18% с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для дополнительного налогообложения потребителей судом не найдено, в связи с чем, из размера платы за «отопление», «горячую воду» подлежит исключению сумма, равная 18% от общей суммы платежа.

Следовательно, действия ответчика по начислению на оплату за коммунальные услуги «отопление» и «горячая вода» НДС в размере 18 % истцу, являются незаконными.

Учитывая, что истцом оплата за коммунальные услуги производилась полностью, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу - потребителю ответчиком должна бы возвращена денежная сумма в размере -СУММА2-. по услуге «отопление».

Учитывая, что истцом оплата за коммунальные услуги производилась полностью, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истцу - потребителю ответчиком должна быть возвращена денежная сумма в размере -СУММА3- по услуге «горячая вода».

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В силу ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, поскольку истец обращалась к ответчику с претензией, которая в добровольном порядке не была удовлетворена, истец денежные средства по квитанциям, выставленным ответчиком вносила в полном объеме, суд считает, что истец испытала определенные нравственные страдания в связи с начислением ей необоснованным платежей и учитывая степень вины ответчика, продолжительность периода нарушения суд считает, что к взысканию с ответчика в пользу истца в качестве морального вреда подлежит -СУММА10-

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку истец обращалась к ответчику с претензией о выплате недоплаченного страхового возмещения, ответчиком в добровольном порядке данные требования не удовлетворены, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере -СУММА11- (-СУММА2-. + -СУММА3-. + -СУММА10- х 50%).

Поскольку при обращении в суд истец была освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию -СУММА12-.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия Общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «ЭксКом» по начислению на оплату за коммунальные услуги «отопление» и «горячая вода» НДС в размере 18% Девятьяровой Л. И. за квартиру по <адрес> незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «ЭксКом» произвести перерасчет коммунальных платежей, начисленных Девятьяровой Л. И. за жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере -СУММА2- по коммунальной услуге «отопление» и на сумму -СУММА3- по коммунальной услуге «горячая вода», всего на сумму -СУММА4-.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «ЭксКом» в пользу Девятьяровой Л. И. компенсацию морального вреда в размере -СУММА10-.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «ЭксКом»в пользу Девятьяровой Л. И. штраф в размере -СУММА11-.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «ЭксКом» в соответствующий бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА12-.

В остальной части исковых требований отказать.

Заявление о пересмотре заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья: Т.А. Никитина