Дело № 2-396/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2014 года
Свердловский районный суд г.Костромы в составе
судьи Шуваловой И.В.,
при секретаре Успенской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в страховой и общий стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является получателем трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Костроме от ДД.ММ.ГГГГ № № ей было отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости двух периодов работы: с <данные изъяты> в Дирекции строящегося мотеля «Интурист» в г.Костроме; с <данные изъяты> в Костромском ТП Ярославской таможни. С данным отказом истец не согласна поскольку спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Основанием для отказа во включении в трудовой стаж периода работы в Костромском ТП Ярославской таможни послужило отсутствие печатей организации на записи в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в УПФР с заявлением о включении в трудовой стаж периода работы в Костромском ТП Ярославской таможни. В подтверждение работы в указанной организации была представлена справка начальника Костромской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка имеет все необходимые реквизиты: подпись должностного лица и печать организации. Справка выдана начальником Костромской таможни в связи с реорганизацией в ДД.ММ.ГГГГ году Костромской ТП Ярославской таможни. Кроме того, факт работы в Костромском ТП Ярославской таможни могут подтвердить ФИО2 и ФИО3, работавшие на предприятии вместе с истцом. Основанием для невключения в трудовой стаж периода работы <данные изъяты> в Дирекции строящегося мотеля «Интурист» в г.Костроме послужила невозможность прочтения оттиска печати организации на записи об увольнении. Между тем, истец полагает, что оттиск печати подлежит прочтению. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке является виной работодателей и не может являться основанием к отказу во включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости. В связи с изложенным ФИО1 просит обязать УПФР включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы: с <данные изъяты> в Дирекции строящегося мотеля «Интурист» в г.Костроме; с <данные изъяты> в Костромском ТП Ярославской таможни и произвести перерасчет размера пенсии по старости с даты назначения пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель УПФР по г.Костроме и Костромскому району Костромской области ФИО4 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколах заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № № и от <данные изъяты>. № №
Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, допросив свидетеля, обозрев подлинник трудовой книжки истца, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
ФИО1 является получателем пенсии по старости с 18.04.2013г.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации «при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами), периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего до 1 января 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
В соответствии с ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы, подтверждаемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителя предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
Согласно действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из материалов дела ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ. работала в Дирекции строящегося мотеля «Интурист». В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в Костромском ТП Ярославской таможни.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО1 отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж вышеуказанных периодов работы по следующим основаниям. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Дирекции строящегося мотеля «Интурист»- поскольку запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Костромском ТП Ярославской таможни не включен в связи с тем, что запись об увольнении заверена только подписью должностного лица, оттиск печати отсутствует, документы в архив не сданы, в связи с чем подтвердить факт работы иными документами не представляется возможным.
Однако суд полагает, что вышеназванные обстоятельства не препятствуют включению в общий трудовой, страховой стаж истицы периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Дирекции строящегося мотеля «Интурист», с ДД.ММ.ГГГГ. в Костромском ТП Ярославской таможни, поскольку факт работы ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.
Так, судом обозревался подлинник трудовой книжки истцы, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Дирекции строящегося мотеля «Интурист», запись об увольнении заверена печатью и подписью ответственного лица, печать разборчива, в печати указано «Государственный комитет СССР по иностранному туризму- Дирекция строящегося мотеля в г.Костроме». Таким образом, основания, по которым указанный период не включен в страховой и общий трудовой стаж истца, в ходе рассмотрения дела не подтвердился.
Факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ. в Костромском ТП Ярославской таможни подтверждается записью в трудовой книжке, которая является основным документом, отражающим трудовую деятельность истца, обязанность по ведению которой лежит на работодателях, справкой Начальника Костромской таможни от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 в спорный период проходила службу в должности инспектора Костромского таможенного поста Ярославской таможни. За время службы имела специальное звание инспектор таможенной службы 2-го ранга, а также показаниями свидетеля <данные изъяты> пояснившим, что в вышеуказанный период работали вместе с истцом в Костромском ТП Ярославской таможни. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, факт их работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается трудовыми книжками свидетелей, которые обозревались в судебном заседании.
Таким образом, факт работы истицы в спорные периода в Дирекции строящегося мотеля и в Костромском ТП Ярославской таможни нашел свое подтверждение, отсутствие в архивах документов данного объединения не может ограничивать пенсионные права истицы.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих постановлениях, что при пенсионном обеспечении граждан должны соблюдаться принципы справедливости и равенства, гарантированный ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений, различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает запрет не вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, то есть действует запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.
С учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области зачесть в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Дирекции строящегося мотеля «Интурист», с ДД.ММ.ГГГГ. в Костромском ТП Ярославской таможни и произвести перерасчет пенсии в связи с включением данных периодов с 18.04.2013г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья И.В. Шувалова