ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3965 от 09.08.2011 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

                                                                                    Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-3965/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 09 августа 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шкилева П.Б., при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., с участием истца ФИО2, представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратился с указанным иском к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии но старости. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, комиссией не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста- водителя каротажной и перфораторной станции промыслово-геофизической партии  промыслово геофизической экспедиции, так как наименование должности Списком не предусмотрено и в представленной справке работодатель не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тем, что трудовые правоотношения в качестве машиниста-водителя каротажной и перфораторной станции 5 разряда промыслово-геофизической партии  промыслово- геофизической экспедиции возникли в период действия Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которому разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча нефти и газа» пунктом а) «Рабочие» предусмотрены работы в качестве Водителя-моториста (машиниста) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин. Каротажной станцией является установка для проведения полного комплекса геофизических исследований эксплуатационных и исследовательских буровых скважин. Каротажная станция предназначена для спуска и подъёма в скважины (глубина 300 - 10 000 м) на каротажном кабеле электрически и механически соединённого скважинного прибора, измерения параметров, характеризующих физические свойства горных пород и техническое состояние скважин, а также регистрации этой информации в функции глубины скважины. Каротажные станции - агрегаты самоходные, установленные в одном или двух транспортных средствах (автомобиле, вездеходе). Полагает, что фактически выполняемые им трудовые обязанности в качестве машиниста-водителя каротажной и перфораторной станции 5 разряда промыслово-геофизической партии  промыслово геофизической экспедиции соответствуют обязанностям, выполняемым в качестве водителя- моториста (машиниста) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин, машиниста подъемника каротажной станции.

Просит признать за ним право на досрочную пенсию согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-Ф3 от 17.12.2001 года, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-водителя каротажной и перфораторной станции промыслово-геофизической партии  промыслово- геофизической экспедиции.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, уточнил исковые требования: просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв, согласно которому в исковых требованиях просил отказать.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 50 лет, требуется: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, - 12 лет 6 месяцев. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - 42 года 1 месяц; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 26 лет 7 месяцев 6 дней; стаж работы по Списку № 2 - 10 лет 21 день.

Согласно протоколу комиссии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста- водителя каротажной и перфораторной станции промыслово-геофизической партии  промыслово геофизической экспедиции, так как наименование должности Списком не предусмотрено и в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной  работодатель не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком №2.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрены основания сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе согласно пп.2 п. 1 ст. 27 - работникам, имеющим стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. (далее - Список № 2 1991 года).

Правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 1991 года разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1 «Бурение», позицией 2130100а-17531 пользуются рабочие промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, мотористы самоходных каротажных станций, взрывники. Подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», позицией 2130200а-17531 предусмотрены рабочие промыслово- геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинисты подъемников каротажной станции, каротажники, машинисты каротажных станций, взрывники.

При этом, согласно пп. «б» п. 1 указанного постановления, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 1956 года разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подразделом 2 «Добыча нефти и газа» пунктом а) «Рабочие» предусмотрены работы в качестве Водителя-моториста (машиниста) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин.

Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество указанных Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (далее - Положение о порядке подтверждения трудового стажа), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Трудовая книжка истца содержит следующие сведения о работе:

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса спец. машины в партию № Центральной ПГЭ;

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом-водителем 5 разряда подъемника каротажно и перфораторной станции в  ПГЭ;

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя второго класса;

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя первого класса;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск № 5, год издания 2000) переведен машинистом каротажной станции 6 разряда.

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодателем, истец работает в  в качестве:

Машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда промыслово-геофизической партии центральной промысловой геофизической экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №к.

Машиниста-водителя 5 разряда каротажной и перфораторной станции 5 разряда промыслово-геофизической партии  промысловой геофизической экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №к

Машиниста подъемника каротажной и перфораторной станции 5 разряда промыслово-геофизической партии  управление геофизических работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утвержденное штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ

Работодатель в справке указывает, что промыслово-геофизическая партия выполняет промыслово-геофизические работы, включающие проведение комплекса геофизических исследований в скважинах добывающего и нагнетательного фонда на нефтяных и нефтегазовых месторождениях.

Согласно преамбуле Единого тарифно-квалификационного справочника, выпуск 5, раздел "Геологоразведочные и топографо-геодезические работы" утвержденному постановлением Минтруда РФ от 17 февраля 2000 г. N 16, разработанному на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск N 5, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19 ноября 1984 г. N 334/22-74, при заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда, наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

В ЕТКС в разделе 27 "Геологоразведочные и топографо-геодезические работы" поименована только профессия «машинист каротажной станции», при этом согласно ранее действовавшему ЕТКС данная профессия была поименована как машинист подъемника каротажной станции, машинист газокаротажной станции либо моторист самоходной каротажной станции. Профессии машинист-водитель подъемника каротажно и перфораторной станции в Едином Тарифно-квалификационном справочнике, как и в ранее действовавших ЕТКС, не указано.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессий, профессии «Машинист подъемника каротажной станции» 4-й разряд соответствует следующая характеристика работ: Управление газокаротажной, самоходной каротажной и перфораторной станциями, каротажными подъемниками при проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных работ в скважинах глубиной до 1000 метров. Подготовка станций и подъемников к транспортировке и работе. Выбор, подготовка площадки, а также установка лаборатории, генераторной группы и подъемника. Монтаж и демонтаж оборудования. Подключение станций к силовой и осветительной сети. Спуск аппаратуры (приборов) в скважину и их подъем. Выполнение ежесменного и участие в плановом техническом обслуживании и текущем ремонте станций, лаборатории, подъемников, лебедки, бензодвигателей и генераторов; смена электролита и зарядка аккумуляторов. Погрузка, разгрузка и транспортировка оборудования, аппаратуры и инструмента. При проведении геофизических исследований и прострелочно-взрывных, работ в скважинах глубиной свыше 1000 до 4000 м, а также в наклонно направленных скважинах глубиной до 1500 м соответствует 5-й разряд.

В силу совокупности представленных в материалы дела доказательств, в том числе справки ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей указание на выполнение промыслово-геофизической партией работ на нефтяных и нефтегазовых месторождениях, учитывая, что внесение в трудовую книжку наименования профессии, не предусмотренной ЕТКС, не является виной истца, суд считает, что характер выполняемой истцом работы в качестве машиниста-водителя 5 разряда подъемника каротажно и перфораторной станции в  промыслово-геофизической экспедиции соответствуют характеру работы в качестве водителя-моториста (машиниста) специальных агрегатов для производства работ по добыче нефти, газа, подземному и капитальному ремонту скважин согласно Списку № 2 1956 года.

Кроме того, в соответствии с материалами пенсионного дела («Данные о стаже»), период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком как работа в тяжелых условиях, тогда как согласно записям в трудовой книжке истца, наименование профессии и место работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не изменялись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-водителя подъемника каротажно и перфораторной станции промыслово-геофизической партии  промыслово-геофизической экспедиции подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Суд полагает возможным не производить подсчет специального стажа за весь период работы истца согласно материалам пенсионного дела («Данных о стаже»), не применять при подсчете специального трудового стажа положения п.1 Разъяснения от 17 октября 2003 г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70, в силу того, что с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 9 месяцев) по Списку № 2 истец имеет необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 400 рублей по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-водителя подъемника каротажно и перфораторной станции промыслово-геофизической партии  промыслово-геофизической экспедиции.

Признать за ФИО2 право на досрочную пенсию согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-Ф3 от 17.12.2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Шкилев П.Б.