Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3, ххх г.р., обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия (далее Учреждение, пенсионный орган, ГУ УПФ), ссылаясь на следующие обстоятельства.

ххх решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ (протокол №) в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Пенсионным органом не включены в специальный стаж 8 лет 4 месяца работы в должности кровельщика ххх по ххх, в должности мастера-механика цеха № с ххх по ххх. Считает решение пенсионного органа незаконным. На момент его обращения в пенсионный орган требуемый льготный стаж 12 лет 6 месяцев им выработан.

Просил суд признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать Учреждение включить в его специальный стаж периоды работы с ххх по ххх, с ххх по ххх, назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения - с ххх.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, указав, что наименования должности истца не позволяют ему включить периоды работы в специальный стаж.

Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, наблюдательное дело, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом «б» ст.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Действие Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

В связи с этим при конвертации пенсионных прав лиц, указанных в пп.1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном п.5 ст.30 вышеуказанного Закона, в стаж на соответствующих видах работы засчитываются периоды выполнявшейся до 1 января 1992 года работы, предусмотренной Списками №№ 1 и 2 1956 г.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» кровельщики, прорабы не предусматривались.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности «кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», «производители работ» (подраздел 229000Б-24441).

Из содержания указанных норм права следует, что работа в качестве кровельщика подлежит зачету в специальный стаж только при условии подтверждения занятости на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, его пенсионного дела, приказом ДСК треста «Калмыкстрой» № от ххх он переведен кровельщиком 3 разряда с ххх. Приказом № от ххх с ххх ему присвоен 4 разряд кровельщика. Приказом № от ххх он уволен по собственному желанию с ххх. Приказом ОАО «Домостроительный комбинат» № параграф 1 от ххх ФИО3 принят на работу на должность мастера-механика с ххх. Приказом ОАО «ДСК» от ххх № он уволен в порядке перевода в ОАО «ЭДСК» с ххх.

Из решения комиссии ГУ УПФ в г.Элисте по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ххх № следует, что страховой стаж истца по состоянию на дату обращения ххх составил 30 лет 8 мес. 29 дней. В специальный стаж не включены периоды работы истца в ОАО «ДСК» в должностях бетонщика с ххх по ххх и кровельщика с ххх по ххх, в ОАО «ДСК» в должности прораба с ххх по ххх. ФИО3 не представил документы, подтверждающие характер работы. По трудовой книжке и архивной справке не усматривается занятость полный рабочий день и характер выполняемой работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (по трудовой книжке «кровельщик») и факт работы прорабом (по трудовой книжке «мастер-механик»). Профессия «бетонщик» даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при занятости на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (позиция 2290100а-11196). В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователем (ОАО «ДСК») сведения о трудовом стаже истца с 1997 года по 2005 года представлены без указания особых условий труда. В стаж на соответствующих видах работ не включен 17 лет 9 месяцев 21 день, такой стаж документально не подтверждён. Кроме того, имели место отпуска без содержания с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх (всего 2 месяца 16 дней), в феврале 1994 года, в январе, в марте, в июне-июле, в сентябре-ноябре 1995 года, с января под декабрь 1996 года (1 год 8 мес.) – нет начисления заработной платы, таким образом не подтверждается факт работы и занятость в течение полного рабочего дня. Кроме того, в эти периоды истцу предоставлялись отпуска без содержания с ххх по ххх – 1 месяц 10 дней (по заработной плате, указанной в выписке из индивидуального лицевого счета) и учебные отпуска: с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх (3 мес. 13 дней).

Согласно п.1 Постановления Госстроя СССР от 3 июля 1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, письменных доказательств, наименований организаций, где работал истец в оспариваемые периоды, пояснений истца, показаний свидетеля ФИО1, Домостроительный комбинат треста «Калмыкстрой» занимался строительством объектов в г.Элисте, в Республике Калмыкия, в период занятия должности кровельщика с ххх по ххх истец фактически выполнял обязанности по должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии с параграфом 83 «Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 3 разряда» Единого тарифного квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года №226/125/15-88, в квалификационные характеристики должности кровельщика по рулонным кровлям 3 разряда входит выполнение простых работ при устройстве и ремонте рулонных кровель и кровель из штучных материалов. Должен знать: основные свойства рулонных, мастичных и штучных кровельных материалов. Способы приготовления холодных и горячих мастик. Способы просушки, просеивания и подогрева наполнителей. Способы разметки крыш простой формы. Способы покрытия рулонными и штучными материалами крыш простой формы. Устройства и правила обращения с агрегатами и приспособлениями для разогрева наплавляемого рубероида. Требования, предъявляемые к качеству материалов и покрытий крыш. Примеры работ. Приготовление мастик и грунтовок. Покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с обделкой свесов. Покрытие односкатных и двускатных крыш асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей. Покрытие крыш наплавляемым рубероидом. Укладка дополнительного слоя ковра с пришивкой гвоздями или устройстве кровель на простых крышах по деревянному основанию. Покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпкой песком или мелким гравием. Обшивка фахверковых стен зданий асбестоцементными плитками. Смена местами рулонного покрытия их кровли из штучных материалов. Обделка свесов, примыканий и стендов кровельной сталью. Установка готовых водосточных желобов, колпаков и зонтов на дымовые и вентиляционные трубы.

Согласно параграфу 84 «Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда» указанного Единого тарифного квалификационного справочника работ и профессий рабочих в квалификационные характеристики должности кровельщика по рулонным кровлям 4 разряда входит выполнение работ средней сложности при устройстве и ремонте рулонных кровель и кровель из штучных материалов. Должен знать: способы покрытия крыш средней сложности рулонными и штучными кровельными материалами. Устройство распылителей для нанесения мастик и грунтовок. Способы механизированной обработки штучных кровельных материалов. Примеры работ. Покрытие трех- и четырехскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш рулонными материалами с обделкой свесов. Покрытие трех- и четырехскатных, шатровых, мансардных и вальмовых, Т- и Г-образных в плане крыш асбестоцементными листами или плитками (шифером), черепицей. Обделка коньков, ребер и слуховых окон штучными материалами. Огрунтовка оснований при помощи распылителей. Навеска водосточных труб.

Допрошенный судом первой инстанции в качестве свидетеля ФИО1, работавший начальником цеха ДСК треста «Калмстрой» с ххх по ххх, генеральным директором ОАО «ДСК» с ххх по ххх, подтвердил, что ФИО3 действительно выполнял обязанности по должности кровельщика по рулонной кровле, его работа была связана с укладкой мягкой кровли с применением битума, мастик на строящихся многоквартирных домах КПД в 8-м микрорайоне г.Элисты, с ххх выполнял обязанности мастера вспомогательного цеха.

Согласно архивной справке Казённого учреждения Республики Калмыкия «Государственный архив документов по личному составу» от ххх за исх.№ в связи с ростом объёмов работ по жилищному строительству и для целей выпуска новой серии крупнопанельных жилых домов 1 КЛ в Калмыцкой АССР приказом Главнижволжскстроя Министерства промышленного строительства СССР от ххх № на производственной базе цеха домостроения завода ЖБИ-12 ВПО «Железобетон» организован Домостроительный комбинат на правах генерального подряда в составе треста «Калмыкстрой». В состав ДСК входили строительные и подсобно-вспомогательные производства и хозяйства, не являющиеся самостоятельными предприятиями (цех по производству сборного железобетона; участки нулевого цикла, монтажных работ, отделочных работ). Приказом Главнижневолжскстроя Министерства строительства в южных районах СССР от ххх трест «Калмыкстрой» переименован в производственный строительно-монтажный трест «Калмстрой».

Как видно из обозренного в судебном заседании проекта крупнопанельного жилого дома и блок-секции серии № (арх.№ от ххх), при строительстве Домостроительным комбинатом указанного типа домов предусматривалось использование герметизирующей мастики, керамзитобетона, оцинкованной кровельной стали, 3 дополнительных слоя рубероида, 4-слойный рулонный ковер на битумной мастике.

В соответствии с приказом Домостроительного комбината треста «Калмыкстрой» от ххх № за ввод в действие 60 кв. КПД-23 во второй очереди строительства 8-го микрорайона г.Элисты в первом квартале 1984 года на основании Положения о премировании № от ххх и приказа треста Калмыкстрой № от ххх приказано премировать рабочих, ИТР и служащих, принимавших активное участие в сдаче объекта, в том числе рабочего ФИО2

Согласно приказу Домостроительного комбината треста «Калмыкстрой» от ххх № за ввод в действие 60 кв. КПД-49 и 40 кв. КПД-30, 30а, 33 во втором квартале 1985 года на основании Положения о премировании № от ххх и приказов треста № от ххх приказано из причитающейся суммы ххх руб. направить на премирование особо отличившихся и способствующих строительству и своевременной сдаче объектов в эксплуатацию инженерно-технических работников и служащих ххх руб. и рабочих ххх руб., премировать рабочих, ИТР и служащих, принимавших активное участие в сдаче объекта, в том числе рабочего ФИО2

В соответствии с приказом Домостроительного комбината треста «Калмыкстрой» от ххх № за ввод в действие 60 кв. КПД-16 в 8-м микрорайоне г.Элисты в первом квартале 1985 года на основании Положения о премировании № от ххх и приказа треста Калмыкстрой № от ххх премировать рабочих ИТР и служащих, принимавших активное участие в сдаче объекта, в том числе рабочего ФИО2

Согласно приказу Домостроительного комбината треста «Калмыкстрой» от ххх № за ввод в действие 60 кв. КПД-20 в 8-м микрорайоне г.Элисты на основании Положения о премировании № от ххх и приказа треста Калмыкстрой № от ххх приказано премировать рабочих ИТР и служащих, принимавших активное участие в сдаче объекта, в том числе рабочего ФИО2

Исследованные в судебном заседании доказательства с очевидностью свидетельствуют о характере выполняемой истцом работы в период с ххх по ххх по должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок, входящей в Список №2 1991 года. Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными.

Согласно подп. «в» п.2.12. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей в спорный период до 10 октября 2003 года, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Постановлением Минтруда РФ от 10 ноября 1992 года №30 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих»
установлено, что заполнение, учет и хранение трудовых книжек входит в должностные обязанности инспектора (включая старшего).

Согласно пп. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

По п.45 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранении, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Таким образом ненадлежащее оформление записей о наименовании должности истца не является виной истца, а является виной работодателя.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исследованными доказательствами подтверждается, что истец работал кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок, полный рабочий день (и свыше 8 часов) весь период своей работы, был занят непосредственно на строительных участках.

В силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в период нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялись место работы и должность, средняя заработная плата, с заработной платы ФИО3 уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах периоды нахождения в учебных отпусках с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх (3 мес. 13 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

В периоды нахождения в отпуске без содержания истец не выполнял свою трудовую функцию, в тяжелых условиях труда деятельность на условиях полного рабочего дня не осуществлял, заработную плату не получал, страховые взносы за эти периоды не начислялись и не уплачивались.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение отпусков без содержания в специальный стаж не предусмотрено.

Следовательно, период нахождения истца в отпуске без содержания с ххх по ххх (1 мес. 10 дней) включению в специальный стаж не подлежит.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж истца периода работы с ххх по ххх, с ххх по ххх.

Исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ххх по ххх удовлетворению не подлежат.

Согласно записи в трудовой книжке в этот период истец работал в ОАО «Домостроительный комбинат» в должности мастера-механика.

Из пояснений истца, показаний свидетеля, обозренных в судебном заседании штатных расписаний ОАО «ДСК», истец организовывал работу во вспомогательном цехе ОАО «Домостроительный комбинат», находившемся на территории ОАО «ДСК», где производились раскрой линолеума, раскрой стекла, плинтусов для строящихся жилых многоквартирных домов. Непосредственно на строительных участках работы им не производились.

По пояснениям истца в оспариваемый период работы с ххх по ххх фактически он исполнял обязанности прораба (производителя работ).

Пунктом «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, прораба (2290000б-23419).

Основанием для досрочного пенсионного обеспечения мастеров и прорабов являлась их занятость в определенной области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 года №37 производитель работ (прораб) в соответствии с должностными обязанностями: Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе. Должен знать: организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.

Из содержания обязанностей по указанной должности следует, что при выполнении строительно-монтажных и пусконаладочных работ прораб осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью строительного участка.

На основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ххх по ххх истец не был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Каких-либо сведений, достоверно подтверждающих его участие в строительстве объектов, поименованных в Списке № 2 1991 г., материалы дела не содержат.

Как следует из обозренного в судебном заседании наблюдательного дела ОАО «ДСК», представленного ответчиком, работниками ГУ УПФ проводилась проверка соответствия сведений ОАО «ДСК» о выполнении тяжелых работ лицами по должностям этой организации. Должность ФИО3 в перечень должностей с тяжелыми условиями труда не входила.

Согласно штатным расписаниям ОАО «ДСК» должность мастера-механика предусматривалась в цехе №1 и в цехе №2, должность прораба предусматривалась во вспомогательном (раскройном) цехе, в цехе №1 и цехе №2 должности прораба не предусматривались. Данные цеха располагались непосредственно на территории ОАО «ДСК». Из обозренных в судебном заседании производственных приказов ОАО «ДСК» следует, что должности прорабов предусматривались на строительно-монтажных участках (непосредственно на строительных объектах).

По всем исследованным судом письменным документам ОАО «ДСК» истец работал в должности мастера цеха (вспомогательного, раскройного, цеха №1), местом работы истца являлись цеха. По пояснениям истца он не работал непосредственно на строительных объектах, производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ мастерам не устанавливал, соответственно, не контролировал выполнение таких работ.

В силу п.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а до его регистрации - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа, основным из которых является трудовая книжка.

Страхователем – работодателем истца ОАО «ДСК» сведения о трудовом стаже истца с ххх года по ххх года представлены без указания особых условий труда.

Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена занятость истца в спорные периоды его трудовой деятельности на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Исследованные судом доказательства не свидетельствуют о характере выполняемой истцом работы по должности прораба, входящей в Список №2 (номер раздела XXVII, номер подраздела – 2290000б-23419).

Таким образом суд приходит к выводу, что истец не работал в тяжелых условиях труда в сфере строительства, не выполнял обязанности производителя работ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода с ххх по ххх в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется.

Ссылка представителя истца на указание в расчетных листках за март 2003 года-август 2002 года должности истца – «прораб вспом. цеха» является несостоятельно. Данные документы не подтверждают тяжелый характер работы истца. Напротив, они указывают на выполнение истцом работы на территории вспомогательного цеха, что исключает специальный стаж работы истца.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Как следует из пенсионного дела, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ххх.

Специальный стаж истца с учетом установленного судом периода составляет менее 12 лет 6 месяцев.

Таким образом необходимый специальный стаж работы не имеется, право на назначение пенсии у истца не возникло.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и об обязании УПФ РФ назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с приходным кассовым ордером № от ххх при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере ххх рублей.

В связи с частичным удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Элисте Республики Калмыкия включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его трудовой деятельности с ххх по ххх, с ххх по ххх.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Элиста Республики Калмыкия в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Е.В. Богзыкова