Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области( межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения в части оспариваемого периода) к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости, где в обоснование иска указано, что 06.02.2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по льготным основаниям по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив все необходимые документы, как достигшая возраста 50 лет и имеющая требуемые 10 лет работы в тяжелых условиях труда. Решением об отказе в установлении пенсии от 29.04.2019 года НОМЕР УПФР в городе Копейске Челябинской области отказало в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. При определении продолжительности стажа по Списку №2 не учтен период с 15.09.1989 по 06.03.2003 в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал», так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С указанным решением она не согласна, так как осуществляла трудовую деятельность на одном и том же предприятии с 14.07.1987 года по 17.10.2004 года в той же должности, занималась обслуживанием аммиачной холодильной установки. Предприятие меняло наименование, преобразовывалось, реорганизовывалось, при этом, место работы, характер работы, оборудование не изменялось. Полагает нарушены ее конституционные права. Просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии периоды работы с 10.03.1990 по 31.05.1998 и назначить пенсию с 06.02..201 года, выписку из индивидуального лицевого счета9 года.

Истец, представитель третьего лица о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 доводы уточненного иска поддержала, полагает, что права истца нарушены, поскольку место работы, характер трудовой деятельности не менялись, просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 с требованиями не согласились, ссылаясь, что при проверке уточняющей справки при заблаговременной работе, льготный характер работы истца в оспариваемые периоды не подтвердились, в опровержение доводов ссылались на записи в трудовой книжке, архивную справку от 19.02.2019 года, выписку из индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо с отсутствием кода льгот, перечень профессий, представленных работодателем. Просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы, суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 N 10, разделом XXXII "Общие профессии", позицией 23200000-14341 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки на имя истца ( в части льготного стажа) следует, что она работала с 14.07.1987 по 14.09.1989 машинистом холодильно-аммиачных установок по 3 разряду в холодильно-компрессорный цех Комбината пиво- безалкогольных напитков «Челябинскпивоагропром», с 15.09.1989 по 31.05.1998 переведена машинистом компрессорной установки по 3 разряду( преобразование 14.12.1992 в АООТ «Челпикс», реорганизация 15.01.1996 года в ОАО «Челябинскпиво»), с 01.06.1998 по 06.05.2003 установлен 4 разряд машиниста компрессорных установок холодильно-компрессорного цеха(переименование 30.10.2001 в ОАО «Золотой Урал»), с 07.05.2003 по 08.06.2003 переведена в холодильно - компрессорный цех машинистом холодильных установок 5 разряда, с 09.06.2003 по 17.10.2001 переведена в отдел главного энергетика машинистом холодильных установок 6 разряда холодильно-компрессорного цеха ( переименование 08.12.2003 в ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал»).

Судом установлено, что истица обратилась 06.02.2019 года с заявлением в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии.

Установлено, что решением УПФР в НОМЕР от 29.04.20149 года истцу в установлении пенсии отказано.

При определении продолжительности страхового стажа по Списку №2 учтены периоды работы с 14.07.1987 по 14.09.1989, с 07.05.2003 по17.10.2004 в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок в ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал».

При этом пенсионным органом не учтены по Списку №2 периоды работы истца в той же должности на том же предприятии с 15.09.1989 по 06.03.2003, так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В обоснование доводов истцом представлены диплом об образовании от 15.07.1987 года о получении квалификации машиниста холодильных установок, выписка из ЕТКС о характеристике работ, справка №07 от 31.01.2005 года, выданная ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал» о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в холодильно-компрессорном цехе с вредными условиями труда машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в пищевой промышленности с полным рабочим днем при полной рабочей недели постоянно с 14.07.1987 по 17.10.2004 с указанием на Список №2.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что при определении продолжительности стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ не учтен период работы в качестве машиниста компрессорных установок в АООТ «Челпикс» с 15.09.1989 по 31.05.1998, в качестве машиниста компрессорных установок холодильно-компрессорного цеха ОАО «Челябинскпиво» с 01.06.1998 по 06.05.2003, так как документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, трудовая книжка, сведения индивидуального персонифицированного учета также не содержат соответствующих данных.

Проверяя доводы ответчика, суд находит их обоснованными, подлежащими принятию ко вниманию.

Так, согласно Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, разделом Общие профессии, код льготы 23200000-13775, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности машиниста компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 10,11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Как уже выше указано судом, из трудовой книжки истца следует, что она работала с 14.07.1987 по 14.09.1989 машинистом холодильно-аммиачных установок по 3 разряду в холодильно-компрессорный цех Комбината пиво-безалкогольных напитков «Челябинскпивоагропром», с 15.09.1989 по 31.05.1998 переведена машинистом компрессорной установки по 3 разряду( преобразование 14.12.1992 в АООТ «Челпикс», реорганизация 15.01.1996 года в ОАО «Челябинскпиво»), с 01.06.1998 по 06.05.2003 установлен 4 разряд машиниста компрессорных установок холодильно-компрессорного цеха(переименование 30.10.2001 в ОАО «Золотой Урал»), с 07.05.2003 по 08.06.2003 переведена в холодильно - компрессорный цех машинистом холодильных установок 5 разряда, с 09.06.2003 по 17.10.2001 переведена в отдел главного энергетика машинистом холодильных установок 6 разряда холодильно-компрессорного цеха ( переименование 08.12.2003 в ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал»).

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.08.1997 года.

Установлено, что работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период без кода особых условий труда( том 1 л.д.77-82).

Согласно представленных ГУ ОГАЧО копий приказов, справки НОМЕР от 19.02.2019 года, следует, что в силу приказа НОМЕР от 14.07.1987 года ФИО1 принята в холодильно-компрессорный цех машинистом холодильно-аммиачных установок 3 разряда, переведена машинистом компрессорной установки с доплатой 40% за увеличение работ по обслуживанию вакуумных насосов по 3 разряду с 15.09.1989 по 09.03.1990 (приказ НОМЕР от 01.09.1989), согласно приказа от 10.06.1998 НОМЕР ей установлен 4 разряд машиниста компрессорных установок с 01.06.1998 года, согласно приказа НОМЕР от 14.05.2003 года она переведена машинистом холодильных установок 5 разряда с 07.05.2003 года, приказом НОМЕР от 06.08.2003 год переведена машинистом холодильных установок 6 разряда в отдел главного энергетика с 09.06.2003 года, согласно приказа НОМЕР от 18.10.2004 уволена 17.10.2004.

В материалах дела имеются выписки из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства по должности машиниста компрессорных установок, должностная инструкция машиниста компрессорных установок 2-го ( 3,4,5,6-го) разряда, выписки из ЕГРЮЛ на предприятие (правопреемников), где работала истица, копия наблюдательного дела предприятия ОАО «Пивоваренная компания «Золотой Урал», справки о получаемом размере заработной платы истицы за периоды с июня 1989 по декабрь 1991, с января 1992 по декабрь 1994, с января 1995 по декабрь 1997, с января 1998 по декабрь 2000, с января 2001 по декабрь 2003,приказ НОМЕР от 10.06.1998 о присвоении машинисту компрессорных установок холодильно-компрессорного цеха ФИО1 с 01.06.1998 4 разряда машиниста компрессорных установок, приказ НОМЕР от 21.10.1998 о переводе ФИО1 с 01.10.1998 по 30.12.1998 машиниста компрессорных установок, приказ НОМЕР от 29.12.1998 о продлении с 01.01.1999 до 01.04.1999 с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок 4 разряда трудового контракта, приказ НОМЕР от 06.04.1999 о продлении трудового договора с 01.04.1999 до 01.06.1999 с ФИО1 по профессии машиниста компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха, приказ НОМЕР от 11.06.1999 о продлении трудового договора с 01.06.1999 до 01.10.1999 с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха, приказ НОМЕР от 30.09.1999 о продлении трудового договора от 01.06.1999 с ФИО1 по профессии машиниста компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха с 01.10.1999 по 01.03.2000,приказ НОМЕР от 23.03.2000 о продлении трудового договора от 01.06.1999 с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха с 01.03.2000 до 01.03.2001, приказ НОМЕР от 28.02.2001 о продлении трудового договора от 01.06.1999 с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха с 01.03.2001 до 01.06.2001, приказ НОМЕР от 30.05.2001 о продлении трудового договора от 01.06.1999 года с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок с 01.06.20011 до 01.06.2002, приказ НОМЕР от 31.05.2002 о продлении трудового договора с ФИО1 по профессии машинист компрессорных установок 4 разряда холодильно-компрессорного цеха с 01.06.2002 до 01.06.2003, приказ НОМЕР от 14.05.2003 о переводе машиниста компрессорных установок 4 разряда ФИО1 с 07.05.2003 здесь же машинистом холодильных установок 5 разряда, протокол заседания квалификационной комиссии от 06.06.2003 года о присвоении ФИО1 машинисту компрессорных установок 4 разряда(до обучения) машинисту холодильных установок 6 разряда, приказ об увольнении НОМЕР от 18.10.2004 года, профессиональная инструкция машиниста компрессорной установки от 1999 года, утвержденная генеральным директором предприятия с подписью об ознакомлении ФИО1, удостоверения от 20.02.2004 об окончании обучения по профессии наполнителя баллонов сжатым и сжиженными газами.

Проанализировав изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы с 10.03.1990 по 31.05.1998 годы не подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, поскольку истцом в порядке ст.56,67 ГПК РФ не представлено бесспорных и достоверных доказательств работы в должности, и условиях, предусмотренных Списком №2.

Доводы истца, ссылающегося на наличие справки работодателя НОМЕР от 31.01.2005 года ( том 1 л.д.16) суд не находит убедительными, поскольку достоверность указанной справки проверена ответчиком обоснованно, в пределах компетенции, и опровергается представленными по делу доказательствами, а именно трудовой книжкой, приказами работодателя, индивидуальными сведениями на застрахованное лицо, представленные работодателем.

Разрешая требования истца о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии, назначении пенсии, суд пришел к следующему.

Согласно пункта 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд полагает, что пенсионным органом при вынесении решения НОМЕР от 29.04.2019 года об отказе в установлении ФИО1 пенсии было достоверно установлено отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет ( стаж по Списку №2 включенный пенсионным органом составляет 3 года 7 месяцев 12 дней).

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с 06.02.2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к УПФР в городе Копейске Челябинской области ( межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 29.04.2019 года, включении в стаж периодов работы с 10.03.1990 по 31.05.1998, назначении досрочной страховой пенсии с 06.02.2019 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ботова М.В.