Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владыко И.В. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

с участием представителей истца Солушкиной И.Н.. Руденко С.В., представителя ответчика Голиковой К.В.,

УСТАНОВИЛ:

Владыко И.В. обратилась в суд с иском к филиалу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ( далее – ПАО «Россети Сибирь») о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг заключила договор с ответчиком об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям склада минеральных удобрений, распложенного по адресу: , район Усть-Абаканский, 1,6 км юго-западнее . В соответствии с техническими условиями год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств - 2019г, с ее стороны выполнены условия по технологическому присоединению, внесена оплата в размере 1155,18руб - ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг обратилась к ответчику с заявлением о проверке схемы подключения прибора учета, опломбировки и подключении объекта, однако до настоящего времени ответа не получила. В связи с нарушением сроков присоединения, не исполнения обязательств, предусмотренных Правилами технологического присоединения, просит обязать ответчика исполнить обязательства, предусмотренные договором №.1900.5608.18 от ДД.ММ.ГГГГг. взыскать неустойку за нарушение сроков в соответствии со ст. 28 Закона о защите прав потребителей за период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг в размере 2580,35руб, компенсацию морального вреда в размере 50 000руб, штраф за нарушение прав потребителей в размере 50% от присужденной суммы.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГг произведена замена ненадлежащего ответчика - филиал ПАО «Россети Сибирь» на надлежащего - ПАО «Россети Сибирь».

Представители истца Солушкина И.Н., Руденко С.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании уточнили исковые требования в части взыскания неустойки, определив ее по договору в размере 2 271, 17руб, за период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, дополнительно пояснили, что истцом, как физическим лицом был заключен договор на присоединение объекта к энергетическим сетям, зерносклад используется в личных целях, истец прекратила предпринимательскую деятельность в 2018г до заключения договора, оплачена сумма за присоединение, прошло уже три года, однако мероприятия по присоединению выполнены не были. Полагают, что подача заявления о готовности к присоединению в 2022г не является основанием не присоединять истца ранее, срок по договору истек в 2019г, с учетом того, что истец обращалась за продлением срока ДД.ММ.ГГГГг соответственно крайний срок для исполнения обязательств со стороны ответчика наступил до ДД.ММ.ГГГГг, после чего наступает ответственность в виде договорной неустойки.. считает неверные доводы ответчика о не распространении Закона о защите прав потребителей на возникшие правоотношения, поскольку доказательств того, что договор истцом заключен не в личных целях, ответчиком не представлено, объект не используется с целью получения прибыли. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Голикова К.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку со стороны ответчика выполнены условия по договору в виде составления проектной документации, однако строительство линии электропередач не выполнено в настоящее время по объективным причинам, в том числе, большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжелое финансовое положение, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия. Деятельность общества за период с 2013 по 2021 годы является убыточной. Выполнить строительные работы на сегодняшний день общество не может по независящим от сетевой организации причинам: задержка поставок строительных материалов, связанная с проведением специальной военной операции, введением санкционных ограничений. В случае удовлетворения требований истца, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ просила установить срок для исполнения решения суда 3 месяца после вступления его в законную силу. Полагает не применим Закон о защите прав потребителей, поскольку истец заключил договор присоединение объекта – зерносклада, который является нежилым помещением, в связи с чем не может быть использован в личных целях. Не отрицает, что на момент заключения договора вопрос о статусе лица, заключающего договор, не выяснялся, назначение объекта также, поскольку не входит в обязанность ответчика.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила представителей.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав мнение сторон в лице представителей, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГг между Владыко И.В.(Заявителем) и ПАО «МРСК Сибири» ( позднее после реорганизации ПАО «Россети Сибирь») (Сетевой организацией) заключен договор №.1900.5608.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По указанному договору сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановок склада минеральных удобрений, расположенного ( который будет располагаться) по адресу: , 1,6км юго-западнее , в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринримающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.

В пункте 3. договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается не далее 25 метров от границы участка заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения договора (п. 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п.5 договора), т.е. по ДД.ММ.ГГГГг.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 -ти дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения на допуск в эксплуатацию объектов, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация при невыполнении технических условий заявителем в согласованный срок и наличие на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий ( п.7 и п.9 договора).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.

При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством (ст. 26 Закона).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

Как следует из п. 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Пунктом 6 «Правил технологического присоединения...» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как установлено в судебном заседании, между Владыко И.В. и ответчиком заключен договор по присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающего устройства потребителя.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрена возможность опосредованного присоединения к электрическим сетям потребителей.

Судом установлено, что срок исполнения договора истек ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГг обратилась в сетевую организацию с заявлением о продлении мероприятий по договору от ДД.ММ.ГГГГг. о технологическом присоединении электроустановок. Однако и после данной даты ответчиком не приняты меры для выполнения обязанностей по договору.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика в ДД.ММ.ГГГГг направлено заявление о выполнении технических условий, проведении проверки прибора учета.

Сетевой организацией не представлено доказательств выполнения после поступления уведомления от потребителя условий, предусмотренных разделом 2 договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условия. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что Сетевая организация в течение 10-ти рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя о выполнении им технических условий осуществила проверку выполнения технических условий; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществила фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении указанных обязанностей, предусмотренных договором, по вине заявителя, либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.

Так, в силу п. 85 Правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование если оно подлежит сертификации и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования, содержащие сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики.

Анализируя изложенные доказательства, суд также учитывает, что условия договора предусматривают проведение Сетевой организацией осмотра объекта в течение 10-ти рабочих дней с момента получения такого уведомления, и не оговаривают возможность неисполнения данных обязательств сетевой организацией в связи с непредоставлением перечисленных в п. 85 Правил документов.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от своевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, при этом истец представил доказательства нарушения его прав, считая требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика об отсутствии границ участка у истца, что не позволяет исполнить в полной мере обязательства, суд находит не состоятельными, поскольку сам представитель не отрицала, что разработана была в 2019г только рабочая проектная документация, однако фактически ЛЭП не проведена, для этого необходимо время.

Пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичная ответственность предусмотрена и п. 17 заключенного между сторонами договора.

Проверив расчет истца, с учетом уточнения, суд находит его неверным, поскольку период, за который возникает ответственность наступает с ДД.ММ.ГГГГг, когда истец уведомила ответчика о необходимости исполнения со своей стороны условий по присоединению, соответственно период определяется судом с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг, сумма неустойки составляет 387,19руб.

1155,81х 134 дня х 0,25% = 387,19руб.

С ПАО «Россети Сибирь» в пользу Владыко И.В. подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков исполнения договора в размере 387,19 руб.

Договор №.1900.4122.21 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд Владыко И.В.. т.е. в потребительских целях, иных доказательств в соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии положениями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также организации по защите прав потребителя, если иск подан такой организацией, вне зависимости от того, заявлены стороной такие требования или нет.

На основании данной правовой нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что спор не был урегулирован во внесудебном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца Владыко И.А. штраф в размере 443,60руб.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 500 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в случае удовлетворения требований истца в соответствии со ст. 204 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда 3 месяца после вступления его в законную силу.

В обоснование представила справку с ориентировочным сроком присоединения данного объекта с учетом характеристик и проектной документации.

Представители истца возражали против установления такого срока для исполнения решения суда.

Разрешая ходатайство представителя ответчика, суд, с учетом финансового положения ответчика, иных заслуживающих внимания обстоятельств, полагает необходимым обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, находящегося по адресу: , 1,6 км юго-западнее . склад минеральных удобрений, в соответствии с условиями договора №.1900.56108.18 от ДД.ММ.ГГГГг «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1000 руб. с учетом размера удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владыко И.В., паспорт 9520 016333, выдан ДД.ММ.ГГГГг МВД по , удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства склад минеральных удобрений, находящегося по адресу: , 1,6 км юго-западнее .в соответствии с условиями договора №.1900.5608.18 от ДД.ММ.ГГГГг «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Владыко И.В. неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 387,19 руб, компенсацию морального вреда в размере 500руб, штраф в размере 443.60руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.А. Мамаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Мамаева