Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании объекта недвижимости многоквартирным домом, признании жилых помещений квартирами,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании объекта недвижимости многоквартирным домом, признании жилых помещений квартирами. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Калининского районного суда г.Тюмени от 22.01.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 47,4 кв.м, включен в реестр муниципального имущества. В соответствии с техническим планом здание по указанному адресу является многоквартирным жилым домом, состоит из двух квартир. Решением Калининского районного суда г.Тюмени ль 13.10.2016 года за ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес><адрес>. По результатам обследования дома установлено, что дом имеет два самостоятельных выхода на земельный участок, состоит из двух жилых квартир № и №. В <адрес> дома по <адрес> фактически проживает ФИО5 В ЕГРН имеются сведения о здании (жилой дом), общей площадью 47,4 кв.м, кадастровый №. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются. В связи с чем, постановке на государственный кадастровый учет помещений (квартир) должен предшествовать государственный кадастровый учет изменений жилого дома в части назначения здания (с назначения «жилой дом» на назначение «многоквартирный дом»). Жилые помещения, расположенные в доме, обладают признаками квартир, а жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным. В связи с указанным, истец просит признать объект недвижимости – здание (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 47,4 кв.м, этажность 1, кадастровый № многоквартирным домом, а расположенные в нем обособленные изолированные жилые помещения – квартирами № и №.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, являющаяся законным представителем ответчика ФИО4, ответчик ФИО5, третье лицо ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, за исключением указания площади жилого дома.

Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО7, представители третьих лиц Департамента земельных отношений и градостроительства администрации г.Тюмени, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 22 января 2018 года признано право муниципальной собственности городского округа г.Тюмень на бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, этажность 1, площадью 47,4 кв.м (л.д.10-12).

На основании вышеуказанного решения жилой дом по проезду летний, д.17 в г.Тюмени включен в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.7).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 13 октября 2016 года за ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.13-16).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГФИО3 проживает в <адрес> проезда летний, <адрес> (л.д.50).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 72:23:0214002:2546, площадью 47,4 кв.м, наименование объекта «жилой дом» (л.д.33-34).

В соответствии с информацией ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от 17.08.2018 года, в архиве учреждения хранится технический паспорт объекта капитального строительства, площадью 47,4 кв.м, по адресу: <адрес>. Разбивка по квартирам не производилась (л.д.80).

На обращение Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени от 19 июня 2018 года ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Тюменской области был дан ответ от 13.07.2018 года, что постановке на государственный кадастровый учет помещений (квартир) должен предшествовать государственный кадастровый учет изменений здания в части его назначения (с назначения – «жилой дом», на назначение «многоквартирный дом»). Для постановки на кадастровый учет помещений необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана (л.д.102-104).

19 июля 2018 года по заданию Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени проведены кадастровые работы в отношении объекта недвижимости с целью исправления реестровой ошибки в части площади и назначения здания с кадастровым номером 72:23:0214002:2546, по результатам которых изготовлен технический план здания (л.д.17-29).

Согласно техническому плану от 19 июля 2018 года, характеристиками здания по адресу: <адрес> являются: назначение - многоквартирный дом, площадь объекта – 90,1 кв.м.

В силу п. 3.1.14 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г.Тюмени, на департамент возложены функции по организации постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, проведению мероприятий по внесению изменений в данные государственного кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности г.Тюмени.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 8 закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Норма ч. 2 ст. 15 закона предусматривает, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план (п. 7 ч. 2 ст. 14 закона).

Таким образом, процедура осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в том числе в части назначения объекта недвижимости, урегулирована законом.

Суд установил, что после получения технического плана здания по адресу: <адрес> содержащий сведения о назначении объекта недвижимости «многоквартирный дом», истец в установленном законом порядке с заявлением о государственном кадастровом учете изменений характеристик объекта недвижимости в уполномоченный орган не обращался. Доводы представителя истца об обращении за государственным кадастровым учетом изменений какими-либо доказательствами не подтверждены. При этом письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Тюменской области таким доказательством не является, так как из него следует, что обращение Департамента имело место 19 июня 2018 года, ответ на обращение дан 13 июля 2018 года, тогда как технический план здания, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки, подготовлен только 19 июля 2018 года.

Также, как установлено судом, технические планы изолированных помещений в доме по адресу: <адрес> для государственного кадастрового учета помещений истцом не изготавливались, что подтверждается объяснениями представителя истца.

Норма ст. 2 ГПК РФ предусматривает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит нарушенное право.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ, перечень не является исчерпывающим и предусматривает возможность осуществлять защиту гражданских прав иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ защиты права должен соответствовать содержанию спорных правоотношений, виду и характеру нарушения и быть направленным на восстановление нарушенного права.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что права и законные интересы истца не нарушены, установленный законом порядок осуществления государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости, государственного кадастрового учета помещений в доме по <адрес>, <адрес> не соблюден. Избранный истцом способ защиты права направлен на преодоление административной процедуры осуществления государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, учитывая факт отсутствия нарушения прав истца, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени о признании дома многоквартирным домом, изолированных помещений – квартирами не имеется.

Кроме того, заявленные истцом требования связаны с изменением характеристик объекта недвижимости, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 не являются субъектами правоотношений по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, права и законные интересы истца не нарушали, следовательно, являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании объекта недвижимости многоквартирным домом, признании жилых помещений квартирами надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12 ГК РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 2, 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании объекта недвижимости многоквартирным домом, признание жилых помещений квартирами – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.