ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3965/2013 от 29.08.2013 Ленинскогого районного суда г. Саратова (Саратовская область)

  Дело № 2-3965/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ    Именем Российской Федерации

 29 августа 2013 года       г. Саратов

 Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

 председательствующего судьи Терентьевой Н.А.,

 при секретаре Лебедевой И.С.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Обществу с ограниченной ответственностью «Новый Город» о признании незаконным не предоставления информации, перерасчете ЖКУ, взыскании морального вреда, причиненного нарушением права потребителя жилищных и коммунальных услуг

                                               установил:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Обществу с ограниченной ответственностью «Новый Город» и просит Обязать Ответчиков ликвидировать задолженность, числящуюся за ней на 01.06.2013 года в сумме 91 418.24 руб., признать незаконными действия ООО «Новый город» в непредоставлении ей информации на её письменное заявление от 26.11.2012. г. о предоставлении выписки лицевого счета ФИО1 за ЖКУ, расчет платы за горячую воду и отопление за 2009-2012 гг.. протоколов собраний собственников многоквартирного дома, признать незаконным действия ТСЖ «Строительные и дорожные машины » в непредоставлении ей информации на её письменные заявления от 26.11.2012. г., 01.03.13 г., 19.04.13 г. о предоставлении выписки лицевого счета ФИО1 за ЖКУ, расчет платы за горячую воду и отопление, протоколов собраний собственников многоквартирного дома, взыскать с ТСЖ «Строительные и дорожные машины” в ее пользу возмещение причинённого морального вреда в размере 20 000 рублей, взыскать с ООО „Новый город” в ее возмещение причинённого морального вреда в размере 10000 руб, ссылаясь на то, что в соответствии с договором уступки права требования № 109/Дн от 21.11.2007г. и Свидетельства о государственной регистрации права от 31.03.2010г. она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Способ управления многоквартирным домом <адрес>- ТСЖ. Управляющей организацией является ООО «Новый город», что подтверждается договором управления и эксплуатации многоквартирным домом. В соответствии с п.2.2.6 вышеуказанного договора ООО «Новый город» берет на себя обязанность вести финансовую и бухгалтерскую документацию по многоквартирному дому. Т.е формирование платежек и расчет коммунальных платежей осуществляет ООО «Новый город». Письмо Минрегионразвития РФ от 07.05.07 № 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги» указывает, что расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, взыскание просроченной задолженности является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ. Указывает, что она добросовестно исполняет обязанности по оплате, однако из-за некорректно, с нарушением действующего законодательства выставленных квитанций она оплатила ТСЖ 2503.12 руб. В платежных документах, выставляемых ей с разной периодичностью появляются графы, не предусмотренные действующим законодательством РФ: «ремонт котельной», «содержание котельной», «обслуживание газопровода», «аренда земли».Все названные позиции уже оплачиваются истцом по графе «содержание жилья», т.к. входят в общее имущество дома согласно п.2 «Правил содержания общего имущего имущества многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2: 2006 № 491, который определяет состав общего имущества многоквартирного дома. Графа «аренда земли» также не может быть включена в платежный документ, т.к соответствует требованиям ст. 154 ЖК РФ.

 Ответчик, несмотря на неоднократные устные, письменные, судебные разбирательства, с завидным постоянством требует с нее оплаты несуществующих долгов. Так на 01.06.13 ее задолженность составила 91 418.24руб. (за период с февраля 2008 по январь 2013 года). При расчете задолженности ФИО1 Ответчик игнорирует уже вступившее в законную силу определение Кировского районного суда г. Саратова, предметом которого являлся долг ФИО1 перед ТСЖ за февраля 2008 г. по март 2010 г. С марта 2010 г. по 01 апреля 2010 г. ФИО1 было начислено 58041.08 руб. В соответствии с определением Кировского районного суда от 28.05.12г. дело 2-1849/2012 г., вступившим 14.06.2012 г,. ТСЖ «Строительные дорожные машины» в срок до 01.07.2012 г. производят перерасчет оплаты ФИО1 ЖКУ и исключают из расчета оплату ЖКУ за период с февраля 2008 г. по март 2010 года в размере 58 041 руб. 08. коп. и пени в размере 1580 руб. 10 коп. Таким образом, на 01.04.2010 г. никаких долгов перед ТСЖ у ФИО1 не было. Кроме того, ответчик нарушает права ФИО1 как потребителя ЖКУ, т.к. требует оплаты услуг, которые не были им оказаны.

 Так за июль 2011 г. «обслуживание газопровода»- 65.78 руб. за ноябрь 2011 г «обс.газ. плиты»- 168 руб., «содержание котельной»-405.06 рублей, «ремонт котельной»-299.92 руб

 за декабрь 2011 г.-«обс.газопровода- 170.34 руб. и «содержание котельной» 284 руб., «ремонт котельной»-76.61 руб

 за январь 2012 г.- обслуживание газопровода- 143.44руб., «содержание котельной»- 319.48 руб.

 за февраль 2012 г.- «содержание котельной»-286.07 руб. за март 2012 г.- «содержание котельной»-264.88руб. за апрель 2012 г.-содержание котельной-299.1 руб.

 За май 2012г.- « обс. газопровода»- 189.9 руб.. «содержание котельной»-306." за июнь 2012 г.-«содержание котельной»-293.4

 за июль 2012г.-« содержание котельной»387.94 руб., «ремонт котельной»-141 за август 2012 г.- «обслуж. газ.плиты»- 190 руб. и « обе. газ.провода»-61.94 р; содержание котельной-280.36, ремонт котельной- 1416.47 руб.

 за сентябрь 2012 - содержание котельной- 322.74 руб., ремонт котельной-14 за октябрь 2012 г- содержание котельной 302.37 руб.. ремонт котельной-. 1416.47 рублей, за ноябрь 2012 г.- - содержание котельной 299.1 руб.. ремонт котельной-. 141 за декабрь 2012 г.- - содержание котельной 317.04 руб.. ремонт котельной-. 1416.47 рублей.

 за январь 2013 г.- - содержание котельной 357.79 руб за февраль 2013 г.- - содержание котельной 367.57 руб за март 2013 г.- содержание котельной 319.48 руб за апрель 2013 г.- содержание котельной 340.67 руб за май 2013 г.- содержание котельной 348.82 руб

 В июля 2012г. по графе «текущий ремонт» платеж составил 568.06 руб, вместо положенных 143.44 руб.,т. е. излишне начислены по этой графе были 424.62 руб.

 Кроме того за весь указанный период (с 04.2010 по 05.2013г.) выставлялись платежи по графе «аренда земли».Данный платеж противоречит ст. 154 ЖК РФ и в связи с этимявляется незаконным. По данному платежу ФИО1 было начислено с 04.05.2013г.- 603.1 руб. Таким образом за период с 04.10 г. по 05.13 ФИО1 были излишне начислено 16 995 руб. 26.11.2012 ФИО1 обратилась с заявлением в ООО «Новый город» о предоставлении информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организа осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домам письменного заявления истца следовало требование о предоставлении ей следующей информации: выписку лицевого счета ФИО1 за ЖКУ, расчет платы загорячую воду и отопление за 2009-2012 гг.. протоколы собраний собственника многоквартирного дома, на которых устанавливался размер платы за ЖКУ. До сих пор ответа на данное обращение не получено. 26.11.2012 года ФИО1 обратилась с заявлением в ТСЖ « Строительные и дорожные машины» о предоставлении информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управле многоквартирными домами» Из письменного заявления истца следовало требование о предоставлении ей следующей информации: выписку лицевого счета ФИО1 за ЖКУ, расчет платы за горячую воду и отопление за 2009-2012 гг.. протокол собраний собственников многоквартирного дома. 01.03.2013 г., 19.04.13 г.. ФИО1 обратилась с заявлением в ТСЖ «Строительные и дорожные машины» о предоставлении информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении сте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Из письменного заявления истца следовало требование о предоставлении ей следующей информации: выписку лицевого ФИО1 за ЖКУ по квартире 109, расчет платы за горячую воду и отопление. Однако до сих пор ответа Истец ни на одно из своих обращений не получил. Таким образом нарушено право истца как потребителя на получение информации.

 В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

 Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

 Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

 В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>. (л.д.7)

 Решением общего собрания членов ТСЖ «СДМ» от 10.01.2008г. постановлено заключить договор по управлению и эксплуатации комплекса многоквартирных домов ТСЖ с ООО «Новый город».

 Согласно договору управления и эксплуатации многоквартирным домом от 01.02.2008г., заключённому между ТСЖ «СДМ» и ООО «Новый город», ООО «Новый город», как управляющая организация, взяло на себя обязанность по заданию ТСЖ «СДМ» оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в доме лицам, проводить плановый и текущий ремонт, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 Для осуществления функций управления многоквартирным домом ТСЖ передаёт, а Управляющая организация принимает на себя обязательство от имени Товарищества осуществлять сбор платы за техническое обслуживание жилого дома и текущий ремонт с жителей дома, заключать договоры на предоставление коммунальных услуг, управлять финансами Товарищества с правом банковской подписи.

 Согласно п.1.5 данного договора, передача объектов, указанных в п.1.1 договора, для осуществления управления и технического облуживания производится сторонами по акту приема-передачи не позднее 3 дней с момента подписания настоящего договора с указанием их технического состояния. Техническое состояние передаваемых объектов отражается в акте оценки технического состояния.

 Пунктами 2.2.1, 2.2.2 договора предусмотрена обязанность ООО «Новый город» обеспечить качественное предоставление, в т.ч., услуг по отоплению; содержать в надлежащем состоянии места общего пользования и коммуникации жилого дома (общие помещения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование), выявлять причины возникновения аварийных ситуаций.

 Согласно п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»(далее Стандарт) установлено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В силу п.З, п. 8 - 14 указанного Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей компании, основные показатели финансово_хозяйственной деятельности УК; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в мног о квартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы; информацию о привлечении УК к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами. Раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В силу п. 21 Стандартов предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организациии

 Материалами дела установлено, что истица, обращалась с заявлениями к ответчику о предоставлении документов: выписку лицевого счета ФИО1 за ЖКУ, расчет платы загорячую воду и отопление за 2009-2012 гг.. протоколы собраний собственника многоквартирного дома, на которых устанавливался размер платы за ЖКУ.

 Судом установлено, что до настоящего времени ответа на данное обращение не получено истцом.

 В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

 Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

 В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Поскольку ответчиком доказательств предоставления истцу запрашиваемой информации не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и признать незаконными действия Товарищества собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Общества с ограниченной ответственностью «Новый Город» в не предоставления информации ФИО1, а именно выписки лицевой счета ФИО1 за ЖКУ, протоколов собственников, в которых устанавливался размер платы за ЖКУ, расчет платы за горячую воду и отопление за 2009 -2012 года.

 Из материалов дела следует, что в платежных документах, выставляемых ФИО1 имеются графы по оплате - «ремонт котельной», «содержание котельной», «обслуживание газопровода», «аренда земли».

 Суд приходит к выводу о том, что выставление счетов оплаты по указанным позициям неправомерно, в силу п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 ст. 36 ЖК РФ, все названные позиции уже оплачиваются истцом по графе «содержание жилья». Графа «аренда земли» также не может быть включена в платежный документ, т.к соответствует требованиям ст. 154 ЖК РФ, относятся к категории услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вследствие чего их оплата относилась к оплате расходов на содержание и ремонт жилья, т.е. производилась в двойном размере.

 Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

 2) плату за коммунальные услуги.

 Данные расходы входят в состав расходов на содержание жилья и не должны взыскиваться дополнительно.

 Истец оспаривает правомерность начисления ей за июль 2011 г. «обслуживание газопровода»- 65.78 руб. за ноябрь 2011 г «обс.газ. плиты»- 168 руб., «содержание котельной»-405.06 рублей, «ремонт котельной»-299.92 руб.

 за декабрь 2011 г.-«обс.газопровода- 170.34 руб. и «содержание котельной» 284 руб., «ремонт котельной»-76.61 руб.

 за январь 2012 г.- обслуживание газопровода- 143.44руб., «содержание котельной»- 319.48 руб.

 за февраль 2012 г.- «содержание котельной»-286.07 руб. за март 2012 г.- «содержание котельной»-264.88руб. за апрель 2012 г.-содержание котельной-299.1 руб.

 За май 2012г.- « обс. газопровода»- 189.9 руб.. «содержание котельной»-306." за июнь 2012 г.-«содержание котельной»-293.4

 за июль 2012г.-« содержание котельной»387.94 руб., «ремонт котельной»-141 за август 2012 г.- «обслуж. газ.плиты»- 190 руб. и « обе. газ.провода»-61.94 р; содержание котельной-280.36, ремонт котельной- 1416.47 руб.

 за сентябрь 2012 - содержание котельной- 322.74 руб., ремонт котельной-14 за октябрь 2012 г- содержание котельной 302.37 руб.. ремонт котельной-. 1416.47 рублей, за ноябрь 2012 г.- - содержание котельной 299.1 руб.. ремонт котельной-. 141 за декабрь 2012 г.- - содержание котельной 317.04 руб.. ремонт котельной-. 1416.47 рублей.

 за январь 2013 г.- - содержание котельной 357.79 руб за февраль 2013 г.- - содержание котельной 367.57 руб за март 2013 г.- содержание котельной 319.48 руб за апрель 2013 г.- содержание котельной 340.67 руб за май 2013 г.- содержание котельной 348.82 руб

 В июля 2012г. по графе «текущий ремонт» платеж составил 568.06 руб, вместо положенных 143.44 руб.

 По данному платежу ФИО1 было начислено с 04.05.2013г. по позиции - «аренда земли».- 603.1 руб.

 Судом установлено, что всего необоснованно было выставлено к оплате истцу по указанным позициям за период с 04.2010 г. по 05.2013 года - 16 995 рублей.

 Начисление указанных истцом сумм подтверждается представленными квитанциями по оплате за указанные месяцы.

 Кроме того, согласно определения Кировского районного суда г. Саратова, предметом которого являлся долг ФИО1 перед ТСЖ за февраля 2008 г. по март 2010 г., ТСЖ «Строительные дорожные машины» в срок до 01.07.2012 г. производят перерасчет оплаты ФИО1 ЖКУ и исключают из расчета оплату ЖКУ за период с февраля 2008 г. по март 2010 года в размере 58 041 руб. 08. коп. и пени в размере 1580 руб. 10 коп.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Товарищество собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Общество с ограниченной ответственностью «Новый Город», с учетом оплаченных истцом сумм за коммунальные услуги и содержание жилья, обязаны произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ФИО1 по квартире <адрес>, исключив из платежных документов сумму задолженности на 10.06.2013 года - 91 418,24 рублей.

 Указанные правоотношения регулируются законодательством о защите прав потребителей, а потому в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец в виду нарушения его прав действиями ответчика имеет право на компенсацию причинённого ему морального вреда.

 Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000руб.

 Суд при определении размера компенсации учитывает обстоятельства дела, объём нарушения прав потребителя ответчиком, то, к каким эти нарушения привели последствиям, учитывает характер причинённых нравственных страданий, руководствуется принципом разумности и справедливости, учитывает вину ответчика в причинении вреда, и определяет размер компенсации в сумме 1000руб., считая заявленный истцом размер завышенным.

 В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, в вязи с чем, следует взыскать сТоварищества собственников жилья «Строительные и дорожные машины» в пользу ФИО1 штраф в сумме 500 рублей, с Общества с ограниченной ответственностью «Новый Город» в пользу ФИО1 штраф в сумме 500 рублей.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

 решил:

 Обязать Товарищество собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Общество с ограниченной ответственностью «Новый Город» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги ФИО1 по квартире <адрес>, исключив из платежных документов сумму задолженности на 10.06.2013 года - 91 418,24 рублей.

 Признать незаконными действия Товарищества собственников жилья «Строительные и дорожные машины», Общества с ограниченной ответственностью «Новый Город» в не предоставления информации ФИО1, а именно выписки лицевой счета ФИО1 за ЖКУ, протоколов собственников, в которых устанавливался размер платы за ЖКУ, расчет платы за горячую воду и отопление за 2009 -2012 года.

 Взыскать сТоварищества собственников жилья «Строительные и дорожные машины» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

 Взыскать сОбщества с ограниченной ответственностью «Новый Город» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

 Взыскать сТоварищества собственников жилья «Строительные и дорожные машины» в пользу ФИО1 штраф в сумме 500 рублей.

 Взыскать сОбщества с ограниченной ответственностью «Новый Город» в пользу ФИО1 штраф в сумме 500 рублей.

 Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Судья